# 台鐵公司化  

台鐵公司化邁入第二年，台鐵公司首任董事長杜微近日傳出請辭，並已提報行政院核定。交通部官員證實，杜微因屆齡65歲，且有生涯規劃，決定主動請辭。交通部雖有慰留，但杜微態度堅定，未來將由交通部政務次長伍勝園暫代董事長一職。杜微任內推動台鐵公司化，但卻爭議不斷，包含高層加薪、記功嘉獎自肥、員工待遇未改善等，引發工會強烈不滿，如今閃電請辭，再度成為外界關注焦點。

近期台鐵宣布票價調整，引起社會廣泛關注。台鐵票價自1995年調整後，已近30年未變動，期間物價指數上漲60.3%，票箱收入難以支應營運成本，造成經營困難。因此，台鐵董事會於2025年2月5日通過了票價調整方案，平均調幅約26.8%。

罷工作為勞工爭取權益的一種合法手段，對企業經營過程中的溝通與協調具有一定影響。據媒體報導，在2024年的中秋節前夕，臺鐵企業工會對中秋節出勤獎金以禮券形式發放的安排表達不滿，並有罷工的醞釀。此事件促使人們重新思考罷工在企業治理中的作用。

台鐵交通事故頻傳，常因邊坡落石、誤闖軌道事件延誤班次，民眾黨立委林國成今（14）日在立法院交通委員會提出，台鐵全長1065公里，只有26處有告警偵測系統，但高鐵經營路線為350公里就有高達320處，難怪台鐵難以了解災害情況。對此，他強調，台鐵從國營轉為公司化經營後，應更加重視交通安全，政府不只要給預算，同時也要適時監督。

台鐵公司今年初正式掛牌，台鐵當初因應公司化推出「6+1」優退離方案，至6月底結束。台鐵統計，共1055人領優退離職金；但方案不周延，有去年才考上的新人也拿錢走人。

台鐵加祿站被稱為南方「最大的小站」，原本平均每天只有2個旅客上下車，卻擁有超廣闊占地，還是全台唯一擁有直升機停機坪的車站，近來因為台鐵多角化經營策略，成功轉型為熱門觀光景點，上下車人數更是暴增百倍。

台鐵缺工問題難解決，今年年初招考僅正取756人，其中更傳出有一名64歲民眾「錄取即辦理退休」，引起討論。對此，台鐵表示因年資未達基數，不能領取公務人員月退休金。

過往是公家單位的台鐵可是號稱「鐵飯碗」，招募人力消息一出總是吸引多人爭取，沒想到今年公司化後首度招考，結果卻慘兮兮，尤其「台東段電機人員」招募7人卻只有1人報名，甚至還0人錄取，在PTT上引起討論。

台鐵正式公司化後，2024年1月宣布首次的招募資訊，經過初試、體能複試後，今（12）日公布結果，錄取率達16.91％創下新高，台鐵公司指出，今年年底將進行第二波招考，若有興趣加入的民眾可隨時關注相關消息。

2024年台鐵正式公司化，掛牌營運改組為「國營臺灣鐵路股份有限公司」，今（23）日宣布公司化之後的首次招募資訊，預計正取936名、備取1328名，職位有助理管理師、助理工程師等，最高起薪為42K，報名期間從113年1月23日（星期二）15時至113年2月2日（星期五）17時。

台鐵公司於今年元旦（1月1日）正式掛牌成立，當日也公開同仁新制服，其中，特等站長的新制服挨批「飄北韓味」，引發熱議！據悉這批新制服曾遭美學小組阻擋、強烈建議別採用，對此，台鐵深入指出，特等站長的制服是「參考日本樣式」。

台鐵在今年元旦正式公司化轉為國營企業，改制為國營台灣鐵路股份有限公司，而日前就有網友討論「國營事業哪個最血汗？」引起網友討論，目前國營企業包括台電、中油等，而許多人都認為中華郵政、台鐵、台電的工作都很血汗。

台鐵近日辦理交通事業鐵路人員升資考試，共297名台鐵局司機員報告，台鐵調整人力支援後，乘務人力仍有約60人的缺口，造成部分列車停駛或截短，當中集集線全線停駛，啟動「類火車」以公路運輸接駁轉乘。對此，交通部長王國材今（6）日上午受訪時回應，此次主要是對支線和部分區間車減半，且是在離峰時段，把影響降到最小的同時也兼顧台鐵同仁的升資需求。

