賀陳旦專欄:高鐵宜蘭案─「兩鐵」新任董座的考題

2025-07-07 06:30
新任高鐵董事長史哲。(劉偉宏攝)
新任高鐵董事長史哲。(劉偉宏攝)

史哲先生到高鐵公司,鄭光遠先生轉戰台鐵公司,兩位董事長任職的緣由,許多人說看不懂,進而懷疑他們在新職位的表現。兩位依程序到任布達,講些2.0場面話;工會開出福利支票,兩董再加幾句和諧場面話。兩個最重要軌道系統公司負責人人事案就此完成,在不可預測的未來(希望不是四個月!),如果換人,會再依戲碼走一圈。

這背後涉及的公司治理問題太多了,另外討論,此處只想追問,兩董上任,有沒有漏了考題?

個人以為恰巧有一題回應兩董原來的身份,又切合新職務的挑戰,更具有時效,亟需兩位董事長的職務意見。

這一題是:「貴高(/台)鐵公司對現在環評中高鐵延伸宜蘭建設案的看法?」

為什麼是這一題,因為這段延伸線60公里雖然不長,卻代表高鐵和台鐵在業務面的競合。舉其大者,延伸宜蘭的高鐵是環島高鐵的濫觴?還是台鐵告別東部市場?另外當然還有宜蘭鐵路高架要不要執行?新購600輛汰換普悠瑪的自強號何去何從等等。有一連串幾百億工程都會受衝擊,台鐵重生繫於一念!

高鐵公司的挑戰則在法律面。台灣高鐵公司(簡稱「台高」)依據BOT合約,營運南港到左營。兩延伸段是交通部鐵道局規劃,據說將繼續施工,再以OT方式請台高營運。

然而,這個「據說」並沒有正式洽詢台高,台高是不是得無條件同意?不同性質合約可以用限制性採購嗎?

這個考題又為什麼緊急呢?因為環評程序下一步就是7/9第二次專案小組會議,兩位所代表公司的意見務請在會前提出!

我們也希望本案環評審查時社會各界重視兩個特性:

1)本案是軌道工程,不同於公路工程,工程需要專業營運者才能實現建設目的。許多地方政府捷運計畫審議時,未必有明確營運者,但本案呼之欲出的營運者是台高,卻又未經營運者參與規劃,認同本案的技術和營運,環評委員恐怕不適宜只就工程資訊就對4000億投資作環評影響的准否?

2)本案假設採鐵道局完成工程,交付台高營運。一如全台各地鐵路立體化建設,鐵工局交給鐵路局,請記取過往屢見教訓:建設者會誇大需求和效益、會低估營運費用。

今天我們只能相信鐵道局對本案的預估嗎?

高鐵vs台鐵業務競合是國家政策。BOT合約乙方合不合適再成新OT業者,都超乎公司董事長職權。但是也只有這樣的考題才能檢視兩位新董事長的優勢,昨天的高鐵董事長怎麼協助今天的台鐵董事長;昨天的政務委員又怎麼確保曾為國際肯定的BOT合約能合宜執行,重新擦亮台高品牌。

