聯準會重大變革!未來政策會議「不必每次都表決利率」,華許宣布2027年起改議程

2026-10-29 03:47
美國聯準會主席華許(Kevin Warsh)。(美聯社)
美國聯準會主席華許(Kevin Warsh)。(美聯社)

美國聯準會(Fed)最新決議維持利率不變,主席華許仍對12月升息未置可否,但他宣布自2027年起,聯邦公開市場委員會(FOMC)每年8次會議中,將有1次專門討論整體貨幣政策策略,不會進行利率表決或發布政策聲明,2028年則規劃將策略討論會議增加至2次。

華許在記者會上強調,每年召開8次會議仍是適當安排,但決策者們還需要保留時間,重新思考更長期的政策方向。這些策略會議不會從事利率表決,也不預期發布政策聲明,至於會後將以何種方式對外說明,目前仍未拍板定案。

這項改革反映了華許對於聯準會政策運作方式的看法,他認為制定正確的貨幣政策,既需要定期掌握最新經濟資訊,也需要讓決策官員有充分時間討論長期問題。除了調整會議議程,華許也再次表明,不支持聯準會在一般情況下預先暗示未來利率走向,顯示他希望重新調整聯準會與金融市場溝通的方式。

華許指出,貨幣政策需要在適當且規律的時間點,根據充分的最新資訊評估短期經濟變化,聯準會同樣需要保留時間與空間,讓具有不同觀點的決策官員深入討論重大問題。

他說,會議安排與議程並非單純的行政細節,而是會影響決策官員討論的性質與品質,進而影響最終決策的判斷。他將這項調整視為改革聯準會運作方式的一環,希望讓貨幣政策制定回到正確軌道。

除非遇到危機,否則不預告利率走向

除了會議制度改革,華許對貨幣政策溝通也提出明確立場。他表示,除非面臨緊急情況或危機,否則不支持聯準會預先暗示未來利率與貨幣政策的走向,也就是市場熟知的「前瞻指引」(forward guidance)。

華許指出,2008年金融危機最嚴峻的時期,前瞻指引確實發揮了幫助,當時的特殊環境使這種溝通方式具有作用,但在一般經濟環境下,尤其當經濟基本面相當強勁時,他不認為聯準會有必要提前揭露未來的政策路徑。

這意味著,市場可能需要更重視聯準會每次會議對當前經濟與通膨的評估,而不能單純依靠官員預先釋出的利率訊號推測政策方向。

美國經濟成長加速,華許稱AI投資動能升溫

華許表示,美國經濟成長動能正在增強,今年上半年GDP成長率已從先前估計的1.8%上修至2.4%,第三季經濟成長步調看起來更快。

勞動市場方面,華許形容充分就業目標的表現相當正面,失業率較一年前下降,失業救濟申請人數的4週平均值也處於數十年來的低點。他表示,聯準會近期的政策討論主要聚焦於物價穩定,通膨仍是決策官員關注的核心議題。

AI基礎建設投資則是另一個值得關注的面向。華許坦言,利率確實已對AI投資產生影響,市場參與者開始更加審慎地區分不同類型的投資,部分資產的信用利差擴大,某些領域的金融條件也有所收緊,但整體變化尚不顯著。

不過他也強調,資本支出不僅維持強勁,成長動能正擴大至更多領域。相較於前幾季,現在更難將美國經濟的強勁表現歸因於少數產業,顯示投資活動的支撐範圍正在擴大。

利率決策沒有政治考量

華許指出,9月升息1碼後,部分企業與家庭的金融及信用條件已開始收緊,市場參與者在資本配置上變得更加審慎。然而,他不認為整體金融情勢已全面緊縮,而是部分領域的融資條件正在變化,朝有助於實現物價穩定的方向發展。 (相關報導: 台灣經濟這麼好,為何新台幣一路走貶?楊金龍強調「睡得安穩」,沒設特定防線 | 更多文章 )

至於美國期中選舉是否影響本次利率決策?華許對此堅決否認。他表示,自己與其他決策官員在會議討論期間,沒有聽到任何人提及政治或選舉,也不認為即將到來的期中選舉對自己或其他委員的決策產生影響。

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