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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

張忠本觀點:民主政治需要制衡─仇恨的轉型正義VS.破碎的法治

作者認為,過去兩年民進黨一黨獨大,控制了立法院絶對多數。因此施政立法肆無忌憚:(1)欠缺法治精神;(2)無視人民需要;(3)輕忽程序正義;(4)昧於國際現實;(5)棄置專業知識,造成民怨沸騰,引燃全民憤怒。(資料照,簡必丞攝)

作者認為,過去兩年民進黨一黨獨大,控制了立法院絶對多數。因此施政立法肆無忌憚:(1)欠缺法治精神;(2)無視人民需要;(3)輕忽程序正義;(4)昧於國際現實;(5)棄置專業知識,造成民怨沸騰,引燃全民憤怒。(資料照,簡必丞攝)

2016年總統及立法委員選舉,因為不支持民進黨,也不滿國民黨的藍軍和中立選民約300萬票棄權或轉投親民黨,造成過去兩年民進黨一黨獨大,控制了立法院絶對多數。因此施政立法肆無忌憚:(1)欠缺法治精神;(2)無視人民需要;(3)輕忽程序正義;(4)昧於國際現實;(5)棄置專業知識,造成民怨沸騰。今天韓國瑜在高雄一根火柴,點燃了全民的怒火蔓延。民間早已有句口號『民進黨不倒,台灣不會好』,本文就民進黨執政兩年的倒行逆施:(一)欺矇的兩岸政策;(二)仇恨的轉型正義;(三)破碎的民主法制;(四)錯誤的能源政策。檢討如下:

一、欺矇的兩岸政策:

蔡英文兩岸政策強調『維持現狀』。但不接受『九二共識』與『一中原則』,現任閣揆又一再聲稱他是『主張台獨的政治工作者』。繼續推動『去中國化』之教綱,提名不承認中華民國憲法之大法官,推動實質隱性的台獨。又如何維持上任前的『兩岸現狀』?

結果大陸(一)凍結兩岸關係停止兩岸經貿談判;(二)緊縮陸客來台觀光;(三)停止兩岸農漁契作與採購;(四)框住台灣參與國際活動空間如世界航空協會、國際鋼鐵會議及WHA。

馬政府執政八年內僅失去一邦交國甘比亞。而今蔡政府在兩年內聖多美普林西比、巴拿馬、多明尼加、布吉納法索及薩爾瓦多相繼與我國斷交改與中國建交。台灣只剩17個邦交國。

兩岸終止經貿談判沒有服貿,也沒有貨貿,就無法完成兩岸ECFA。即無從進行與他國之FTA;無法進入東協加六,更無緣進入RCEP經濟圈。台灣成為世界經貿市場的孤兒。

台灣鋼鐵、工具機、石化主要出口市場在東協與中國,台商已失去這些產品外銷競爭力。

中國政府官員還一再在媒體上嚴詞批判台獨政策。有人批評中共在打壓台灣,不應如此惡狠對待台灣政府。

但何以國民黨馬政府任內可以外交休兵,可以親善往來,陸客絡繹不絕,過剩的農漁產品可銷往大陸。民進黨執政後就改觀了?高雄正是兩岸觀光及貿易緊縮的重災區。

20180531-總統蔡英文、總統府祕書長陳菊、行政院長賴清德與促轉會主委黃煌雄31日出席「促進轉型正義委員會布達暨揭牌典禮」。(取自總統府)
總統蔡英文、總統府祕書長陳菊、行政院長賴清德與促轉會主委黃煌雄31日出席「促進轉型正義委員會布達暨揭牌典禮」。(取自總統府)

二、仇恨的轉型正義:

蔡政府執政兩年的改革,如『軍公教年金改革』、『清算黨產』及『轉型正義』,都是藉改革之名行清算鬥爭。製造族群分化、階級對立、與世代仇恨。

年金制度要改,但要考慮時空背景,體諒當年制度設計時對軍公教偏低待遇的彌補,重視政府的誠信,而無需醜化為『米蟲』、『貪婪』。

黨產處理,未經法律程序逕行認定,不經審判即可查扣、沒收、凍結民間法人國民黨、救國團、婦聯會、中影的資產。

沒有程序正義,又如何談轉型正義?

政論家黃年評論民進黨的史觀至今仍是政治反對者的單邊史觀。它對中華民國的史觀只有「外來政權」四字,對國民黨政權的史觀也只見「二二八」及「白色恐怖」兩件「罪行」。

這種史觀出自復仇意識,也出自要滅絕對方的動機。所以,它只想操作「不當黨產」與「附隨組織」,完全不問台灣生存亦曾依靠當年的「黨國體制」。例如,當年蔣中正是以「中國國民黨總裁」,而非「中華民國總統」身份(當時下野),將巨額黃金運來台灣,穩住了台灣。

同理,民進黨也只想操作「二二八」及「白色恐怖」,而抹煞這個黨國體制曾經完成土地改革、古寧頭戰役、八二三炮戰、九年國教、十大建設、台灣成亞洲四小龍之首,及最後蔣經國親自宣布解嚴及開放兩岸交流等。

