新新聞》「交往政策」圈不住習大大,川普重歸現實主義路線

2019-02-26 16:00

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1974年11月27日,美國國務卿季辛吉(左)訪問北京,與鄧小平(右)見面。(美聯社)

1974年11月27日,美國國務卿季辛吉(左)訪問北京,與鄧小平(右)見面。(美聯社)

今年是中美建交四十周年,準確地說,中美從未曾絕交;「中美建交」是指美國承認北京的中華人民共和國,即中共政權是中國的合法政府。這幾十年間,雙方領導人的個人特質一直是影響中美關係的重要因素,中國的外交政策從來都是最高統治者一錘定音,美國總統的性格也發揮重要作用。

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國共內戰美國有限助蔣

美國總統小羅斯福(Franklin D. Roosevelt, Jr)是一個著名的理想主義者。二戰期間,他對蔣介石寄以厚望,從內心支持中國人民,同時也認為中國可拖住日本或做為反攻基地,戰後則可變成一個獨立、民主和親美的國家。

美國給予大量美援,在《開羅宣言》中承諾「日本所竊取於中國之領土,例如滿洲、台灣和澎湖列島等,須歸還中華民國」,又把貧弱不堪的中國強行拔高到(未來的)聯合國「五大國」的地位。

但中國在二戰屢戰屢敗,令美國相當失望。之後美對國民黨已轉為不信任,開始與共產黨打交道。二戰結束時羅斯福已逝世,杜魯門(Harry Truman)看不起蔣介石,蔣失去最有力的支持者。儘管如此,美國還是讓蔣順利接管台灣和澎湖列島,讓中國成為聯合國五大國。

戰後初期,美國對國民黨的腐敗(包括二二八屠殺)非常不滿,對中共反而不反感。中共發表大量親美言論,美國到中共根據地延安考察的「迪克西使團」(Dixie Mission)受到熱情接待,對中共印象良好,認為中共可成為盟友。

國共和談時,美國派出馬歇爾(George C. Marshall, Jr.)調停國共內戰。調停失敗後,美雖在內戰中名義上支持蔣介石,實際給予幫助有限。美認為中共領袖毛澤東不會屈服在蘇聯之下,若能成為東亞的狄托(Josip Tito,南斯拉夫共產黨領袖)與蘇聯作對,雙方並非沒有合作可能。

一九四八年國民黨敗局已定,美國八月發表《中美關係白皮書》,嚴厲批評蔣介石在國共內戰中的失敗,完全是國民黨的腐敗和無能導致,美國在內戰中保持「中立」。

韓戰中共出兵與美決裂

美國對毛澤東的評估大致沒錯,只是存在一個時間差。毛澤東兼具帝王意識、理想主義和現實主義,他不同意蘇聯的那一套,更不甘成為蘇聯人的小弟;但現實中,史達林(Joseph Stalin)是毛澤東唯一畏懼的人,而且當時中共滿布蘇聯模式培訓出來的幹部。中共只會打天下而不會治天下,急需學習蘇聯的管治和經濟模式,更特別需要其科技轉移。毛澤東不可能像狄托一樣站在蘇聯對立面。

不久後,中國宣布全面倒向社會主義陣營,出兵朝鮮半島參與韓戰;美國則扶持台灣蔣介石政權,除了派第七艦隊巡防台灣海峽外,還承認「中華民國是代表中國的唯一合法政府」。

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