# 公司化  

台鐵公司化後持續調整人力制度，近期釋出大批職缺，起薪範圍約落在3.7萬元至5.9萬元，受到不少求職者關注。不過，在通膨壓力、房租成本與就業市場變化下，這樣的薪資待遇是否足以吸引人才，也迅速成為網友熱議焦點。逾 4 成民眾嫌起薪太低！2.1 萬網友投票揭真相：都市生存太難根據「LINE TODAY」在首頁進行的「台鐵釋大量職缺，你認為待遇是否具吸引力？」網路投......

就在4月7日史上第一個黑色星期一，台鐵公司正式宣布已凍結30年的票價，自6月23日起調漲。只因台鐵公司是國營公司，所以有立委大駡正值「川普製造國難」萬物齊漲之時，台鐵公司卻帶頭漲價，也有專家批評台鐵公司沒有考慮其運價調漲對於市場和乘客的影響，花東觀光業界則帶隊到花蓮火車站抗議，一時駡聲連連。而台鐵公司則委屈地回應雖票價調幅26.8%，但客運利潤也僅0.36%而已。想想台鐵，看看高鐵，別人的服務品質、準點率、人員的服務精神和態度，台鐵有嗎？除了「台鐵便當」為人稱道，被稱為「被火車耽誤的便當店」外，台鐵還剩下什麼？難怪一提票價調漲，就有人怨懟。畢竟大型企業，最重要的是「公司治理」，台鐵公司要能大破大立，要在運工機電，從管理、營運、財務、維修等全面改造，無論縱向或橫向連結，從上層到最底層，都要能實現紀律上的自我要求，以重建公司組織文化，要不怕得罪人的汰劣拔優，要有「盈虧自負」的觀念，要能「獎懲分明」，要能上下一心，台鐵最大問題就在上令不能下達，上層三申五令，下層老是各行其是，所有規定總被忽略，同樣事件老是重演，如此一來，要台鐵「公司化」何用？調漲票價了，問題還是未解，日後總是有人說嘴。當然，台鐵同仁薪資較諸軌道同業，確屬偏低，長期以來招不到優秀人才，公司化後面臨近2000人力缺口，雖經2次從業人員招募，縱經公司正取加倍，但應考人不多，錄取率僅13%，尤其現今電務、機務人力調度緊繃，連車輛維修也無法及時處理（花東電務段尤甚），更不用說台鐵班次延誤及誤點了。所以票價調整後，台鐵基層同仁的調薪當屬第一要務，否則人力永遠長期短缺。台鐵票價調漲有利於台鐵公司票箱收入，或可免去如同去年的大虧138億元，也可以強化車輛維運成本支出，甚或強化台鐵全線（尤其東線）邊坡電子檢測設施，防杜災害所致行車事故，有利行車安全。但要台鐵公司5年內不虧，也不實際，只是多虧少虧而已。除非政府為鼓勵公共運輸，對於基本民行權利及鼓勵減碳，持續給予台鐵公司為因應政府政策及地方政府要求，所提各類輸運優惠方案（如花東、TPASS等）或對季節性彈性票價給予補貼，才能在票箱收入上少虧為贏。又台鐵同仁過往大都普遍靠經驗在工作，沒有風險辨識及風險管理觀念。今天出問題，三天後就忘記。永遠不會落實標準SOP，公司化後「公司奬懲制度」如無法徹底落實，不把「安全」、「責任」、「榮譽」、「紀律」銘記在心，不把「風險管理」、「危機處理」當做公安大事來看待，而公司也祗會作「行政處分」就帶過，那麼往後台鐵大小事故（件）還是會不斷發生。單看去年，公司化的頭一年，行車事故（件）就1009件，較公司化前一年更多出232件，甚至還頻傳出軌事件，今年更誇張還有司機行車中違規講手機，導致超出月台倒車，行政院運安會要求依國際慣例於駕駛室加裝監視器，卻有企工及駕駛反彈，完全默視公共安全的重要性。如果台灣高鐵發生這種事，結果會如何，用腳趾頭想都知道。台鐵公司握有不少環島黃金地段資產，要能儘速引進外部企業高階企管、懂得都市計畫的人力主管，進行資產全面性、有序性的開發。像日本、歐洲等國之軌道附屬事業收入，都幾乎佔整體總營收二分之一以上，可知這一步路對台鐵公司多重要。有附屬事業的大幅收入，台鐵同仁才能看到公司的穩定未來，才有更多加薪的機會，公司才能留才、攬才。可惜台鐵公司化一年多年完全看不到整體附屬事業發展藍圖，令人扼腕。台鐵公司要能「落實」與各大學軌道系所之產學合作，高薪優先引進各大學院校畢業的年輕新活力、新血輪，也讓同仁可以安排時間進修，以「提序升級」「加薪」方式讓同仁學以致用，學習在新列車上使用高科技、高技術，甚或配合最新AI發展的列車新技能，而在舊列車設施設備更新上，同仁也要能自我學習成長，以嫻熟的技能來監控及降低事件或事故發生頻率。更要的是台鐵董事會的改組，董事會不必然全部要由政府指派機關人員來擔任董監事，這只會官官相護，讓董事會完全聽命行事，徹底失去董事會自我認知功能。一定至少要有三分之一由企業界及軌道專業人士來擔任，才更符合「企業治理」精神及獲得更好的建設性意見。交通部要能趁早放手，否則台鐵公司永遠長不大。如今凍結30年的票價已調漲，台鐵如3年內無法讓人看到具體績效（至少準點提升、事故減少）恐得不到人民諒解。台鐵縱使無法「腐木生芽綠意濃，紅苞凝露染晨風」，那就多點企業思維，學學「高鐵化」，讓自己在5年內是否可以「老大象舞春風」吧！

