今年總統大選過後政治生態丕變，蔡英文領軍的民進黨新政府520之後將執政，為配合新國會開始運作，立法院日前要求行政部門先送審不具爭議且有共識的法案，其中「長期照顧服務法」也被列為先行送審的方案之一。然則「長服法」真的沒有爭議嗎？秉此答案者絕對是大錯特錯。
長服法自去年5月公布以來，表面上該法案是朝野協商下產物，但事實上各界對於長服法的各項主張至今仍不同調。
首先，藍綠陣營選前對長照政策最大爭議就在長照財源，國民黨主張全民納保的長照保險制，民進黨主張預算的稅收制。在馬政府設計下，長服法、長保法相互配套而被稱為「長照雙法」，如今蔡英文勝選，民進黨完全執政，長照保險幾已確定不會實施，那麼長服法第15條「長照服務發展基金。……額度為新臺幣至少120億元」其銜接長保法的功能是否有必要再做調整？
第二，長服法第22條限定，爾後新立案的住宿式機構，必須以法人（財團法人、社團法人）屬性立案，完全排除個人立案的資格。隨著長服法明年6月3日正式實施，此法已引起全台一千多家業者對強制「法人化」有相當大的疑慮。
第三，長服法第62條規定，法案上路前已經立案的住宿式機構，可照原資格在5年內申請許可或換證，條文看似友善，但該條文另外要求，若負責人變更、機構遷移、縮減、擴充及名稱改變，就必須依22條以法人立案，但書過於嚴苛，讓現有小型機構及護理之家負責人相當恐慌，擔心無法滿足長照法的立案標準、或無法符合銜接辦法，而必須法案實施5年後退出市場。
全台近100位住宿式小型機構負責人，已於3月1日集結立法院，參加立委劉建國及賴瑞榮舉辦的「住宿式機構轉型存亡公聽會」，強烈訴求除長服法必須重新修改第22條與61條，回顧長照法去年6月3日公告後，各項子法（共29項）尚未完成訂定，各機構負責人為何會在此時提出激烈訴求，究其原因如下：
一、 長服法在朝野協商過程中，完全漠視現有長照提供者的意見：對一千多家住宿型機構所擔心的22條法人化問題，不少業者甚至有「私有財產會被充公」等無端顧慮，政府卻無視業者各項解讀，才導致公聽會上大聲抗議反黑箱立法。
二、業者對政府政策失去信心：2007年老人福利法修法時，政府同樣提出5年改善期，但這5年間卻不見對業者有任何輔導作為，造成多家機構退出市場。另外各項子法如評鑑指標也常踰越法律，反應無法得到滿意答覆。此次訂定長照法及各項子法草案，當然也令業主不抱希望。
三、業者心態問題：許多住宿式機構在1997年以前，因應民間需求而投入照顧工作已有多時，其後政府為了納入管理，才在老人福利修法時，提出三不條件（不對外收費、不享受租稅減免、不接受補助）讓小型機構就地立案。當年業主全心投入的機構，至今已交給第二代甚至第三代經營，可說全家人基業全寄託在此，長照服務法實施，若讓這些機構負責人不得不退出市場，將斷送這些業者一生事業，當然反彈。 （相關報導： 鄭家鐘觀點：笨蛋，長照問題不在財源，而在如何聰明用錢！ ｜ 更多文章 ）
針對台灣長照的大環境，不論是政府的規劃，或者民間機構的經營，都是出於善意，台灣老化超乎想像的快，僅靠目前照顧模式，很難滿足爾後大量的需求，政府在未雨綢繆的出發點，為了讓更多元提供者加入照顧行列，因此開放「營利型之非公益法人」經營住宿式機構，只要從結餘或收入中提撥部分比例從事社會公益，達到社企的目的。此門打開也將吸引大型營利法人大量進入，進而平衡長照的供需問題。
圖說：樹生酒莊葡萄酒得獎林佳龍表揚。林佳龍說，洪莊主堅持傳承前輩所留下的味道，這與市府推動的青年加農賢拜傳承政策不謀而合，近期也有新五農、農業發展基金等相關政策，保留珍貴農業文化。他還稱讚金香葡萄，經過陳教授與洪莊主的搭配，就像「伯樂遇見千里馬」，成品不僅為國爭光，更進一步拍成紀錄片，讓人十分感動。他也讚賞「埔桃酒」的命名相當好，並提到外埔、后里等地區地點生物多樣性豐富，未來也將發揚樹生酒莊葡萄酒的周邊發展，也歡迎大家有機會前去走訪。樹生酒莊莊主洪吉倍倍感謝大家的支持與協助，成就今日的金牌葡萄酒；高雄餐旅大學教授陳千浩對今日到市府獻獎也感到十分榮幸，他說，作為學校教師，除了教學，更要落實知識經濟，感謝洪莊主提供機會讓他發揮，也感謝上天給予台灣肥沃的土地，讓農產品深具在地特色。農業局表示，有32年歷史的英國世界葡萄酒競賽，去年共有47個國家、超過1萬4,000款葡萄酒參賽，來自全球100多位裁判以長達2周、採盲品方式評鑑，我國高雄餐旅大學教授陳千浩與台中市樹生休閒酒莊合作並技術轉移，以后里在地的金香葡萄所釀造的「埔桃酒」榮獲金牌，並在所有金牌第二輪PK盲品站獲得強化酒組Fortified Wine最高分，與世界5個傳統釀酒國家同時贏得強化酒類世界金牌冠軍。台灣並非傳統葡萄酒生產國，埔桃酒以台中幾乎頻臨絕種的金香葡萄，在行政院農業委員會農糧署與市府農業局積極輔導下，由高雄餐旅大學教授陳千浩與台中市樹生休閒酒莊莊主洪吉倍、洪良杰父子合作超過10年，透過技術轉移釀製台中農村美酒，讓各界見證到其不平凡的努力成果。
