拜登（Joe Biden）就職美國總統後，自己及高層官員不斷宣稱，將採取有體系、有策略的方式對抗中國，但究竟採取怎樣的策略、姿態為何？外界多所猜疑，甚至批評。4月8日兩黨參議員正式提案制定《2021戰略競爭法》（Strategic Competition Act of 2021），這等於是國會為行政部門擘劃的對抗中國整體戰略。
《2021戰略競爭法》是由參議院外交關係委員會主席、民主黨籍的梅南德茲（Bob Menendez）與該委員會的少數領袖、共和黨籍的瑞許（Jim Risch）兩位參議員聯名提出，事前並經過密集協商、取得兩黨共識。該法案是參議院多數黨領袖舒默（Chuck Schumer）的重點法案，4月21日已獲參議院外交關係委員會以21比1的壓倒性比數通過。法案將再送交參議院全體會議審議，預料將獲兩黨支持通過，之後再由總統簽署生效實施。
