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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

胡筑生觀點:繞過九二共識能解決M503航線爭議?

中國片面啓用M503航線。圖為中國商用飛機C909。(airliners.net ∕維基百科)

中國片面啓用M503航線。圖為中國商用飛機C909。(airliners.net ∕維基百科)

中國大陸突然宣布使用「M503北上航線」,因太靠近台灣海峽中線,陸委會主委張小月表示非常憤怒,舉出2015年的「暫不使用」協議來批對岸,指大陸違反3年前的「共識」,要嚴正抗議。

詭異的是,張小月主委口中的「共識」,是在3年前(2015)所聚焦的共識,當時是馬政府在「九二共識」原則下的「共識」!2016年小英上台後,不承認「九二共識」至今,請問先前關於「M503的共識」還有共識可言?

陸委會主委張小月與其幕僚是否想過一個非常簡單的道理,民進黨試圖要求大陸遵守之前「M503的共識」,難道對方不會有所要求嗎?怎麼可能台灣單方面要求,沒有付出相對回報,大陸就會願意配合?

這道理其實很簡單,大陸方面希望有「九二共識」做為政治基礎,小英政府做不到,那麼,既然沒有「九二共識」的政治基礎,大陸政府也就沒有什麼理由還要遵守2015年「M503的共識」,基於其空中航線的需求,當然就不需「過問」、「告知」民進黨就直接使用。

M503、海峽中線、M503航線、兩岸航權。(飛機圖片:王俊博提供/影像合成:風傳媒)
M503、海峽中線、M503航線、兩岸航權。(飛機圖片:王俊博提供/影像合成:風傳媒)

陸委會在沒有「九二共識」的基礎之下,現在拿時過境遷的事情,不同時代的基礎來抗議對岸不遵守「共識」,這個邏輯實在很奇怪。更好笑的是,民進黨立委在政論節目上又把錯推給馬政府,自己絕對是對的,通通都是別人的錯,通通都是老共的陰謀。

再者,回憶2015年時,當時國安局局長李翔宙表示:「中共把國際航路放在海峽中線,其軍機巡弋就會往內縮,反而使我防空預警縱深增加。」並且,「藉由與中共談判制度化協商,全世界都可以檢驗,過去這片空域是其作戰巡弋空間,現在成為國際商用航線,軍機往內縮,將使防空預警增加更多縱深。」

持平而論,擔任國安局局長必須要負起絕對的政治責任與國安安全的重責,若是沒有經過局內的專業評估與討論,相信國安局局長是不可能講出這些論調。然而,現在的國安局局長可能因「政治正確」不敢輕易談起相關論點。

簡言之,蔡政府不想辦法對症下藥,一直想繞過九二共識,文青式的談話是沒辦法繞過九二共識,只會造成治絲益棼,讓事情更加複雜,無助解決兩岸僵局,從M503航線爭議便可以驗證之。沒有九二共識,還想要談什麼共識!

*作者為陸軍官校校友會總會長、監督年金改革聯盟召集人

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