台鐵常被戲稱「被火車耽誤的便當店」，因此公司掛牌將滿1年，雖然預估虧損新台幣120億元，比去（2023）年還多，本業依舊沒賺錢，反而副業便當的收入比疫情前的2019年7.48億元還多，創歷來新高，只是如今仍填不平本業的錢坑。

2023年面對〈臺灣鐵路管理局〉公司化成為〈國營臺灣鐵路股份有限公司〉之際，許多公司化過程中的制度銜接尚在行政院及交通部討論。進入2024年，也只見到幾項策略式宣示，但仍存在許多可改善的向度。

全國火車駕駛產業工會不滿公司化子法在員工權益等部分內容，發出動員令，要在9月29日中秋節及10月10日國慶日不加班；交通部台灣鐵路管理局說，正積極溝通。

在「不會把彰銀落到台新金手上，也不要讓台新金吃虧」的清楚指示下，糾纏17年的彰銀股權案平和落幕，終於找出了彼此都可接受的出路，放手讓兩方朝向各自全新的道路出發。回顧這個追求民營化的過程，包括政府與台新銀行的相關人員與股東，都付出了極高的成本。

台鐵局今（9）日舉辦135周年慶祝大會，交通部長王國材表示，針對基層主管加給太低、關鍵性技術人員薪資太低等課題，他已請交通部人事處長著手研擬，希望能提升待遇，鼓勵基層員工勇於承擔主管職務或關鍵性基礎工作。

台鐵局長杜微今（5）日與台灣鐵路工會針對台鐵公司化溝通，這也是勞動節後首次勞資協商，雙方無交集，台鐵工會於會後正式發起6月3日端午節不加班聲明簽署活動。

在總統蔡英文、行政院長蘇貞昌的意志下，交通部長王國材推動台鐵公司化有「使命必達」的壓力，台鐵工會為此發起五一勞動節「不加班」的類罷工行動。就在蔡英文政府因危機處理焦頭爛額之際，還發生交通部參事嗆台鐵站務員「憑甚麼對俸點800點的交通部官員講話？」蘇貞昌立刻不假辭色地公開下令詳查嚴處，並要求尊重台鐵員工。由此可見蔡政府與台鐵「火車對撞」，政治敏感一觸即發之勢。

王部長一句，「安全不能再等」，「台鐵公司條例」就這樣在風風火火紛擾中，且1/3條文未達共識下，強行打包直送院會，一讀通過；台鐵三大工會也以「安全」為最高標準，對外公告展開合法罷工，目的是「籲請長官傾聽工會及基層的安全諫言，退回草案。」眼見五一倒數計時，疏運在急，昨（26日）交通部「類火車」演練後，王部長受訪時，仍放出消息跟工會沒有共識。令外界納悶，何以雙方明明都將「運輸安全」奉為最高準則，為何最後，卻多次協商破局。

