台鐵408次太魯閣號2日於花蓮清水隧道口撞擊工程車，隨後出軌釀50死、200多傷意外。運安會日前證實，工程車疑因操作不慎由邊坡滑落至台鐵軌道上，距離被列車撞上約有1分鐘的報案「黃金時機」，肇事的工地主任李義祥卻毫無作為，最終釀慘劇。
前台北市交通局長、淡江大學運管系副教授羅孝賢接受《風傳媒》專訪時推測，台鐵已明令連假期間禁止施工，但急於趕工，李義祥等人當時仍進入工區，因此工程車從邊坡滑落時，他第一時間根本沒想到會被火車撞上，而是怕被台鐵知道自己「偷偷來施工」，猶豫之間錯過緊急通報的關鍵時刻。
根據花蓮地檢署調查，太魯閣事故發生後約3分鐘，消防單位接到首通報案電話，並非是李義祥或其員工，而是事故列車上的女性乘客，後續也接到許多傷者及乘客的報案電話，同時間李義祥卻被目擊到在邊坡悠閒打電話、吃檳榔，更讓人感到不解。
公安意外往往是「一時疏忽」 為何不斷發生
羅孝賢坦言，這就是公安意外釀成的交通意外。他認為，現場邊坡確實有危險性，應該要做防護措施、或是打鋼板樁提升安全性，但完全都沒做；當時用怪手讓工程車脫困也根本不是正確程序，就是這些貪圖方便、偷工減料的心態，讓50條人命就這樣沒了。
羅孝賢在交通局長任內也曾遇上市府轉運站起重機墜落事故，當時大樓樓頂正在拆卸起重機，卻因拆除程序失誤加上風勢過大，導致3公噸重的吊臂從31樓墜落，砸中地面上的遊覽車，造成中國旅行團2人死亡，3人重傷。
他無奈地說，這跟太魯閣號事故一樣都是「一時疏忽」釀禍。更諷刺的是，李義祥是承包台鐵邊坡安全而啟動的工程，反而成為危害台鐵安全的主角，顯然10年過去了，台灣工程界的馬虎文化仍積習未改。
台鐵公司化真是萬靈丹？ 學者直言要正視問題所在
太魯閣號事故後，總統蔡英文、行政院長蘇貞昌都宣示要改革台鐵的組織文化，讓外界聯想到台鐵公司化、民營化的改革方向。而歐洲各國、鄰近的日本，鐵道事業都已進行不同程度的公司化、民營化，但台鐵的問題真的是民營化就可以解決的嗎？
羅孝賢直言，過去二十年，台鐵在發生重大事故時，「公司化」、「民營化」就會被提起，彷彿只要台鐵民營化就能化解一切問題，但政府宣示改革後，仍沒解決問題。他質疑，政府宣稱台鐵大體檢144項中已完成109項，但這些狀似「完成」的項目，又真的有徹底落實嗎？
羅孝賢認為，太魯閣號事故肇因於廠商施工失誤，不只是李義祥的責任，台鐵也有督導疏失，但「公司化」後這個問題就能徹底消失嗎？換個角度來看，如果沒「公司化」就沒辦法徹底督導邊坡工程嗎？他強調，台鐵公司化並不是不好，但不想看到政府每每出包就拿出來說，事過境遷又船過水無痕。
民營化後的人事、土地資產 都是大問題
羅孝賢在30年前就曾做過台汽、台鐵的民營化研究。他說明，台汽公司經過多年演進，現已成為成功的民營公司國光客運，同時也開放其他民營業者競逐國道客運市場，但台鐵公司化、民營化的問題更為複雜。
羅孝賢指出，人和土地資源是台鐵最重要的兩項資產，若啟動民營化，土地一定會被財團覬覦，因為台鐵場站都在各都市的精華區，利益可觀，以台灣財團的特性，接手後會認真運輸本業嗎？還是會競逐土地利益？他更直言，民營化後考量成本，票價極可能大幅調漲。
羅孝賢進一步表示，台鐵若轉為民營化，成本、績效就會變得非常重要，屆時像花東、南迴這些路線養護成本高、收益卻有限的路線，服務水準可能會大幅下降、甚至考慮停駛，跟公營事業從「大眾運輸」出發的考量是很不一樣的。
「終身雇用制」如何細膩轉身 日本國鐵民營化值得借鏡
「最關鍵的是人的處理。」羅孝賢指出，組織改造最關鍵的仍是人事問題，尤其政府承諾台鐵改革一定會讓員工保有原本待遇，畢竟對於組織裡的每個人來說，無論「戰力」如何，這都是他安身立命的地方。
羅孝賢認為，日本國鐵民營化就做得很細緻，而且當時日本還有所謂「終身雇用制」，當時JR各社在組織調整時，也培養員工的第二專長、同時針對場站做複合型開發，員工不一定要繼續待在鐵道事業，也能轉到相關事業的各個部門繼續職涯，這些都是台鐵可借鑑的先例。 （相關報導： 太魯閣號出軌》罹難者遺體運出攝影機全往後轉 現場協調者曝光 ｜ 更多文章 ）
