韓流發威，嚇得行政院草草通過「兩岸人民關係條例」部分條文修正草案。未來，將設「三道鎖」，高門檻審查兩岸政治協議的協商。
簡單說，「三道鎖」是：
第一道鎖--預審。協商前90天，須向立法院提出協議締結計畫，以及對憲政與政治衝擊的評估報告，經立法院2/3出席，2/3同意後，始能開始協商（按，耗資8800億的前瞻計畫送交立法院審查的當下，連工程計畫、財務規劃、環評報告都沒有，立法院便通過了，與大陸協商協議，卻必須90天前提報立法院?這是否意味著民進黨花錢不手軟，就怕與對岸談判？)
第二道鎖---內容審。協商草案出爐，行政院須送交立法院審議，並報告協議過程，經舉辦聽證會後，立院3/4出席，3/4同意後，才算定案。（比修憲還要困難，不知道是不是賴清德接任閣揆前逼蔡英文啟動憲政改革，帶給行政院的靈感？)
第三道鎖---全民審。立法院通過不算數，還得交由中選會進行全國性公投，有效票須超過投票權人總額的半數才算通過，相關機關才可進行簽署、換文。（投票權人總額的半數?假設投票權人總額是1600萬，至少要有800萬人投票，無人投下廢票，且過半數有效票圈選同意，公投才有可能通過。這大概是全球公投史上最艱鉅的任務，真能走到這一步，不啻創下台灣第一的金氏世界紀錄！）
說實話，行政院對自個兒、對立法院實在都太沒信心了。
以台灣的行政效率和立法院的議事效率，別說是三道鎖，就連第一道鎖都打不開呢!何況，時間不等人，談判協議的對方，肯定沒那個中國時間等咱們慢慢磨。AI時代來臨，連「摩爾定律」都被打破了，誰還有那閒工夫陪台灣一起慢慢老去？
或許有人會辯解，這只是針對兩岸間的政治協議，並不包括商業協議。那麼，兩岸租稅、服貿或是航約等協議，算不算政治協議呢？陸委會陳明通進一步詮釋:要看協議中有沒有政治意涵，純屬商業協定當然不算政治協議。但是，協議中若涉及「一中原則」、「九二共識」等字眼，就算政治協議。
真虧了陳明通還是政治學博士！協議中載明「一中原則」或是「九二共識」，便是政治協議？若是兩情相悅，心有靈犀一點通，又豈在乎白紙黑字載明協議兩造間的默契與共識？兩岸協議既然是「政府」對「政府」的行為，當然就是具備了政治性的協議，何況，無論是航約、服貿、租稅協議，又有哪一項不涉及公權力機關的行為？不像是海基會之類的白手套，縣市地方政府或是民間企業機構，若沒有取得特定的授權，真能跑到大陸或第三地去跟中國官方簽屬協議？別低估了對岸的智慧，人家再傻也傻不過你陳明通！