台鐵工會發起五一勞動節不加班運動，以抗議政府在推動台鐵公司化政策，不傾聽工會意見，而細究雙方意見，真的有到水火不容，必須到「火車對撞」的地步嗎？

民進黨說為了安全性，臺鐵必須公司化，但馬政府八年臺鐵卻無重大事故。為什麼馬政府下的臺鐵很安全，蔡政府下的臺鐵不安全，這是探討臺鐵議題的前提。

台鐵工會為反對政府推動台鐵公司化，發起於5月1日勞動節「依法休假」。對此，行政院長蘇貞昌23日表示，台鐵近年連續發生幾起重大車禍，受難家屬痛苦呼籲台鐵不能再僵化下去。針對組織體制的改變，蘇貞昌強調政府會承諾員工福利與薪資不會受影響，盼他們放開心胸、一起迎向改革。

由於不滿交通部不撤回台鐵公司化條例草案，台灣鐵路工會擬在5月1日勞動節當天發起集體休假，預計將有9成列車開不出去。交通部長王國材19日發出「給台鐵員工的一封信」，強調現在是台鐵最關鍵的時刻，台鐵公司化是必須選擇的唯一道路。他不會放棄任何機會、任何時間持續溝通討論，對於即將到來的五一勞動節，期待所有台鐵人秉持樂於付出、志在服務的高尚情操，拿出最專業、最貼心的服務。

最近鬧得沸沸揚揚的台鐵公司化議題，台鐵工會在第一時間便以大動作向媒體批露種種公司化缺點，包括交通部試圖以公司化方式圖謀台鐵名下土地資產、公司薪資制度和福利不明，以及現存交通資位制人員於公司化後將難以認定云云，都不免讓外界認為全體台鐵員工都作此想法，頗有拿著雞毛當令箭的架式。

百年老店台鐵凍漲票價27年、多年承擔偏遠不賺錢路線，之後又歷經高鐵、捷運的競爭，負債高達4208.01億元，如今想要公司化重生，債務與資產如何分割？政策任務由誰來分擔？能否合理調整票價？這3筆帳攸關未來營運轉型，公司化之前不能不好好思量。

太魯閣號出軌事故後，台鐵如何落實改革成為台灣社會關注焦點。交通部長王國材喊出，要在3年後循序讓負債超過4000億的台鐵完成國營公司化，但交通學者不約而同對「鐵路立體化」的發展表達憂心，擔心這將成為台鐵的巨大錢坑，甚至成為阻礙台鐵改革的絆腳石。

太魯閣號事故傷亡慘重，原督導台鐵改革的行政院政務委員張景森，因不小心透露「台鐵體檢報告，政院還未核定」，讓政院一時之間成為眾矢之的，事後也傳出院長蘇貞昌在內部開會時對張臉色不悅。而值得注意的是，蘇近日緊盯改革進度，但督導台鐵的政委卻悄悄換成了行政院秘書長李孟諺、國發會主委龔明鑫、政委兼政院發言人羅秉成，3人分掌安全、企業經營、法制面向，讓人嗅到不尋常氣氛。

交通部長王國材今（22）日上午出席立法院交通委員會備詢，這也是他首度以部長身分出席備詢。他指出，台鐵三階段已開始進行，外界矚目的公司化為第三階段任務，希望能在3年內啟動。

行政院19日宣布由交通部政務次長王國材接任部長一職，原規劃於今年中退休的鐵道局長胡湘麟則接任政務次長。王國材受訪時指出，當務之急就是改善鐵路安全，預計4月底前盤整台鐵現有的184處工地，並且在100天內完成安全改善措施。

台鐵太魯閣號4月2日發生出軌意外，釀50死、218人輕重傷慘劇。至今已經過了多天的時間，當今各界人士以及社會上出現許多人高喊台鐵公司化，認為現今最大的問題為經濟困難而導致債逾千億，而其中佔最大比例是人事成本，使台鐵難有餘裕投資設備與增廣人才。然而，面對這次台鐵60年來死傷最慘重的事故，我們真的能以單一見解來概括解決所有問題嗎？恐怕不是如此。

清明連假期間，台鐵太魯閣號發生史上死傷最嚴重的出軌事故，這讓國人驚覺，在2018年普悠瑪事故後，行政院設立的「台鐵總體檢報告」，竟連最基本的邊坡監測等安全改善都沒有完成。

台鐵太魯閣號408次列車於清明連假發生重大意外事故，造成50人罹難、200多位民眾受重傷，許多人對這起事件有眾多疑慮，為此呂秋遠律師列出10點問題並解惑，呼籲台灣人應該要「熱情助人、冷靜思考」台灣才會更好。