新新聞》資深檢察官爆逃難潮,院檢搶人大作戰

2019-03-23 13:00

? 人氣

在檢察界風評極佳的台中地檢署檢察長陳宏達(右)曾申請轉任法官,最後被挽留成功。(柯承惠攝)

在檢察界風評極佳的台中地檢署檢察長陳宏達(右)曾申請轉任法官,最後被挽留成功。(柯承惠攝)

司法院今年開放檢察官申請轉任法官,吸引了二十九位檢察官報名,雖然在數字上沒有打破歷年最高紀錄,但令檢察界震撼的是,名單裡隨處可見辦案年資超過十年的資深檢察官,連在檢察界前途看漲的台北地檢署黑金組檢察官都遞出申請要奔向法院,讓檢察高層跌破眼鏡、基層討論不斷。

檢察官大出走,北檢成重災區

名單顯示這批檢察官雖然分布在十三個地檢署,但有著「天下第一署」封號的台北地檢署,今年仍「不負眾望」地奪下第一名,高達八位檢察官想跳槽法院,北檢成了全台「重災區」,讓檢察長邢泰釗相當頭痛;至於第二個受災戶則是新北地檢署,有五人提出申請。

資深檢察官說,去年北檢已經有五個辦案好手調任法院,今年申請轉任的檢察官裡,大多數的辦案年資介於十到二十年之間,顯示資深檢察官外流的情況相當嚴重。更令人咋舌的是,連號稱「天下第一組」的檢肅黑金專組「忠組」,今年竟然有兩位檢察官同時提出申請(轉任),其中一個還是同期第一名畢業、檢方列為重點栽培對象的優秀檢察官。除了北檢,這份名單中也不乏好幾個借調法務部辦事的資深檢察官。

這次泛起的檢察官逃難漣漪,不只檢界基層熱議,連資深的高檢署檢察官們也感到不可置信。

檢察官失血的情況到底有多嚴重?根據法務部統計數據,從二○○六年到去年為止,平均每年約有十四名檢察官轉任法官,十三年來,總共「貢獻」法院一八七個辦案好手;以去年全國檢察官人數有一三四六人計算,等於有近一成四的檢察官跳船成功。

高層總動員破功,留人「掛零」

不過,法務部官員透露,今年的申請人數並不是近年來最多的一次,一二年時,礙於《法官法》隔年實施後轉任門檻變高,當年度竟有四十四名檢察官申請轉任,創下十幾年來最高的數字,最後有四十人通過門檻順利成為法官。

檢察官近4年轉任法官人數
檢察官近4年轉任法官人數

其實前法務部長邱太三在任時就出招紓解檢察官外逃,他提出案件分流、簡化再議制度、增加輔助辦案人力及人事輪調制度,希望減少檢察官案件量及打通年輕人升遷管道。而檢察官出身的蔡清祥接任後,不僅想方設法「加人」、「減案」,更喊話拔擢年輕人,但這些行動顯然還是拴不住檢察官們的心。

據悉,蔡清祥為了挽留檢察官,除了大動作發函給這批檢察官所屬的十三個地檢署檢察長,還耳提面命要求檢察長們加強勸說;法務部高層也認為事態嚴重,自動自發地加入這場「搶人大作戰」。

消息人士指出,以往透過道德勸說,總能勸回幾隻「迷途羔羊」,最膾炙人口的案例就是現任台中地檢署檢察長陳宏達。一四年,在檢察界風評極佳的高檢署檢察官陳宏達(司法官訓練所二十六期、曾任特偵組主任)驚爆申請轉任法官,讓檢察界眼鏡碎了一地。當時檢察高層傾全力勸說才讓陳打消念頭,陳後來也獲欽點外派檢察長。

有了以往的成功經驗,法務部和檢察高層這次傾巢而出,不斷對檢察官們展開人情攻勢,也有檢察長多次和檢察官靜心長談。但不管再怎麼努力,檢察官們似乎還是意定志堅,至今還沒有人撤回申請。 

工作量、輿論和降格是主因

「龐大的工作量是逼走人的主因,人事升遷不透明,辦案也得遵從『檢察一體』,有時會有綁手綁腳的感覺。還有輿論經常斷章取義地羞辱檢方,甚至動輒提案將檢察官降格為『行政官』,感覺起來,當法官應該比較獨立,身分上也比較有保障。」一名檢察官道出想轉任的原因。

據瞭解,這場「搶人大戰」礙於司法院的截止時間緊逼,蔡清祥批示過關後,人事處已將檢察官申請資料送交司法院,但司法院尚未通知面試。不過,這場院檢人才爭奪戰恐怕還沒結束,一名檢察高層意有所指地說:「我們還在努力!」

➤更多內容請看新新聞

喜歡這篇文章嗎?

侯柏青喝杯咖啡,

告訴他這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章

你可能也想看