50年保釣緬懷「老林」和王曉波　馬英九批蔡政府對日卑躬屈膝、態度軟弱

前總統馬英九今（10）日上午出席釣魚台教育協會主辦的「保釣運動50周年紀念研討會」。馬形容，當總統、市長是他的「職業」，保釣則是他的「志業」；他並批評蔡政府對日本卑躬屈膝，態度軟弱，政府不但無法成為保釣的助力，甚至弱化保釣意識，此時民間力量更為重要。

馬英九在致詞時提到，回顧50年來的保釣歷程，美日私相授受釣魚台管轄權，掀起了70年代的保釣運動，喚醒了當代海內外中華學子「先天下之憂而憂」的家國情懐與民族認同，以及海峽兩岸人民共同捍衞釣魚台領土主權的意識，促使國際社會正視釣魚台主權爭議。

他指，「日本青年社」在釣魚台重建燈塔的舉動，再次引發1990年代的保釣運動，進一步集結四海華人之力，尤其台灣與香港保釣人士在1996年成功搶登釣魚台，揮舞兩岸國旗，為釣運史留下經典畫面。

馬英九回顧，2008年自己擔任總統後，先後爆發日本保安廳艦艇衝撞我國海釣船的「聯合號事件」、日本政府收購釣魚台的「國有化事件」，使得保釣風雲再起，當時他嚴正表明保衛釣魚台主權與漁民權益，「一寸都不能讓」。2012年9月25日，蘇澳區漁會近300位漁民搭乘58艘漁船，在政府支持、海巡護衛下到釣魚台海域進行「爭生存、護漁權」活動，是釣運史上最光輝的一頁，這項愛國行動更成為政府與日本談判漁權，簽訂《台日漁業協議》的莫大助力，進而立下「主權不讓步，漁權大進步」的里程碑。

馬英九：蔡政府無法成為保釣助力

馬英九也稱，2016年蔡政府上任後，對日本卑躬屈膝，態度軟弱，政府不但無法成為保釣的助力，甚至弱化保釣意識。例如，去年日本新版小學教科書，把我國釣魚台列嶼和韓國獨島列為日本固有領土後，中國大陸及南韓強烈反彈，但蔡政府卻靜默不語。

他批評，蔡政府所修的課綱，對於釣魚台問題輕輕帶過，不提我方對釣魚台列嶼的主權主張及論據，既沒有說明為什麼釣魚台屬中華民國所有，也未批判日本侵犯我國領土主權的行徑。馬也舉例，有些國中教科書只輕描淡寫地說「台灣與中國、日本對釣魚台主權問題爭議不斷」，好似事不關己，毫無主權意識。 

他認為，在這樣的情況下，民間力量就益顯重要。釣魚台教育協會擬定「保釣50周年行動計畫」，除了召開研討會，下半年還要發起「討海護漁保釣大遊行」，並搭配製作紀實短片、少年繪本、民俗小戲，以及出版專書、巡迴研習等，建立釣魚台鄉土意識，讓釣魚台通識教育向下扎根，以建立全民積極捍衛釣魚台的共識。釣魚台教育協會理事長陳美霞所做的種種努力，令人深感敬佩。

菅義偉將會拜登　料將觸及釣魚台議題

馬英九也指出，本月中旬，日本首相菅義偉將要訪美，與美國總統拜登（Joe Biden）會談，預料將雙方將再確認釣魚台列嶼屬於《美日安保條約》第5條的適用範圍。馬認為，「這個問題牽涉到我方對釣魚台主權的主張，我認為有必要在歷史與法理上予以釐清。」 （相關報導： 張景森拋台鐵體檢報告議題　吳子嘉驚呼「死定了」：蘇貞昌不可能放過他 ｜ 更多文章 ）

他回顧，美國根據1951年9月簽訂的《舊金山和約》而託管琉球，並於1971年與日本簽訂「沖繩歸還條約」，依此於1972年片面將琉球群島行政權交還日本，同時將本不屬於琉球的釣魚台列嶼的「行政權」一倂轉交日本，此舉引發兩岸政府及海內外華人的強烈抗議。當時美國一再重申，對釣魚台主權問題保持中立，將釣魚台列嶼的行政權交予日本，並不構成主權的移轉，不會影響其他國家對釣魚台主張之權利。

