觀點投書:從公民觀點論功過─表彰水電聯盟、小蜜蜂、山貓車隊、季連成與陳培瑜

2026-09-30 05:25
行政院政務委員季連成(前)到花蓮縣光復鄉參加「光復感恩生活節」,與眾人一同在街區遊行。(中央社)
行政院政務委員季連成(前)到花蓮縣光復鄉參加「光復感恩生活節」,與眾人一同在街區遊行。(中央社)

花蓮六年中連續遭受災害。處處受人幫忙。

有認真的公務人員、軍官。也有熱心贊助的企業,充滿熱情的民間組織與志工。

這次光復受災周年,萬榮、光復堰塞湖威脅仍在。幾乎可以算是上次地震的沿伸災害。加上人為的延宕、河川疏濬的荒怠、警戒人員的疏忽,花蓮災害頻仍復原困難。政府難辭其咎。

眾多民眾或者租屋居住、或者遠離他去。一部分人住入階段性社會住宅、也眾多人民住在安置屋內。農民被迫離田。

最近的兩次災害加上萬榮警戒村民,生活受妨礙的人民多達五千多人,如果以受災領取補助人口計算甚或更多。

花蓮常居人口約二十一萬多。大約每100人有兩人生活受到影響。

我們國家並未設立綜合災害受創指標,因此六年來的四次重大災害被分開看待。

經濟衰退缺乏直接數據,家戶所得的實況仍待了解。

光復週年上下官員備受壓力與責難。工程單位人員紛紛離職,也有等待調查究責的人員惶恐度日。

近日許多民間單位、政府單位紛紛舉辦周年感恩活動。或者以市集、舉辦演唱會、感恩會的方式舉行。

這並非容易的事。

在混亂中既難看到救援全面,即使事後也缺乏真確完整的名單。

我因為身處數次災害的復原工作之中,也有一份感謝名單。

個別的情況固然令人感動感謝,但有幾個人或虛擬組織具有別緻的意義。好人會館覺得必須加以張揚高舉。

因此開始進行花蓮災害表彰會的籌組,希望能夠發展進行適切的對待。

以我用極為粗略的鳥瞰與回顧,有以下幾件事情必須號招公眾加以表彰。

1. 指揮官季連成迅速改變混亂局勢,統合國家資源、協調公私與自行參與的廣大群眾。促成當時整體處境改變最為具體。

2. 嘉邑行善團等小山貓車隊。包含車輛、山貓總數量超過一百組。加上各地趕赴的怪手、怪手司機。有效擴張政府就難工程人員機具的量能。

3. 水電志工聯盟。這次災害民間自行發展出多重自主力量,其中水電志工與小蜜蜂車隊,雖無具體組織卻發揮積極且數量龐大的服務效能。這兩個網路虛擬的群組令人刮目相看。

4. 小蜜蜂運送、搬運車隊。

5. 其中協調中央單位迅速作出有效調整的有一個隱身於舞台的重要人員是立法委員陳培瑜。陳培瑜就學東華大學,並在花蓮擔任老師、創辦獨立書店,在花蓮有多年生活經驗,對花蓮有深刻的了解。當時正擔任立法院民進黨黨團的副幹事長。

提高協調直揮中心位階、統一中央地方指揮事權,連同193生命道路緊急拓寬整修等等眾多具體事務,其實都由他直接協調行政院與指管單位。這件事鮮為外人所知。

好人會館必須特別加以指出。

6. 印尼、菲律賓、泰國照護移工。這次災害家庭照護移工,以及投入各種工程的移工。應該特別進行國對國的感謝。此次災害在疏忽中發生,人員傷亡之所以降低,其中重要因素是安養照顧單位嚴肅面對遭害警告及早撤離,負責照護的移工沒有遺棄職務背離職守。許多老人都由外籍看護背上二樓,居功厥偉。

好人此次好人會館物資中心,救災運送物資家具超過百趟。並有三組人員投入救災。一為現場志工組。二為怪手、山貓車隊。三為外籍移工組成的黑皮軍。十分微小。

政府有困難重重、選舉期間公眾領袖相互攻擊。

好人會館深切覺得必須從災害中學得教訓與成長。浪漫、抽象式的紀念形象、館舍、感恩必須指向具體事務、人員、組織。

其中小蜜蜂、水電聯盟等超乎政府分工、卻又有實效的的新形態必須珍視。

當然好人會館一向不理會政府部門與政治人物的反應。

我們應該保有民間的看法,獨立進行表彰活動的籌備與舉行。

希望民眾能有所反省與警覺。別把鏟子超人當成遮羞布、擋箭牌。 (相關報導: 馬太鞍洪災周年7》把田種回來 光復小農自救的一年 | 更多文章 )

*作者為好人會館創辦人​

黃榮墩
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