不能只看到二二八及白色恐怖,而不將前述自解救佃農至解嚴等等正面政績及其廣泛受益者列入一個更平衡且完整的史觀。

如果不是這個「外來政權」保衛台灣免於淪入赤色政權,台灣同胞恐難避免三反、五反、文化大革命之鬥爭與蹂躪。

轉型正義不能建立在扭曲破碎的史觀上,更不能違憲以行政裁判取代司法審判。

何況轉型正義委員會副主委張天欽及部份委員已自認他們是『東廠』,行鬥爭之實。

三、破碎的民主法制:

民主進步黨從黨外民主運動時期即開始促進台灣社會的民主法制,但如今執政後,為鞏固政權,卻將政治立場凌駕於法律之上。太陽花運動,學生攻擊警察,佔領立法院均以『公民不合作』為由免起訴,豁免法律責任。

『校園民主』、『教授治校』是當年黨外民主人仕共同推動,而今卻為了『拔管』,而自毀民主前輩爭取來的『大學自治』。

民進黨主張『百分之百的言論自由』,如今卻要用國安法查『假新聞』。但民進黨卻是『假新聞』、『假事件』的始作俑者,1998年高雄市長選舉,謝長廷陣營的假錄音帶;2006年陳菊陣營檢舉的假走路工事件;2004年陳水扁的兩顆子彈等。

現在國安局又要偵蒐臉書、網路,要追究詆譭國家元首、扭曲國家政策的言論。難道台灣又要回到戒嚴時期?

蔡英文曾說:「只要我做總統一天,沒有人要為他的(政治)認同道歉。」而今卻為了緊縮人民與對岸互動,而擬以沒收退休給付來懲處退伍軍人,又欲立法限縮領取居住證者公民權等。拿居住證只是為了生活便利,而無涉認同的立場。正如今天許多在美國擁有居留證甚至護照者,也可回台投票一樣,他們不必道歉更遑論懲罰。

今天民進黨在國會居絶對多數,就只認顏色,不論是非。造成台灣社會『藍與綠』、『本土化與非本土化』、『統與獨』的對峙愈來愈尖銳化。

今天面對外敵,不是造潛艦,買先進武器靠攏美、日,而是要全民敵愾同仇。如今我們內鬥尚恐不及,又如何抵禦外侮?

蔡英文政府推動非核家園,國家政策研究基金會8日公布最新民調,高達48.8%民眾不支持以火電取代核電,更有74.6%民眾認為蔡政府有必要檢討非核家園的政策走向。(國家政策研究基金會提供).jpg
蔡英文政府推動非核家園,國家政策研究基金會8日公布最新民調,高達48.8%民眾不支持以火電取代核電,更有74.6%民眾認為蔡政府有必要檢討非核家園的政策走向。(國家政策研究基金會提供)

四、錯誤的能源政策:

台灣法定備用電源容量為15%,但2017年備載電源在10%以下『供電吃緊』天數佔85%;甚至備載電源在6%以下『供電警戒』天數, 2017年就有104天。主要原因在蔡政府執政以來堅持『非核家園』,先後將核一1號機組,核二2號機組於歲修後提前除役,減少電源供應11.6%。取代電源則增加空污嚴重之火力發電,燃煤及燃天然氣發電合計佔75%。

造成2017年火力發電排碳量一天增加4566萬公斤,預計2018年再增4680萬公斤/日,兩年排碳量將增加13.5%。違反我國在『巴黎氣候協定』之『國家自主減排頁獻(INDC)』的承諾。

目前集中燃氣發電已達供電42.5%,僅次於卡達、伊朗、埃及與沙烏地阿拉伯等天然氣生產國,居世界第五高。燃氣發電成本是燃煤的2.5倍,核電的4~5倍。且完全依賴進口,庫存量僅7~12天,斷氣的國安風險甚大。

民進黨欲以再生能源取代核電。問題是太陽能及風力發電受天氣變化影響供應不穩定無法當作基載電源。且工程浩大,要在八年內增加四倍產能,目前太陽能設置土地只找到計劃的1/4;風力發電每年要建海上發電塔98座;每年千億元的投資。時間及投資金額壓力超乎想像。

專業人士多撰文批評政策不可行,蔡政府卻一意孤行。錯誤的能源政策,造成缺電、空污、及發電成本大增。

此次大選是再度導正台灣政治一黨獨大的契機。選民應睜大眼睛,作明智的選擇,切勿放棄神聖的一票,以免徒呼奈何。

後記:

在國民黨一黨獨大時,筆者就參與黨外的民主運動,先兄張忠棟更是民進黨的創黨黨員,我以他為榮。

中華民國國會已全面改選了,民進黨在地方議會、國會、縣市長,甚至中央都執政過了。

遺憾的是拿到政權後,陳水扁家族及執政團隊背棄了當年的理想,貪瀆犯濫,被紅衫軍趕下台。八年後民進黨又再度執政,且是完全執政,不僅蔡英文當選總統,且民進黨又掌握3/4的國會及2/3的地方政府。

但痛心的是他們『意識型態』;『仇恨報復』;『違法濫權』等。因此為了台灣的長治久安,我以為民主政治一定要制衡。以免政治走偏峰,走極端。

*作者在科技公司擔任董事

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