台鐵局預計將在明年元旦掛牌為台鐵公司，卻傳出有約3000名員工將離職，以領取台鐵提出的6加1優退方案，是否恐影響春節運輸，引發關注。對此，交通部長王國材今（25）日於立法院交通委員會答詢時表示，台鐵正積極向全國員工勸說不要離職，也會加速訓練今年特考錄取的800多名新進員工，並呼籲各界對台鐵公司要有信心，留下的台鐵員工未來會領更多。

全國火車駕駛產業工會不滿公司化子法在員工權益等部分內容，發出動員令，要在9月29日中秋節及10月10日國慶日不加班；交通部台灣鐵路管理局說，正積極溝通。

台灣鐵路工會（企業工會）不滿交通部日前公告有關台鐵公司化其中一項子法，要求撤回，且不排除十天春節連假將要罷工；交通部晚間發布新聞稿，表示將加強協商溝通。

人民要的不多，就是要一個，免於恐懼的生活環境！這幾年，國內發生了幾件可以上國際版的新聞，我們學到了什麼？俄／烏的戰爭，小蝦米鬥大鯨魚，我們又學到了什麼？太魯閣、普悠瑪事件，造成多少家庭的破碎，政府除了高掛「臺鐵公司化」的大帽，讓民眾摸不著頭緒之外，我們又學到了什麼？

爭議許久的台鐵公司化法案終於在立法院三讀通過，但已經虧損近半個世紀的台鐵，這次「公司化」轉型為由政府獨資的國營事業，市場定位仍然不明，是否仍然是換湯不換藥，還是台鐵可以藉由公司化起死回生，未來掛牌上路後一切的挑戰才要開始。

台鐵公司化條例已順利在立法院過關，而為改善台鐵安全而建立的鐵道監理檢查員制度卻面臨挑戰，因薪資缺誘因，42個名額至今招不滿5人，有人錄取後直接放棄。

台鐵工會決定取消原訂的「端午節不加班」活動，媒體說這是「警報取消」；不過，正如上回勞動節交部開出不是火車的「類火車」一樣，工會的端午不加班活動頂多只是一個「類警報」，實質上不會有太大影響，但畢竟可視為工會釋出的善意，政府與工會該把握機會，好好談出一個能讓台鐵公司化後永續經營的方案。

行政院《國營台灣鐵路股份有限公司設置條例》草案預計將於本月底會期結束前，於立法院力拚三讀，將台鐵改制為鐵路股份有限公司，實施公司化。有一黨政高層表示，台鐵公司化勢在必行，目前已完成黨團協商，確定達成共識，預計在27日的院會通過，這是台鐵邁向改革的第一步，讓未來能夠更安全。

攸關台鐵公司化的《國營台灣鐵路股份有限公司設置條例》草案，預計27日於立法院三讀，不過，工會立場與政府明顯不同。台鐵產業工會秘書長魏豫綾提及近年普悠瑪、潮州海端、太魯閣等重大事故，希望未來官方在變更勞動條件前，要溝通避免爭議，工會反對片面更改班表，造成現場人力不足，導致安全漏洞。

立法院院會將於明（24）日處理監察院副院長被提名人李鴻鈞及NCC委員的人事同意權案，若無意外，在民進黨立法院黨團的人數優勢下，兩個人事案均會通過。民進黨立法院黨團總召柯建銘指出，在兩個人事權投票都結束後，院會將會繼續三讀法條，預計將到晚上7點結束，而本會期最重點的法案「台鐵公司化」草案、公司化配套的《鐵路法》預計週五院會三讀。

台鐵在歷經普悠瑪2018年慘劇18人喪生和太魯閣事故49人死亡丶213人受傷，改革呼聲四起！安全是改革之「目標」，亦即改革之關鍵「議題」！交通部力推公司化。本文就此加予論述：

台鐵局長杜微今（5）日與台灣鐵路工會針對台鐵公司化溝通，這也是勞動節後首次勞資協商，雙方無交集，台鐵工會於會後正式發起6月3日端午節不加班聲明簽署活動。

台鐵工會因反對台鐵公司化草案倉促上路，於今（1）日發起不加班行動，使台鐵當天表定列車全數停駛，僅11名司機被策動出勤，不過台鐵便當仍舊開賣。對此，太魯閣號事故罹難者家屬組成的「太魯閣的眼淚」團體，聲明盼台鐵在2022年徹底告別賣便當這項「主業」，改變給國人的軟爛態度，將重點放在安全第一，回歸本職工作。

