觀點投書：當「減碳」變高碳、當「綠電」吞噬生態，一位環境教育家的十年見證

作為一名致力於兼顧環境經濟社會永續發展的公益教育家，必須引領民眾正視能源轉型中令人憂心的矛盾與現實。身為全國首位自願且長期認購昂貴綠電又節能幾近翹楚的我，長期關注的議題，不僅是再生能源的數字變化，更是其背後的系統性代價與社會環境正義困境。我將剖析核心問題，並提出我認為的能源永續路徑。

問題本質：效率迷失、系統脆弱與衍生災難

當前許多國家地區（包括我們的家園台澎金馬）的再生能源發展，陷入了一種 「容量迷思」。人類過度追求再生能源裝置容量的快速成長，卻忽視了容量因數（實際發電量與理論最大發電量的比值）低的根本困境。風力與太陽能都具有間歇性，導致為了達到一定的供電量，需要裝設遠超容量需求的龐大裝置，佔用大量土地與生態空間。

「低效率的短壽期再生能源過度發展」帶來了三重危機：

1. 生態與社會不正義：大面積的光電板與風機場域，侵蝕了農地、濕地、海岸、海洋與山林，破壞生物棲地，加劇了生態破碎化。開發壓力往往最先落在環境敏感區與弱勢社區身上，形成「偽綠能真殖民」。

2. 誘發資源衝突：大量短壽期再生能源設施與儲能系統，需要鉅量的鋰、鈷、銅等貴金屬與稀土。其開採過程常伴隨環境污染、人權侵害與地緣政治衝突，可謂另一種形式的「貴金屬戰爭」。

3. 虛假的能源安全：2025年6月嘉南地區的風災，赤裸裸地證實了當前大型再生能源電廠的本質——它們仍是高度集中電網的脆弱基礎設施。當颱風摧毀了集中式光電廠和輸配電網，所謂的「綠色電力」瞬間歸零，在地社區一樣陷入長達十數天的黑暗。顯示，能源政策發展的只是「貼著綠色標籤的集中式電網」，而幾乎沒有建構出真正分散、智慧、具備抗災韌性的微電網系統。我們需要的是能智慧切換：在災害時可獨立運作供給關鍵設施與社區的「風險型抗災分散式綠能」，而非只能依附於大電網的巨型設施。

對比數據證實：再生能源無法「與天爭」，且引發高碳排連鎖反應

檢視經濟部能源月報，數據印證了我的觀察：光電裝置容量的成長高峰已過（民111年），增速持續放緩3年。更關鍵的是，今年1、2、6、7、8、9、10月多個月份的實際發電量，竟遠低於去年同月（累積減少1.1億度電），風力發電今年也出現裝置容量增加發電量減少現象。光電不僅是裝置增速放緩所致，更是日照變化、雲雨、以及災損的直接影響。它殘酷地說明了：再生能源的出力高度依賴天候，我們「不可能人定勝天」，無法將其視為穩定可靠的基載電力。

更嚴重的是，為了彌補再生能源的間歇性與不穩定性，電力系統被迫極度依賴可快速升降載的天然氣發電。導致：

·燃氣發電占比飆升：然而其全生命週期（包含開採、運輸、儲存過程中的甲烷逸散）的碳足跡極高。最新的數據顯示，最新式的LNG複循環燃氣發電碳強度竟高達878 gCO₂e/kWh，比超超臨界燃煤（賴清德所謂乾淨的煤728gCO₂e/kWh）還高。這等於是打著「減煤」的旗號，卻發展出溫室氣體排放更高的化石燃料能源。 （相關報導： 風評：當環團不再環保時─反光電環評加嚴 ｜ 更多文章 ）

· 衍生生態浩劫：為了進口與儲存巨量LNG天然氣，必須不斷擴建接收站（三接、四接、五接…），選址卻一再衝擊最重要的海洋生態敏感區——藻礁生態系、海洋保護區、白海豚棲地……。形成了一種荒謬的循環：為了解決一個環境問題（減碳），卻製造了更多、更立即的生態災難（海洋生態系崩潰）,碳依然更多，查electricitymap全球互動式電力碳排地圖網站我國台澎金馬地區今年2023年9月碳強度分別是557、532 gCO₂eq/kWh。

科學分析後，必須永續主張：超越單一解方，邁向公正整合系統

因此，在地狹人稠、生態脆弱、災害頻傳的台澎金馬，單獨、過度、粗放地發展再生能源，絕非減緩氣候變遷的獨立解方，甚至帶來毀滅等級的反效果。

唯有採取「生態環境與弱勢優先」的框架，推動以下整合性策略，才是正解：

1. 綠能開發模式的根本改革：綠能開發必須進行嚴格的「政策環評」與「策略性環境評估」及「個案環評」，設定生態紅線，優先利用屋頂、污染土地、既有建物等空間，並確保FPIC原則的社區共榮機制。重點發展真正分散、智慧可控、具備災時韌性的社區型微電網。

2. 納入全時低碳穩定能源：必須正視並接納國際科學共識與最新趨勢（如UN247CFE全時無碳電力倡議所指），將核能視為一種低價、低碳、穩定、高能量密度的永續能源選項，而非過渡能源。在合理監管與延役、技術升級下，使其與再生能源協作，提供穩定基載，避免過度依賴高碳排燃氣實質降低化石燃料佔比。（關於核能低價，台電公開每度電成本，核能，1.98躉購光電4.88離岸風機6.58躉購再生能源均價5.46）

3. 多管齊下的減碳路徑：

   · 節能優先：提升能源效率是成本最低、最無爭議的減碳手段。

   · 碳捕捉與封存（CCUS）：對於難以避免的工業排放，必須發展CCUS技術。

   · 經濟工具：實施碳稅（價）或總量管制與交易，反映碳排放的真實成本。

   · 自然碳匯：大力推動以自然為本的解決方案，保護並復育森林、濕地、海洋等生態系與具碳匯功能兼顧生態服務價值的農、水產養殖業，及人工林適度開放輪伐，增強其固碳能力與氣候韌性。

總而言之，自正式公開以核養綠以來歷經倡議與社會環教十年的我總結：我們必須拋棄對綠能單一能源技術的盲目崇拜與政治標籤，以科學數據、生態承載力、社會公平為核心原則，構建一個多元、互補、韌性、且對環境與弱勢族群友善的整合性能源系統。這才是面對氣候變遷，真正負責任且永續的出路。當前我正在發展能源輿情識讀教育，讓更多人能自主論證輿情真偽，避免能源意識形態認知作戰。 （相關報導： 風評：當環團不再環保時─反光電環評加嚴 ｜ 更多文章 ）

＊作者為以核養綠三論創述者，跨領域公益講師​