中美貿易戰讓人霧裡看花:川普讓中興通訊喘口氣,美國商務部暫時取消制裁禁令

2018-07-04 12:30

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因為無法在美國供應商取得製造產品所需零件,目前中興通訊不論線上、線下都面臨斷貨狀況。(圖/截自shutterstock,數位時代提供)

因為無法在美國供應商取得製造產品所需零件,目前中興通訊不論線上、線下都面臨斷貨狀況。(圖/截自shutterstock,數位時代提供)

美中貿易戰2日出現最新進展,川普政府宣布暫時允許慘遭「休克」式懲罰的中興通訊可向美國公司購買零件,不過期限僅到8月1日,而且中興仍要支付10億美元的罰款,並將4億美元放入托管帳戶。作為交換條件,中興日前已解雇最高管理層、也替換了董事會,但8月之後中興還能跟美國廠商買零件嗎?現在誰也說不準。

中興通訊。(美聯社)
中興通訊。(美聯社)

美國商務部今年4月宣布,美國公司7年內不可向中興公司提供服務與任何零件,因為中興違背美方對北韓與伊朗實施的貿易禁令,將裝有美國製造零部件的電信產品出售到上述國家,而且未依和解協議處罰35名相關員工,甚至在欺瞞美方的情況下還給予獎勵。由於中興的產品重度依賴美國出口的元件,這項出口禁令讓中興業務面臨癱瘓,用中興老董殷一民的話說,就是「這讓中興立即進入休克狀態」。

中興通訊董事長殷一民20日召開記者會,公司主管一字排開。
中興通訊董事長殷一民20日召開記者會,公司主管一字排開。

不過在這項禁令發布數星期後,川普卻又命令商務部尋找讓中興公司恢復運營的途徑,因為「中國為此失去了太多的工作」。商務部長羅斯隨即允諾處理,中美雙方5月也達成協議,中興需支付10億美元罰款、再將4億美元交付第三方托管,並改組董事會,以換取美方撤銷制裁。中興6月宣佈改組後的8人董事局班子,由西安微電子技術研究所副所長李自學出任董事長。

中國科技公司「中興通訊」(AP)
中國科技公司「中興通訊」(AP)

這個髮夾彎在美國引起兩黨國會議員不滿,參院上個月甚至以85對10票通過決議,要求川普政府不可放水,堅持重罰中興。參議院情報委員會首席民主黨議員華納(Mark Warner)說,中興通訊若真能罰款了事,「絕對是非常錯誤的事」,民主黨參議員舒默(Chuck Schumer)則批評川普「一碰到中國就變小綿羊」。川普6月20日也找了共和黨議員摸頭,希望大家支持政府,不過仍有國會議員不願買帳。

中興通訊(ZTE)的手機。
中興通訊(ZTE)的手機。

不過國會議員們的批評,並沒有攔住川普當局的和解腳步。美國商務部2日發佈公告,暫時解除美國公司對中興通訊的出口禁售令,範圍僅限於支持現有網絡和設備的持續運行、或現有手機的設備與服務,或者用於網絡安全研究和漏洞披露。此外,交易資金也必須在美國商務部授權的機構之間轉移,而且只有過去與中興通訊有業務往來的公司才能與之進行交易,因此中興也不能找新公司下單。

川普總統在威斯康辛州快樂山的一處富士康設施發表講話後揮手致意。(美聯社)
川普。(美聯社)

中興通訊是全球第四大、中國第二大通信設備製造商,即便暫時放鬆交易禁令,面對高達10億美元的罰款,再加上8月份之後的不確定未來,中興真的挺得住嗎?中興通訊2017年淨利潤約7.1億美元,美方的罰款相當於中興兩個2017年度的淨利,但長江商學院會計學終身教授薛雲奎對《德國之聲》表示,罰款並未危及中興安全,真正影響公司持續經營的是美國政府的禁令,若不能設法解決,「那樣的制裁對中興來說恐怕是致命的」。

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