為了台鐵公司化，台鐵工會和蔡英文政府「火車對撞」，特殊的是，此事引發「全日本鐵路工會總聯盟（JR總聯）」關注。JR總聯還寫了1封信給總統蔡英文，「要求撤回」台鐵公司化法案。一向強調「台日友好」的總統府，罕見地與日本JR總聯不同調，出面回應「台鐵改革刻不容緩」；不少愛去日本旅遊，聽過日本「大手」（大企業、大咖）鐵路「JR」的台灣民眾也霧煞煞，JR總聯為什麼反對台鐵公司化？為何日本JR總聯要插手台灣的鐵路改革？

反對台鐵公司化草案倉促上路，台鐵企業工會將發起五一勞動節「不加班」，正當蔡政府與台鐵為此焦頭爛額之際，卻傳出一名交通部參事疑似耍官威，不慎踏入月台黃線遭制止後，反嗆站務員「憑什麼對俸點800點的交通部官員講話？」對此，行政院長蘇貞昌今（29）日表示，請大家尊重台鐵員工，尤其公務人員更不該有任何言行不當，他已指示交通部詳查嚴處。

交通部日前將「台鐵公司化條例草案」送交立法院審查，但台鐵工會認為草案對基層權益沒有保障，發起「五一勞動節不加班運動」，超過1.2萬名員工響應，5月1日台鐵恐將全面停駛。對此，前台南縣長蘇煥智提出5點分析直指，台灣鐵路公司化方案非常荒唐，恐比維持現狀還糟糕。

台鐵5月1日列車全面停駛，交通部首次推出「類火車」，於5月1日全台開出12條客運路線，無人搭仍會依班表運行，但行駛時間會比台鐵列車久。

台鐵公司化引發全日本鐵路工會總聯盟（JR總聯）關注。JR總聯4月25日發了1封信給中華民國總統蔡英文，指從其經驗來看，「貴國政府提出台灣鐵路公司化法案，將堵住事故原因查明之路⋯⋯，不得不擔心再次奪走鐵路使用者和在現場工作的鐵路工人的生命」，因此「要求撤回貴國欲推進的台灣鐵路管理局公司化法案提交到立法院的決定，並接受與台灣路工會的協商」。不過，總統府回應，「台鐵改革刻不容緩」。

台鐵公司化條例4月21日火速送出立法院交通委員會，而就在兩天前，因為台鐵資產活化被迫遷的屏東火車站周邊住戶，也到屏東縣政府抗議拆除工程招標。當天雖然流標，但4月26日，在沒有處理陳情人的訴求下又要第二次招標。台鐵公司化條例享有都市計畫「迅行變更」特權，未來因鐵路土地開發造成的迫遷範圍還會再擴大。

台鐵工會發動有罷工意味的勞動節不加班，看起來是已難回頭，台鐵已對外表示要民眾「取消或變更行程」，交通部緊急規劃多條替代鐵路的路線，交通部名之為「類火車」。當工會的「類罷工」對上交部的「類火車」時，到底那方要受傷較重？目前來看，工會很可能成為這次事件的大輸家。

台鐵公司化問題引發台鐵工會與交通部嚴重歧見，工會預計五月一日勞動節不加班，這項「柔性罷工」嚴重衝擊連假龐大的運輸量，台鐵已宣布五月一日表定列車全部停駛，這將是台鐵30多來首度非因天災而全面停駛，交通部長王國材則說要找遊覽車或公路客運等「類火車」疏運。這場「柔性罷工」能化解嗎？工會和政府的歧見能在7天內獲得共識嗎？

為抗議民進黨政府的台鐵公司化進程，台鐵工會發起「五一不加班」活動。根據至4月22為止的統計資料，5月1日勞動節當天只剩1名台鐵司機員願意出勤，狀況嚴重使得交通部長王國材下達指示，以「全部列車都開不出」擬定應變計畫。相較於過去大事化小、小事化無，為何這次民進黨政府表面上聲稱「尊重台鐵休假」，檯面下採取的則幾乎是與台鐵「火車對撞」的做法？

台鐵工會發動5月1日以不加班方式集體休假，今天再預告還有端午節、中秋節及國慶日也將集體休假，交通部對台鐵工會的態度難苟同。

不滿公司化草案已送立法院，台鐵企業工會預計5月1日集體休假，至少有9成司機員不願意上班。對此，交通部長王國材今天說，會用其他大眾運輸方式接駁，但安全沒有辦法再等，不會撤掉草案。

