以核養綠公投在即，面對政府提出廢核政策，支持者主張，核能才是對環境衝擊最小的安全能源，可以為「不成熟」的綠能建立發展基礎。然而，究竟核電是否真的便宜、環保又「養綠」？
來自德國、擔任核電及能源產業顧問超過20年的邁可．史耐德（Mycle Schneider），曾擔任法國、比利時、德國及南韓首爾等多個國家、城市的能源政策顧問。史耐德從1992年開始主編世界核能產業報告（World Nuclear Industry Status Report, WNISR），逐年剖析全球核電及再生能源發展狀況，今年也選在台灣以核養綠在公投前夕，獨家接受《風傳媒》越洋訪問，針對3大核電議題提出看法。
爭論一、核電很便宜、再生能源很貴？
「我們看不出新建核電廠的政策和經濟誘因，就連現在還要營運舊的核電廠，都很不合理，」 史耐德直言，現今多數核電國家壽齡超過30年，要跟上越來越高的安全標準，維護、維修成本都增加。以美國為例，2015年核電廠維運成本平均每度電0.03美元，麻省理工學院（MIT）研究即指，若核電營運成本不變、電價走勢維持穩定，明年起全美將有3分之2核電設施不再具市場競爭力。
而另一邊，新型核電廠的施工時間和預算也不斷增加，案例之一即是目前正在建造中的英國辛克利角C（Hinkley Point C）核電廠。電廠預算從一開始的180億英鎊一路增加至196億英鎊、成為史上最貴的核電廠；《衛報》報導更指電廠都還未開工，建造商EDF就已坦承完工日將從原定的2025年延至2027年。
史耐德直言，當太陽能已在美國能出現每度0.02、0.03美元的競標價，核電若沒有政府補貼或政策支持，在自由電力市場中幾乎毫無競爭力，這也顯示核電已不再是最廉價的選擇。
台灣綠能也貴？專家：初期價高，日後成本下降
然而即便核能不便宜，但再生能源在台灣同樣所費不貲。以政府去年公告的再生能源躉購費率來看，太陽光電、離岸風電每度電平均收購價格每度分別為6.41和5.8元新台幣，比台電目前公告的平均電價每度2.6元還要高出兩倍以上，這也讓部分人士認為台灣使用再生能源成本過於昂貴。
對此史耐德則表示，政府躉價收購制度（Feed in Tariff, FIT）的確是一項協助再生能源發展的強力政策工具，但政府在訂費率時，也必須適度反映成本、逐年調降，或是併行競價制度，透過競爭降低價格。
他也強調，目前其他歐美國家再生能源價格低，是因為較早開始投資；且台灣是全球經濟體的一部分，再生能源價格一定與世界連動、「沒道理價格會持續像現在這樣偏高。」 （相關報導： 核電是世界趨勢？國際能源專家打臉：核電就像瀕臨絕種生物，生存機率幾乎是零！ ｜ 更多文章 ）
面對台灣如離岸風電因還帶有產業任務、而導致初期設置成本高，史耐德則認為，建立產業需考慮的不止是一開始的製造成本，還需考量其他軟性成本（soft cost）。史耐德解釋，德國的太陽能價格較美國加州低，即是因為系統、設備密度高，業者不用大老遠運輸、安裝。因此台灣若願意在初期投資、提高設備及系統密度，日後成本下降速度也會更快。
