# M503航線  

國內媒體7月8日稱，7月9日起（至18日止）國軍將進行有史以來十天九夜的「漢光41號」演習。此刻，8日午後媒體引用國防部稱，自早上7時30分起共軍機艦在台灣北、中、西南等海空域進行「聯合戰備警巡」。依據大陸國防部於8日下午記者會回覆記者提問之議題與內容，明顯共軍運用颱風離台後，立即啟動「聯合戰備警巡」針對我「漢光41號」演習而來。共軍南部戰區海軍「山東號」航......

中國商務部9日一早便在其官網登出對台制裁的新一輪措施，包括禁止向受制裁的八家台灣實體出口兩用物項；正在開展的相關出口活動應當立即停止。同時，特殊情況下確需出口的，出口經營者應當向大陸商務部提出申請。此外，大陸國台辦也在第一時間回應了相關制裁緣由，引發兩岸各界關注。中國商務部的官網顯示，根據《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等......

中國民航局日前片面宣布啟用北向南M503航線的西向東W121銜接航線，由於M503航線沿著上海飛行情報區最東端邊界，距離台海中線最近之處不到10公里，再度挑動兩岸敏感神經。特殊的是，現時正值國際民航組織（ICAO）每3年召開一次的大會前不久，涉外官員分析，中國此刻片面加大力道對台施壓，可以想見是我方在今年度大會的某些動作，使得北京必須採取行動、公開反應。2......

中國大陸6日片面宣布啟用M503航線「W121」銜接航線，M503離台海中線最近僅7.8公里。前空軍副司令、退役中將張延廷向《風傳媒》分析，要當心共軍特戰人員乘民航機直撲台灣機場，海峽中線飛到台灣不過10多分鐘，我方連集合都來不及，恐怕會成為1976年以色列「恩德培行動」翻版。何謂「M503」航線？「M503航線」是指中國大陸在台灣海峽中線西側增設的國際民航......

中國民航局日前宣布，為了有效緩解航班壓力，啟用M503航線W121銜接航路，不過由於其航線接近台海中線，引發國內外高度關注。對此，雄三飛彈總工程師、桃園市經發局長張誠在臉書發文表示，中國啟用M503航線是一項高度政治化的技術設計，由於該航線靠近海峽中線，恐容易誤判為軍機侵擾，引發衝突。針對中國宣布啟用啟用M503航線W121銜接航路，張誠表示，​M503航......

中國大陸民航局6日宣布啟用M503航線「W121」銜接航線，國台辦發言人陳斌華表示，此舉是為緩解有關地區航班增長壓力，保證飛行安全，減少航班延誤，保障旅客權益，對兩岸同胞都有利。不過陸委會表示，陸方完全不尊重雙方共識及台灣民意，單方改變現狀，增加兩岸及區域不安，陸委會強烈遺憾，並要求陸方儘速透過既有機制與我方協商。目前已有討論聲分析，大陸方面的動作是在反制......

北京當局片面取消M503航路飛行偏置，使航路靠近海峽中線後，中國民航局6日上午宣布，將啟用M503航路W121銜接線，理由是為進一步優化空域環境、提升運行效率。國台辦發言人陳斌華表示，這一舉措是為緩解有關地區航班增長壓力，保證飛行安全，減少航班延誤，保障旅客權益，「對兩岸民眾都有利」。中國民航局在2024年1月公布，自當年2月1日起，M503航路「由北向南」......

