觀點投書:台灣不缺「鼓勵言」國防部長,缺的是自己的國防戰略

2026-09-16 06:00
9日「2026台北安全對話」,谷立言從GDP百分之五國防支出,一路談到不對稱作戰、無人機、國防工業、後備部隊、教召時間,甚至談到女性如何成為國軍重要人力來源。他還建議台灣參考以色列模式,繼續延長後備軍人每年教召時間。(資料照,柯承惠攝)
9日「2026台北安全對話」,谷立言從GDP百分之五國防支出,一路談到不對稱作戰、無人機、國防工業、後備部隊、教召時間,甚至談到女性如何成為國軍重要人力來源。他還建議台灣參考以色列模式,繼續延長後備軍人每年教召時間。(資料照,柯承惠攝)

台灣最近似乎多了一位國防部長。姓谷,名立言。但從他近來對台灣國防事務鉅細靡遺的「鼓勵」程度來看,叫他一聲「鼓勵言國防部長」,似乎也愈來愈不算刻薄。

9月9日「2026台北安全對話」,谷立言從GDP百分之五國防支出,一路談到不對稱作戰、無人機、國防工業、後備部隊、教召時間,甚至談到女性如何成為國軍重要人力來源。他還建議台灣參考以色列模式,繼續延長後備軍人每年教召時間。

不知道的,還以為顧立雄當天請假,國防部臨時請AIT代班 ! 外交官關切台灣安全並不奇怪,美國支持台灣強化自我防衛也符合其印太利益。但軍購可以建議、軍費可以關切,如今連台灣男人多久接受教召、後備制度怎麼編、女性是不是應增加軍事參與,AIT處長都公開提出具體方向,問題就不只是「友善提醒」四個字可以帶過。

我們真正應該問的是:谷立言究竟是美國駐台代表,還是台灣國防政策顧問?更重要的問題則是:台灣究竟要走向什麼樣的安全道路,甚至願意承擔多大的戰爭風險,難道也是AIT處長可以替兩千三百萬人決定的嗎?

國防當然是為了避免戰爭。但「嚇阻」從來不是沒有成本的政策選擇。把多少國家資源投入軍事、如何設計兵役、如何動員社會、是否將更多民眾納入戰時體系、台灣要在美中戰略競爭中承擔到什麼程度,這些都不是純粹的軍事技術問題,而是關係每一個台灣家庭的重大政治選擇。

因為真正進入戰壕的不會是華盛頓智庫的研究員,也不會是站在講台上的外國外交官。是台灣人的孩子 !所以,台灣要不要接受以色列模式、烏克蘭模式、芬蘭模式,當然可以聽取美國意見;但最後決定權必須屬於台灣人民,而不是誰拿著一張「盟友建議書」,就可以替這座島決定未來要變成什麼樣的戰場。

尤其值得注意的是,谷立言近一年來對台灣國防預算的積極程度,已經遠遠超過一般外交辭令。他曾公開呼籲立法院通過行政院提出的「全面性」國防特別預算,也曾對軍購預算能否通過表達「樂觀期待」;談到無人機產業時,更強調這不只有國防價值,還具有龐大商機。他甚至透露,自己曾與美國大型國防科技公司的執行長交談,這些企業都有意來台投資、建立供應鏈,但正在觀察台灣究竟會不會採購。

這就讓事情更加耐人尋味了,一位美國外交代表,一方面告訴台灣國防預算應該增加,一方面催促立法院通過軍購與國防特別預算,又告訴台灣哪些武器重要、無人機應該大量發展,再轉身告訴我們,美國國防科技公司正在等台灣下單。

這當然不能因此直接說谷立言就是什麼「軍火商掮客」。公開履歷顯示,他是資深美國外交官,曾長期從事政治軍事及東亞安全事務,沒有可靠證據顯示他曾任職軍火公司。

然而,正因如此,問題反而更值得問。當一位外交官的公開角色,愈來愈同時兼具安全戰略倡議者、軍費遊說者、武器需求說明者與美國國防產業投資推介者時,台灣人民難道沒有資格問一句:這究竟是在替台灣規畫安全,還是在替美國戰略與軍工產業創造需求? (相關報導: 夏珍專欄:「這他媽的到底怎麼回事?」台灣國防預算占比GDP 5%還是不夠! 更多文章

這不是陰謀論,而是民主社會應有的利益檢驗。美國有自己的國家利益,也有龐大的軍工產業利益。美國希望台灣增加軍費、購買武器、發展無人機、建立龐大後備力量,使台灣成為第一島鏈更難突破的軍事節點,完全可以理解。

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