周五（15日）上午，交通部長王國材與台灣鐵路工會溝通台鐵改革，結果雙方不歡而散，工會表示，上萬員工將響應5月1日不加班。政府如果不能不妥善處理這股「台鐵風暴」，輕者可能有官員「被吹下台」，重則民眾行的權利、甚至行的安全再次受創。

交通部長王國材今（15）日上午與台灣鐵路工會溝通台鐵改革，工會要求撤回已在立法院審查的台鐵公司化草案，王國材拒絕，雙方不歡而散，工會表示，上萬員工響應5月1日不加班。

反對台鐵公司化的台鐵工會將發起「五一休假」，行政院長蘇貞昌12日在立院表示，絕對會保證員工福利，政府將盡力保障員工薪資福利，同時不讓公司損失，未來公司賺錢，員工也能像長榮海運一樣分紅40個月。國民黨立委洪孟楷表示，跟台鐵同性質的高鐵公司過去僅2個月年終，今年甚至受到疫情衝擊更減少，「蘇院長這樣說，騙人無知、還是大話成性？」

台鐵因應公司化提出的設置條例草案，上周在立法院交通委員會舉行公聽會。這個草案提出台鐵之所以需要公司化的理由，包括：去除公營事業的行政法規約束，發揮企業經營效能。有了經營效能之後，就可以解決目前龐大的負債、進而轉虧為盈。如此才能使台鐵走向健全發展，提供安全、舒適、優質的鐵路運輸服務。

因應台鐵新購列車陸續投入營運，29日起將調整鐵路時刻表，被鐵道迷暱稱為「紅斑馬」的EMU1200型自強號將於28日開出枋寮至彰化末班車(168次)，之後將被新式自強號取代，台鐵也自25日起，於EMU1200列車上貼出「最終運行」紀念貼紙；復興號則是在29日開出花蓮至樹林末班車(605次)後退役，鐵道迷得好好把握最後幾天的機會！

去年《鐵路法》第22條修正，台鐵土地得以活化，列如七堵調車場旁空地已計劃要建社會住宅。

百年老店台鐵凍漲票價27年、多年承擔偏遠不賺錢路線，之後又歷經高鐵、捷運的競爭，負債高達4208.01億元，如今想要公司化重生，債務與資產如何分割？政策任務由誰來分擔？能否合理調整票價？這3筆帳攸關未來營運轉型，公司化之前不能不好好思量。

為推動台鐵改革，交通部「國營台灣鐵路股份有限公司設置條例」草案在行政院會上討論，行政院發言人羅秉成院會後記者會表示，行政院長蘇貞昌裁示決議通過，函請立院審議，並提3承諾1保證，盼各部會大力幫忙，讓承諾實現，並完成改革。

攸關台鐵未來及民眾乘車安全的台鐵公司化法令─台鐵公司條例草案馬上要送進立法院，交通部開始與員工及工會溝通，但工會對此法案持質疑與反對態度，由此可看出台鐵公司化腳步必然坎坷，特別是工會的質疑有其道理，台鐵要靠這般公司化重生註定無望。

還記得那場災難與悲劇嗎？國家運輸安全委員會（運安會）終於公布台鐵太魯閣號的出軌事故報告，從中可看到整個事故過程中，台鐵管理的鬆散、不夠嚴謹及太多的心存僥倖。當然，更重要的是：交通部的台鐵改革計劃呢？

太魯閣號事故發生後26天，新任交通部長在各界期盼下，喊出活化資產優先的口號，過三日卻又在立法院，脫口而出公司化為優先的目標，據媒體報導，府院、黨政、勞資各有不同意見，導致交通部也舉棋難定，5月6日又有媒體透露，交通部將提出國營公司方案，並檢附法律草案報院審查。

4月2日上午9時28分，太魯閣號嚴重出軌帶走49條人命，也撞出台鐵百年老店的改革問題；台鐵3年內就發生2起重大公安事故，讓「公司化」聲浪再度浮上檯面。醫師沈政男認為，太魯閣號事故的政治效應，將止於交通部長林佳龍下台後，而台鐵的公司化，則「很可能淪為一場空」。

台鐵太魯閣號發生史上最嚴重意外，各界都認為「百年老店」台鐵面臨必須改革的時刻，也因此「台鐵公司化」討論最近又浮上檯面。不過其實台鐵公司化議題已討論將近20年，自交通部前部長毛治國到現任交通部長林佳龍，歷任部長都想改革台鐵，透過鬆綁僵化法規、舊有人事制度讓台鐵朝公司化、企業化進行，但至今卻沒有任何一任交通部長做到？原因到底出在哪裡？