中國民航局今天宣布啟用M503航路W122、W123銜接線由西向東運行。交通部民航局今天強調，該措施嚴重影響飛安，對中國未經協商的片面措施，再次表達嚴正抗議，呼籲雙方應儘速協商。

中國民航局週五（4月19日）宣布，即日起啟用M503航線的W122、W123銜接線由西向東運行。根據公告，調整M503航線及其銜接線，是為了「優化福建地區空域」並「保障飛行安全，增強應對雷雨季節保障能力」，且5月16日還會「進一步優化」福州長樂機場進離場空域。

在兩岸發酵，大陸國台辦表達了強硬態度，海事部門也已經在廈金海域開啟了常態化巡航並在一艘金門觀光船登檢。這是在賴清德當選台灣總統後兩岸關係惡化的最新事件之一。此前，大陸調整M503飛航線引發台當局強烈抗議，讓人看到兩岸關係風吹草動下的不平靜。

大年初五（2/14）大陸漁民越界被我方海巡攔檢而發生兩人死亡事件，反映出來的是蔡政府對兩岸關係的處理真的是完全沒有要處理此一爭議性事件的架式。這裡很關鍵的是涉及到兩岸，其次是涉及到我方與對方的民眾。那麼第一時間就應該把事件的原委，發生過程完整公布，讓事實說話，自然可以避開不必要的誤會與爭議。

春節期間（15日）發生一艘大陸「三無」快艇（無船名、無船舶證書、無船籍港登記）越過金門地區限制、禁止水域界線進行捕撈作業，因拒絕海巡署執勤巡邏艇要求停船受檢，於加速蛇行逃離過程中不慎翻覆，四名落海船員中有兩名身亡的不幸事件，引起大陸官方與民眾的不滿，也加劇兩岸的緊張情勢。

中國民航局宣布自2月1日起取消M503航線自北向南飛行偏置，並啟用連接M503航線的W122、W123航線由西向東飛行，使航線更靠近台灣海峽中線；陸委會隨即表達嚴正譴責，要求中方依規定進行協商。前國安會秘書長蘇起表示，未來台灣上空會同時有許多飛機航行，大幅增加「南海撞機化」的可能性，若發生意外，兩岸將必須為此談判。此外，蘇起也提到，1999年前總統李登輝提出兩國論後，中國軍機越過台海中線，已大大削弱台灣空軍戰力。

兩岸對M503航線爭議，從馬英九時代至今，一直愈演愈烈的存在著。爭議的內容、演變和程度，許多學者、專家、報章媒體皆多所論述，本文不再多所重複，僅對雙方爭議的解決方法，嘗試提出以下建議和看法。本文的結論是：對M503航線爭議，只有透過兩岸雙方個體直接協商解決，不要妄想第三方（如美國或國際民航組織─International Civil Aviation Organization,ICAO）集體介入的解決。分析說明如下：

民進黨賴清德當選新總統後，中國民航局於2024年2月1日取消M503航線自北向南運行的飛行偏置，後續將啟用W122、W123銜接航路由西向東運作。這組新航線的設立引起台灣政府抗議中國「罔顧飛安」；美國聯邦參眾兩院外委會主席1月31日也譴責此舉破壞台海局勢穩定。大過年的，沒多少人去注意M503，但這組新航線，卻讓台灣國安當局傷透腦筋。

原定於3月1日起恢復國人赴中國團體旅遊的計畫，今（7）日遭到觀光署的暫緩。觀光署表示，由於中國方面未有陸客來台的安排，並且日前片面改變M503等航路的運行方式，影響飛航安全，因此請旅行業停止招攬赴中國之旅行團。

中國民航局宣布，自2月1日起取消M503航線「由北向南」的飛行偏置協議，使其航路更靠近海峽中線，引發美國國務院關切，敦促中國停止對台的軍事、外交與經濟施壓。對此，媒體人唐湘龍認為，中國此舉是讓M503的航線「正常化」，民進黨政府一遇台灣海峽中線就開始「軍事化思考」，然而現在中國正是用非軍事化的思考在處理M503航線的問題。

M503航線爭議，大陸民航局的用詞是「優化M503航線運作」，意謂2月1日開始貼近海峽中線飛，只是依照既有的航路劃設，照章行事而已。台灣交通部民航局罵對岸「片面改變M503航路飛行偏置」，文字上也不算錯，大陸此舉的確是片面行為，但這是陸方飛航情報區的事情，陸方本就有權改變。

