馬政府時代推動「六都升格」，讓台灣城鄉落差進一步擴大，行政院長賴清德今（27）天在行政院歲末記者會上宣示，明年將推動行政區重劃，解決直轄市與非直轄市公務人員同一職務，卻不同職等問題，同時，也將啟動《財政劃分法》修法，提高非直轄市統籌分配款分配比率，解決偏鄉年輕人外流、人口老化問題。
賴清德今天在記者會上，揭示明年度三大施政主軸，分別是「掃黑緝毒 安居樂業」、「生生不息」與「均衡台灣」政策。
在均衡台灣方面，賴揆表示，「財政收支重分配」的主張，從過去他擔任台南縣國大代表、台南市長，到接任行政院長後下鄉考察，從南部、東部一路走上，地方政府都不斷反映，「非直轄市缺人、缺錢，人口不斷流失，城鄉落差問題無法解決的問題，希望行政院要正視。」
「同工不同酬問題不解決，只會讓非直轄市人才留不住」
基於地方政府普遍心聲，賴揆宣示，明年起會審慎討論「行政區重劃」問題，解決直轄市與非直轄市同一職務卻不同職等現象，舉例來說，台南市科長的敘薪標準為「九職等」，相當於嘉義縣政府處長、副處長職等，非直轄市科長只有7職等，同工不同酬問題不解決，只會讓非直轄市人才留不住，持續留到直轄市。
除此之外，行政院明年也會推出《財政收支劃分法》修法的行政院版本，同時透過重啟行政區域重劃與地方創生，帶動非直轄市政府財政改善，改善偏鄉地區生活條件，讓年輕人願意回流。
賴揆表示，「地方創生」是非直轄市發展經濟的解決辦法，透過非營利社團力量依據社區發展地方經濟，年輕人才能留得住，否則偏鄉只剩下老年人，年輕人離鄉背井，只有逢年過節才回來一趟，這樣子不符合人性要求，「年輕人一輩子努力，總是希望退休後含飴弄孫，但現在目前狀況卻是背道而馳，台灣目前的狀況是長輩在鄉下，兒女都在都市發展，因此，行政院希望與各界共同討論，擬訂解決辦法。」