敬請加考一題,勇赴新職的挑戰! (相關報導: 賀陳旦專欄:政治天秤上的高鐵建設 更多文章

*作者為前交通部長。

喜歡這篇文章嗎?請作者喝杯咖啡支持他

請他喝杯咖啡
更多文章
風評:總統沒知識,院長沒常識─國家怎麼變這樣?
徐勉生觀點:民進黨政府隱瞞風險誤導國人
江岷欽觀點:避開青瓦台,避不開命運?
北京用「南向政策」應對川普關稅戰!《金融時報》揭秘中國如何「洗產地」,確保出口引擎不熄火
李震華觀點:從彭振聲案看無罪推定的破口─司法信任度何去何從?
張鈞凱專欄:誰是「防災避難包」最佳銷售員?
蘇嘉宏專欄:從制度警訊到文化韌性─台灣正在「菲律賓化」嗎?
7月9日大限將至,川普的「毀滅性關稅」又有變數!全球貿易磋商根本談不完,美財長再給三週「延長賽」
觀點投書:「十講」談國防韌性再出包 ,賴總統莫再甩鍋
點教育》「托育監管雲」是製造更多問題,不是兒童保護的答案!
吳統雄觀點:彭戴林 一死兩押,揭露檢察次文化凌駕法律
陳立誠觀點:預測八月核能公投結果
觀點投書:撕裂年輕人,台灣沒未來
邱泰達觀點:國家主權基金─從資本工具到世代正義的公共治理轉向
觀點投書:從以伊衝突與「午夜之槌」看台灣能源安全的兩難
觀點投書:給三軍八校畢業新任幹部的一封信
觀點投書:原住民族樂舞教練計畫應儘速推動
五角大廈首席科學家警告:洲際飛彈威力非同小可!:《核戰末日》選摘(1)
北部沒颱風假!網友對市長齊聲怒刷「大罷免大成功」 陳智菡也傻眼:不敢相信
「貼著台灣臉飛行」反制賴清德「10講」?大陸片面啟用M503銜接航線,離台海中線竟不到8公里
習近平驚傳失勢「權力被架空」?李大壯分析:他的領導地位毫無動搖
今晚狂風暴雨最劇烈!氣象署揭颱風「風雨時程表」:明北部雨勢仍大
罷免投票定在726竟與缺電有關?李鴻源曝內幕:民眾、產業界將忍無可忍
北北基正常上班上課!北部居民哭了 全台還有這些縣市明天要上班
本田大黃蜂重返車壇!Honda CB1000 Hornet 1000 SP 正式抵台,原廠搭載Ohlins懸吊,售價只要53.8萬!
不是呂布!三國最被低估的猛將「秒殺劉備、每戰必克」,最後卻落得悲慘結局
拔釘行動宣講!賴瑞隆:拒絕丁學忠亂政 用選票拔除傷痕寫下民主新篇章
轟賴清德十講「胡說八道」邏輯不一致 蔡正元:談國防談得如此不專業
彭振聲偵訊光碟遺失關鍵16分鐘?蔡正元曝翻供機率:檢方起訴這罪站不住腳
丹娜絲「颱風假懶人包」!北北基桃、高雄、台中...22縣市都宣布了,全台停班停課一覽|不斷更新
召開丹娜絲颱風第一次工作會議!陳其邁:務必提高警覺 落實各項防颱整備措施
丹娜絲颱風來襲!林欽榮督導路樹安全 強化護樹防颱準備
視察滯洪池及工地防颱 林欽榮緊盯中颱丹娜絲山區撤離進度
中颱丹娜絲侵襲!陳其邁赴美濃湖現場視察提升蓄水調洪能力
共軍2027攻台是「狼來了」?李大壯曝內部真實聲音:習近平的壓力來自他們
天氣》丹娜絲恐登陸中部!20縣市豪大雨特報「紫紅大雨炸到明天」,最新風雨路徑/颱風假一次看
詐騙逼死人15萬交保,發梗圖嗆北檢卻收押?藍青年轟司法雙標:擺明是報復
《看不見的國家》東京特映 海外罷團志工:喚起更多人返鄉投票捍衛台灣
備戰颱風丹娜絲 賴清德視察中央災害應變中心:果斷應變是防災關鍵
丹娜絲襲台!顧立雄指示國軍:籌備漢光演習同步防颱
「沒人知道我會怎麼做!」揭秘:川普如何用「瘋子理論」改變世界,但對敵人和盟友都有效嗎?
台中停班課提早宣布明放颱風假!盧秀燕親曝原因
小心10級風!鄭明典示警鐵皮屋、招牌恐全被吹翻: 這些縣市今晚別出門
全台7/7停班課整理》「13縣市」宣布放颱風假!丹娜絲最新路徑曝光
停電後要拔插頭嗎?「這3種電器」平常千萬別拔!沒省到電費、恐讓家電提早壞掉
季辛格認錯了!承認「AI戰略失敗」害慘英特爾:我真的低估了AI影響
世界最大污染國的驚人逆轉!彭博:中國碳排放已觸頂,2025將成全球氣候轉捩點
颱風丹娜絲7/7颱風假最新通知!北北基桃宣布了
台中市7/7會停班停課嗎?市長盧秀燕宣布了! 全台丹娜絲颱風假縣市一覽
「我的美國夢快碎了!」川普嚴打非法移民:華人走線客是否出庭成兩難,昔日高薪工作全泡湯