中國民航局1月30日宣佈，自2月1日起取消M503航線自北向南運行的飛行偏置措施，後續還將啟用「M503航線」，銜接W122、W123航線由西向東運行，提升空域運行效率。

 

台灣政府星期二（1月30日）對中國民航局宣布將取消M503航線原本在海峽中線偏西邊運行的措施表示抗議和強烈不滿，指稱此舉「罔顧飛安」及「蓄意製造兩岸不安」。專家說，這是中國在台灣總統大選後對台灣加大施壓的一部分，試圖以「法律戰」抹去台灣的存在。

中國民航局昨（30）日片面宣布取消M503航線西偏，逼近海峽中線，使兩岸關係更加緊張，引發外界擔憂原定3月重啟的「組團赴中旅遊」恐將無法如期上路。對此，觀光署今（31）日表示，3月1日仍將按原規劃開放旅行社組團赴中旅遊，雖目前是以每日2000人次作為上限，但未來也將斟酌調整。

中國民航局宣布從本週四（2月1日）起「優化」M503航線運行。由於調整後的航線緊貼台海中線，台灣民航局及陸委會均發聲明譴責。學者認為，中方此舉為「政治考量」，不僅有民航飛安風險，也造成台灣防空威脅。

對於中國片面宣布啟用M503航線W122、W123銜接航線由西向東飛行一事，民主進步黨表達嚴正抗議。民進黨今（31）日表示，總統蔡英文就任與副總統賴清德當選以來，多次重申對兩岸關係「承諾不變、善意不變」，並希望能在「對等、尊嚴」基礎上進行對話，共同促進雙方人民福祉；但中共的相關作為，不僅忽視雙方曾經的溝通結果，也完全無視於台灣對兩岸關係承諾、善意均不變的宣示，更是不斷在片面改變、破壞現狀。

針對中國宣布2月1日起取消M503航路自北向南飛行偏置，並啟用連接M503航路的W122、W123航路由西向東飛行。外交部今（31）日指出，中國民航局未遵守「國際民航組織」（ICAO）相關規定先進行協商，於1月30日片面宣布取消兩岸於2015年針對M503、W122及W123三條航線達成的協議，不僅嚴重損害區域飛航安全及和平穩定，並破壞台海現狀及互信，予以最嚴厲的譴責，並要求中國立即與我國進行協商。

中國民航局30日宣布，2月1日起M503航路由北向南飛行不再偏西飛航，並啟用連接M503航路的W122、W123航路由西向東飛行。對此，國民黨準立委羅智強在臉書發文表示，「M503再度證明，還馬英九公道者必蔡英文。」

中國民航局於昨（30）日晚間宣布，自2月1日起將取消M503航路從北向南的飛行偏置，並將同時啟用與M503航路連接的W122、W123航路，改由西向東飛行，進一步逼近海峽中線。對此，陸委會表示強烈不滿，批評中方此舉罔顧飛安，不尊重台灣，並要求中方停止自2月1日起執行相關航路運作的計劃。

交通部民航局宣布，同意兩岸航空公司可在明年1月22日至2月19日期間，安排600多班兩岸春節加班機。今年初春節因為M503航線爭議，我國未同意中國東方航空及廈門航空申請的春節加班機，陸委會今（27）日表示，經兩岸民航主管機關溝通，將同意兩間航空公司明年春節加班機申請。

媒體報導，今（14）日一架共軍運輸機以M503航線進行飛行訓練，相當挑釁。空軍下午澄清，該機是沿海峽中線以西飛行，我方全程派機監控，報導與事實不符。

漳州台商協會前榮譽會長、福貞公司董事長李榮福上月出席海基會活動時，公開支持總統蔡英文政府反制中國M503航路政策，隨即在網路上網友遭批是「兩面台商」，並被漳州台商協會除名。由於受到中國壓力，他昨（23）日以「傷害兩岸同胞的感情」為由公開「道歉」，在台灣報紙刊登半版廣告反台獨，支持九二共識。