馬直指，美國對釣魚台是否適用《美日安保條約》，過去是採取迴避的態度。1996年保釣運動再起時，柯林頓政府即不願明確表態而含糊其辭（mumbling），當時的說法為「美國既不承認，也不支持任何國家對釣魚台的主權主張」，國務院也不願澄清美日安保條約是否適用於釣魚台。反倒是曾任卡特總統副手的美國駐日大使孟岱爾（Walter Mondale）於受訪時說過，釣魚台列嶼不適用於美日安保防衛的範圍。

他對比，相較於柯林頓政府的建設性模糊，布希政府則採取明確的立場，2004年3月，國務院副發言人艾瑞里（Adam Ereli）指出，釣魚台處於日本政權行使範圍之下，適用於美日安保條約第5條的規定。歐巴馬政府時，早期也是採取模糊態度，強調對釣魚台列嶼最終的主權歸屬，不持任何立場，期待主張擁主權的各方，能以和平的方式，解決歧見。後來基於防堵中國大陸崛起，強化美日同盟戰略，則言明將釣魚台適用美日安保條約。

馬英九：釣魚台不適用於《美日安保條約》

馬英九指出，歐巴馬政府起，美國至今一直維持將釣魚台納入美日安保的立場。但身為主張釣魚台主權的中華民國，又該持怎麼樣的態度呢？ 1960年簽署的《美日安保條約》自始並未明定釣魚台屬該條約涵蓋的範圍；《舊金山和約》雖然規定日本同意將琉球在內的「西南諸島」讓美國託管，但釣魚台列嶼並非舊琉球王朝的勢力所及範圍，不屬於琉球群島，本就不該隨琉球置於美國託管之下，更不應隨琉球將其行政權一併轉交日本，釣魚台自應無涉《美日安保條約》的適用。

因此，儘管各方對《美日安保條約》有許多不同的政治解釋，馬英九認為，但其法律涵義應指在日本轄下且無主權爭議的領土，才是美日共同防禦的範圍。

他稱，釣魚台列嶼是在甲午戰爭結束前被日本所竊占，1943年12月1日公佈的《開羅宣言》明定，務將日本由其以武力或貪慾所攫取之土地驅逐出境；《波茨坦公告》復明定開羅宣言之條件必須實施；《中日和約》更廢止《馬關條約》的效力。釣魚台的主權應恢復中華民國所有。美國當年將釣魚台行政權移交給日本時，曾對我國承諾，對釣魚台列嶼主權歸屬問題所產生的爭議，會保持中立；而把有主權爭議的釣魚台納入美日安保中，豈不是形同選邊站，認同釣魚台的主權歸屬日本？

他說，能體認《美日安保條約》之精神在於維繫區域之和平與穩定，「但我們的立場在於堅定主張我國擁有釣魚台列嶼的主權，對於釣魚台納入《美日安保條約》恐釋放錯誤訊息，有損我國主權權益，我認為我們不該贊成。」

馬英九也形容，當總統、市長是他的「職業」，保釣則是他的「志業」。保釣50年，不能不提兩位畢生以保釣為志業的大將，理事長陳美霞的另一半、大家口中的「老林」林孝信先生，以及當年發表「保衛釣魚台」文章，點燃海內外保釣第一支火炬的王曉波。 （相關報導： 張景森拋台鐵體檢報告議題　吳子嘉驚呼「死定了」：蘇貞昌不可能放過他 ｜ 更多文章 ）

馬介紹，1970年代，林孝信在美國推動保釣而被列為黑名單，滯美21年方得返台，回國後他全力投入通識教育、科學普及、勞工運動等改造社會行動，當然還有他從不放棄的保釣運動。籌辦大遊行、創辦研習營，老林是一位保釣的苦行僧。「2015年底，老林先走了，他把最掛心的釣魚台教育計劃交給了曉波，曉波也擔任釣魚台教育協會的監事及顧問。去年，曉波也走了；老林與曉波，他們鞠躬盡瘁。保釣50年，我們緬懷這兩位保釣靈魂人物，緬懷這2位老朋友；我們永遠不忘他們的貢獻，我們接棒繼續向前！」