保密協議將公布?立法院邀外交部秘密會議談關稅 陳明祺:幾乎沒有先例

2025-08-07 10:41
外交部政務次長陳明祺7日應邀前往立法院外交及國防委員會召開的「台美對等貿易談判相關文件及資訊處理協議」秘密會議,並在會前接受媒體聯訪。(顏麟宇攝)
外交部政務次長陳明祺7日應邀前往立法院外交及國防委員會召開的「台美對等貿易談判相關文件及資訊處理協議」秘密會議,並在會前接受媒體聯訪。(顏麟宇攝)

美國對台灣課徵20%「對等關稅」今(7)日生效,總統賴清德及府院援引白宮文件,數度強調此為「暫時性稅率」。立法院外交及國防委員會今日臨時變更議程改開秘密會議,邀請外交部、行政院經貿談判辦公室,出示「台美對等貿易談判相關文件及資訊處理協議」並備質詢。外交部政務次長陳明祺會前受訪時表示,此作法無先例,但基於尊重國會監督,應邀向朝野立委說明其關心議題。

立法院外交及國防委員會本周由民進黨立委沈伯洋輪值召委,原先排定今日為考察「清境農場觀光及永續發展經營現況」行程,但下周輪值召委的國民黨立委黃仁昨日排定14日邀請外交部、行政院經貿辦等部會官員,就「因應台美關稅及國際局勢變化台美關係互動情形,既俄烏戰事與以哈衝突外交援助概況」進行報告並備質詢時,沈伯洋突襲變更議程,宣布今日改開秘密會議。黃仁辦公室昨日下午向《風傳媒》透露,沈伯洋事前完全未和黃仁討論議程,辦公室直至收到通知單才知悉。

是否擔憂資料被外洩?陳明祺:談判雙方有一定了解

外交部今日由陳明祺到場報告並備質詢,陳明祺會前接受媒體聯訪時說明,今天與經貿辦應邀參與秘密會議,代表行政部門在對外進行經貿談判的同時,也尊重國會監督,「雖然說這個幾乎沒有先例、很少的,但是為了……我們知道國人都非常關心相關問題,所以我們特地來應立法院的邀請,把相關的過程跟委員們說明。」

媒體詢問,今日是否將向朝野立委公布保密協議?陳明祺回應,「我們沒有『公開』保密協議。」今日將就立委所關心、也是國人所關心的議題,提供相關檔案給朝野立委參考。媒體追問,是否會擔心今日秘密會議提供的資料外洩?陳明祺答覆,「我們接受國會監督,那我想在進行這個談判的雙方,大概都有一定的一個了解。」至於被問到今日會揭露到何種層級的文件?陳明祺則說,具體內容要詢問經貿辦才比較清楚。

沈伯洋:太陽花運動,問題是出在事後立法院黑箱

對於今日臨時變更議程召開秘密會議,沈伯洋會前接受媒體訪問時解釋,關稅議題全體國人都非常注重,行政院的職責是談判,立法院的職責是監督,兩者相輔相成、不分黨派,而談判通常應有事前、事後的監督,事前是指要跟何國談判、談判時間,以及有無新聞稿對外說明,事後監督則是談判完成後,所有相關的檔案都要依規到立法院說明,而太陽花運動發生時就是在事後監督出問題。

沈伯洋指出,立法院現在創造出事中監督,是因為關稅影響巨大,且不分黨派在討論過程間,都對雙邊簽有保密協定感到不解,他也覺得這是值得被監督的事項,因此請行政部門將保密協定提供到秘密會議,讓民意代表可以監督,「這很正常,保密協定本來就不能公開,只能有機密會議,但機密會議立法委員能不能看這些機密檔案?可以,所以等一下他們進去就是要看這份機密檔案。」

沈伯洋說,保密協議連他也還沒有看過,今日開會就是要翻閱該份文件,並就相關機密檔案當初如何形成,以及為何會有此種談判模式,在秘密會議中進行詢答。他也強調,目前台美仍在談判過程中,若此時將全部文件揭露,首先是違反保密協議,其次是在破壞談判,「最好的方式就是民意代表能夠用機密會議的方式,來針對這個部分代表人民來做監督。」

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