中國片面啟用M503航線，交通部作為反制，暫緩核准加班機申請，中國東方航空、廈門航空因此取消176班春節加班機。對此，台灣學生聯誼總會今（14）日下午號召台生到交通部前抗議，總會會長邱榮利表示，雖有900多名台生已返台，但對於無法像往年只用2500元人民幣（約新台幣1萬1500元）買到機票感到十分憤怒，並要求政府應對造成損失進行國賠。

為了M503爭議，交通部民航局將不核准大陸此航線的春節加班機，讓台商、台生返鄉增添困難。台灣學生聯誼總會總會長邱榮利5日表示，據調查有1000多位學生沒買到機票，自嘲仿佛電影《人在囧途》真實上演，感覺被當成人質，成為政府談判的籌碼，揚言回台之後要到交通部請願、要求國賠。

針對商總理事長賴正鎰今天稍早對政府反制M503作為的批評，不願具名的黨政人士表示「何止遺憾」，並呼籲台商與政府站在一起，共同應對中國大陸的壓迫。

針對1月4日陸方片面啟用M503南向北航路及三條延伸航路（W121、W122、W123），我國陸委會1月29日挾「強大的」民意籲請大陸儘快與我方協商解決。迄至目前為止，我方至少有兩家民意機構針對台灣人民M503與銜接航路的看法做過民調，不知陸委會根據的是那一家的民調？

當總統蔡英文近日接受某電視節目專訪時，對於兩岸議題提出三大關鍵，包括「總統的堅定意志、整體政府的抗壓能力、人民的團結。」等三項，後兩項組成要件及基礎實在太抽象也太哲學，在講求「數字治理」的現代化國家而言，政治人物也只能雲山霧罩式的各說各話。由於沒有具體事實可作為理論佐證，因此，我們對後兩項「整體政府的抗壓能力、人民的團結」就不予置評。

全國商總理事長賴正鎰今（31）日指出，因M503航線歧見，大陸東航與廈航取消春節176加班航班，不僅影響台商返台過年，連帶使得原本已經接了不少大陸遊客春節來台度假行程，現在也被迫取消，影響台灣春節觀光商機，商總旗下會員反彈聲浪極大，他呼籲政府應該要放開心胸，加速解決問題，讓兩岸加班航班都能更加順暢。

最近應該不少人的臉書都被一款叫做「旅行青蛙」的遊戲洗版了，而筆者也是被「青蛙瘋」轟炸的一員。在這款爆紅的遊戲中，玩家能做的事只有一件，就是幫忙自己的愛蛙準備包括食物、睡袋和幸運符之類的出遊用品。而當玩家把行囊準備好之好，青蛙也不會馬上出門，它會依照自己的節奏在家睡覺、讀書或吃飯，等到它高興了它才會出門旅行。在旅行的過程中，它會寄回一張自己在景點拍的照片，而這也就是玩家在該款遊戲中所能獲得的唯一明確回饋。

隨著春節腳步日日逼近，台商能否在華人社會最重視的團圓時刻回到台灣的問題，就更顯得迫在眉睫。

因為Ｍ５０３航線爭議，民航局「暫不核准」兩家陸籍航空春節加班機。海基會廿四日提出替代方案：一、已核准的航班還有空位；二、若該航點無航班可搭，轉赴鄰近機場搭機；三、港澳中轉；四、小三通增加船班；五、協調國籍航空增加加班機航班申請，或改用較大機型因應。新聞留言中有人說是把球丟給對方，准也不是，不准也不是。筆者以為這五個方案，有說等於沒說，還增添了更多安全的問題。

