劉國忠觀點:一人一票式的直接民主優良嗎?

2025-10-25 06:20
「一人一票」雖被視為民主的象徵,但若僅停留在形式與程序,而忽略「人民福祉」這一政治的終極目的,實則可能淪為假象的平等。(資料照,蔡親傑攝)
「一人一票」雖被視為民主的象徵,但若僅停留在形式與程序,而忽略「人民福祉」這一政治的終極目的,實則可能淪為假象的平等。(資料照,蔡親傑攝)

一人一票是目前許多國家實施的直接民主。在這些國家中,政治學者、記者及一般大眾會將「非一人一票式的間接民主」視為異類,甚至以獨裁稱之。然而筆者認為大有商榷餘地。以下將先探討理想的政治制度,再細述一人一票式直接民主的優缺點、歐美強大的原因、中共的崛起及台灣經驗。

一、理想的政治制度

成語說:取法乎上,得乎中。理想的政治制度相當於「上」。因此,了解理想的政治制度應有助找到努力的方向。理想的政治制度至少應該涵蓋以下五方面(是否為「多黨政治」或「一黨專政」不是重點):

1.提升人民福祉:政治制度的主要「目的」應是提升人民福祉,因而在國家的治理上會以人民的福祉為先。孟子於兩千多年前所倡導的「民為貴」仍然非常適用於現代,可做為衡量政治制度優劣的一項標準。

2.能改善社會上的問題:隨著人類文明的進步,新的社會問題也會不斷出現。主政者應有能力找出新問題的根源,並能提出立竿見影的對策。由於每個人出生時都從零開始(相當於reset),所以理想的政治制度非常重視好的教育與傳承--由根源改善社會問題。

3.有遠見:每個社會都有注重遠見的人,他們能看到人類社會長遠而共同的重大問題,例如全球暖化,極端氣候,生物種類漸減等。在理想的政治制度下,注重遠見者應有溝通的平台,主政者則會參考有遠見者的意見,並能在政策上擬定對策,以減緩甚至消除遠程問題。

4.能在國際上尊重他國並消彌爭端:在理想的政治制度下,應能尊重他國內政,並採取「互利共贏」或「良性競爭」的方式。若大國都能採取此種態度,則減少或消弭國際間的戰爭,甚至達到國父孫中山先生所期望的「世界大同」,將不是奢望。

5.能建立使主政階層不貪腐的機制:主政階層的貪腐是國家由盛而衰的一項主要原因。因此,在理想的政治制度下,領導階層應極為重視貪腐問題,並能建立機制以預防主政階層的貪腐。

二、一人一票式直接民主的優缺點

一人一票式直接民主的特點是「每一票都平等」(注重程序民主),不論投票者的智慧高低,也不論投票者的見識多寡。但筆者認為,此種平等只是「平頭式的假平等」,能否達到民主的主要目的(重視人民福祉)常被忽略,因此算不上是優點(尤其不適合民智差異極大的國家)!

一人一票式的直接民主有優點嗎?筆者目前還沒找到。其缺點倒是不少,尤其是「多黨制一人一票的直接民主」,主要缺點包括: (相關報導: 劉國忠觀點:是否應有國家智庫?——兼論直接民主的改善 更多文章

1.不會以人民福祉為先:在多黨制一人一票的直接民主下,執政者在先天上就容易以連任或執政黨繼續執政為先;而在野黨則會以執政為主要目標(若不能執政,政黨能做甚麼?)。因此,對黨爭、選票的重視,自然會先於人民福祉。美國及台灣近年來不重視人民福祉的情況,只不過是其中較明顯的例子。

2.鮮能改善社會問題:在一人一票的直接民主下,政黨雖重視民調,但民調與社會問題、人民福祉的關係淡薄。可觀察到的社會問題有:學校教育、家庭教育、社會教育及做人道理的逐漸劣化,尊師重道及尊敬長輩的觀念日漸凋蔽;而道德淪喪、社會極化、詐騙、暴力事件(尤其是美國)等日趨嚴重。在直接民主下,教育及社會劣化的現象恐會繼續。

3.易有「單贏」的價值觀:一人一票所選出的政府易有「單贏」的價值觀,並易在強大後侵犯他國,例如二戰時的德國、日本,又如二戰後的美國、以色列。現下川普所主導的各種管制、關稅戰、金融戰與「讓美國再次偉大」(MAGA)等,也都來自「單贏」的價值觀。

4.不重視遠見:在一人一票的制度下,選民不重視遠見頗為正常,候選人為爭取選民的支持,也不會重視遠見。因此,不重視遠見就會成為選民、候選人及當選者的「共識」。在此情況下,當選的領導者會重視遠見嗎?人類若因「全球暖化、極端氣候、生物種類漸減」等長遠的問題而自我滅絕,「多黨制一人一票式的直接民主」要負極大責任。

5.與賢能政治差距甚遠:在多黨制一人一票下,選舉時需花費大量現金(選區愈大就愈花錢),因此「政治獻金」成為必然,「利益輸送及利益結合」也隨之而來;反貪腐常變相為執政黨打壓異己(例如柯P)的工具。執政者的賢能不怎麼樣但自我感覺良好。尤其是川普,他喜以美國之國力霸凌他國,加上他所任用者都善於逢迎拍馬,更是與賢能政治背道。

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