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新新聞》大選前部會連拋利多政策,缺配套措施恐埋後遺症

2019-03-30 13:00

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新式身分證設計惹議,內政部長徐國勇回應兩蔣時代也無國旗。(顏麟宇攝)

新式身分證設計惹議,內政部長徐國勇回應兩蔣時代也無國旗。(顏麟宇攝)

行政院最近開放山又開放海,大方開啟各項政策補助,選舉味十足。執政黨為求勝選,政策上採趨吉避凶做法,藍綠皆然,但若不思配套周延,恐將顧此失彼,隱然埋下難以收拾的後遺症,有些政策甚至「回不去」了。

身分證去國旗?選前曝光變數多

如數位身分證要不要有國旗標幟,引發朝野因意識形態不同吵成一團,國民黨立委童惠珍甚至在得知身分證上沒有國旗後淚灑議場。「這項政策在選前曝光,徒增政策的複雜性。」內政部官員抱怨說。

國發會主委陳美伶於立法院答詢時說,在戶政司送到國發會審查的數位身分證版本上,她沒看到有國旗。此話一出,引爆在野黨質疑執政黨是在執行「去中華民國化」,內政部長徐國勇「神回應」說,兩蔣時代的身分證也沒有國旗,且身分證發行六代,僅一九八六年、二○○五年版有國旗標幟。

徐國勇回應得巧妙,卻只說對一半,因一九八六年還是「小蔣」統治的年代,僅能說「老蔣」時代沒有國旗識別。但由於八六年以後,連續發行兩代的身分證都有國旗,似已形成慣例,若明年十月發行的沒有國旗,意味主政者想做改變。

「上述爭辯都是假議題。」內政部資深官員說。戶政司長張琬宜也強調,數位身分證細部規畫仍在進行中,欄位與設計版本正持續徵求各方意見,根本還沒走到那一步。至於身分證上要不要有性別欄或加入「第三性」,行政院性平處也還沒做成決定。

徐國勇說,數位身分證版本明年四月可望定案,明年十月全面發行。即便如此,明年大選如果出現政黨輪替,都會為身分證的發行版本、時程增添變數。

積極補助農漁民,爭議政策解怨氣

大選前的公共政策、執政黨的施政舉措,可說動見觀瞻,多數選民都睜大眼睛在看。所謂春江水暖鴨先知,第一線農民感受最深。今年一、二月中南部水情告急,農委會早已展開各項乾旱補助、歉收補助作為。資深官員笑說,即使文旦還不到採收期,歉收補助都已編列了。

農委會目前對農漁民的補貼措施愈來愈敏感,顯然與去年九合一選舉高雄的翻盤有關。基層農漁民不滿農漁產品價格崩盤,以及農委會疏於對農民的照顧,選票才會失靈。大選逼近,農委會逕行提前採取各項補貼措施,安撫農漁民不難理解。

農委會被視為補貼大咖,經濟部與交通部也不遑多讓。不少家庭主婦注意到了,經濟部正推出節能家電舊換新的補助方案,補助金額最高可達三千元。另外,電子科技業等十年租稅優惠今年底將落日,因攸關企業界選票與企業投資動能誘因,經濟部、行政院已提前將《產業創新條例》修正草案送至國會審議。

內政部三月底前發布的利多政策還包括:現職與退休警消人員比照軍人及榮民,享全民健保部分負擔費用全額減免措施,這項政策有助紓緩警消人員對年改的怨氣。

蘇貞昌回鍋行政院,被視為選舉內閣,為爭取選票,他要求快速解決民怨。交通部選後檢討九合一選舉的「失分」政策,部分政策將做調整。如二行程老舊機車淘汰、二○三五年禁售燃油車等反空汙計畫,最近開始與業者協調,將採行「緩議」做法或取消執行時間表。

執政黨選前採「趨吉避凶」做法,幾乎是藍綠的共業。趨吉類似早期國民黨的利多與長紅、民進黨的「一周一利多」;避凶則指民怨的掃除。蘇貞昌一上任就指示行政院秘書長李孟諺進行民怨調查,並逐一處理民怨。

眼尖的民眾發現,行政院日前才開放山,很快又開放海。前者因發生「比基尼登山客」事件,山友批評政府「管太多、管太嚴」,政務委員張景森在跨部會研商後,決定解禁山林,由國家公園配合調整,山域不再戒嚴,預計六月前取消入山管制。

取消入山管制,回應釣友釣權陳情

山友一年登山人次達六百萬,取消入山管制若不做配套,恐將造成山難發生時搜救資源的浪費。營建署長吳欣修補充說,開放是指逐步開放、逐年檢討。營建署將整合路線、架設入口網站,提供山友便利資訊與申請;採報備制,對山友的生命安全更有保障。

至於海的開放,則來自釣友團體爭取釣權,要求行政院全面開放漁港港區釣魚。為回應民意,需求端由立法院副院長蔡其昌帶領釣客至行政院陳情,回應端則由行政院副院長陳其邁做出政策宣布,「同意六個月內盤點開放五十處可供釣魚的漁港。」

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