根據兩岸政策協會昨天甫公布的「中國開通M503航線」民意調查結果顯示，接接受本次調查的1074位受訪台灣民眾中，有74.2%不贊成中國片面開通M503航路，同意中國此舉「嚴重影響兩岸飛航安全」有58.2%、「嚴重影響台灣空域國防安全」有67.5%以及「是對區域安全和現狀的破壞挑釁」有64.3%。上述這一系列的數據基本上符合常識，因為如果兩岸是共享台灣海峽上空的飛行權，但卻有一方任意擴大或增加自己飛行的航線，我方民眾理所當然不能接受這種侵門踏戶的行為。

總統蔡英文22日接受談話性節目專訪，被問到有些人批評她是「拒絕馬總統溝通」時強調，她依然是最會溝通的總統。

基於中國大陸擅自開啟M503及3W航路，民航局以飛航安全為由，喊話暫時擱置批准「東方航空」與「廈門航空」的兩岸春節直航加班機，此舉將影響176班、8航點、近6萬台商台胞返鄉過節，且已有3萬人已購票，衍生退票議題。針對春節輸運替代計畫，海基會24日召開記者會，呼籲8個航點已經核准的加班機仍有空位，海基會也已協調長榮、華航增加運能，籲請台商改訂機票。不過，國航班機若要新增班次，依然得經對岸航班核准，目前為止，尚無法確保可通行。

囈語乃夢話：比喻荒謬糊塗的話。現在還有人相信蔡英文維持現狀的囈語，人民還能信任嗎？

中國片面啟用M503航線至今，官方先是為期近兩週的「裝死」，無視臺灣方面，甚至國際社會上的眾多呼籲和指責；直至中國國臺辦的新聞發佈會上方開始回應，但一開口，就是放話「內部事務無需臺灣同意」，甚至反過頭來指責「臺灣不要藉機做文章」；真是十足的「惡人先告狀」，令人啼笑皆非。

為反制中國片面開通M503等4航線，我國民航局日前宣布暫不核准對岸東航和廈航共176班兩岸春節加班機。對此，新北市長朱立倫今（23）日表示，兩岸不應為了任何政治因素，影響到春節台胞返家團圓。

沒有能力處理好兩岸關係的政府，就是無能的政府。這是針對最近爭議頻仍的「Ｍ503航路事件」，我們反求諸己，所得出的結論。

美國前總統約翰．甘迺迪在一九六一年就職演說時，講了一句經典名言，歷久彌新，特別在台灣「風雨飄搖」的年代─從退出聯合國到台美斷交，反反覆覆被「黨國」援引為「愛國教育」的「金句」，五十八年過去，或許此刻用盡辦法斬斷「黨國遺緒」的民進黨蔡政府，格外需要這句話：「不要問國家能為你做什麼，要問你能為國家做什麼！」

為了大陸1/4片面宣布啟用商用航線M503「北上」航路，及3條相關銜接航路「W121、W122、W123」紓解大陸國內班機壅塞的問題，由於事涉台灣敏感空域，陸委會主委張小月隨即在當天下午舉行記者會表達嚴正抗議，張主委說，中國大陸這次開通航線並未經過兩岸協商，陸方以民航包裝背後對台政治施壓與軍事威懾等企圖，台灣絕不接受。中國大陸若一意孤行必須承擔影響兩岸關係的後果。

英國前首相邱吉爾曾如此形容不斷嘗試擴張領土的蘇聯：「蘇聯就像是一個粗暴無理的貴賓，到了主人家，不顧主人的感受，就試圖闖入每一間房間。只要房間不上鎖，就會被入侵扒走屋內物品。搜刮完房間後，還會裝作沒事，在宴會上繼續跟主人把酒言歡」。

日前筆者投書《風傳媒》「歷史與法律看M503航線爭議」，該文業已建請主管機關勿將系爭航線與其他無關的航空行政處分，做出違反行政程序法第94條的不當連結。然日前民航局以大陸中國東方航空與廈門航空飛航上開系爭路線，因此對春節加開176班航次，影響5萬人次的班機不予以許可，風馬牛不相及，令人遺憾，且再燃紛爭，試以法律與歷史論之。