國防人事費逐年攀升 立院預算中心憂募兵制釀排擠效應

2018-07-17 09:30

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立院預算中心指出,國防部的現役人事費用不斷提高,募兵制是原因之一,希望在編列預算時,能妥善規劃財源。(資料照,朱明攝)

立院預算中心指出,國防部的現役人事費用不斷提高,募兵制是原因之一,希望在編列預算時,能妥善規劃財源。(資料照,朱明攝)

根據立法院預算中心新出爐的「近年我國中央政府總預算歲出資源配置趨向之研析」報告,國軍現役人事費加上退除役官兵退休給付,每年約需2100億至2300億的的人事歲出,占總預算歲出人事費預算總額超過5成。預算中心建議,國家後續推動募兵制應妥善規劃財源,以免高額的人事費產生資源排擠效應。

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預算中心指出,退役官兵退休給付部分主要為國防部自民國86年7月至103年11月分階段實施「精實案」、「精進案」及「精粹案」等國軍人力精簡計畫,加上後續依規定退伍退休者,讓退輔會退休退職給付預算需求劇增。

針對現役人員人事費預算極高的狀況,預算中心說明,國防部原先預計在103年底達成全募兵制,但截至106年底國軍志願役人力僅有14萬6785人,編現比僅78.1%,國防部為增加募兵誘因,除了逐步放寬招募條件之外,也不斷向行政院提出提高外島加給、志願役勤務加給等各項待遇,導致人事費需求易增難減,107年度預算編列已達1531.07億元,占總預算歲出人事費預算總額35.96%。

預算中心指出,國防部預計107年底志願役人力可增為15萬2318人,編現比提升到8成以上,但距離90%的目標仍有不小差距,後續人事費預算需求可能會再次升高,為避免產生預算排擠效應,預算中心建議,行政院若要後續推動募兵制,所需的高額人事費,應當謀財源因應。

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