北京開鍘!阿里巴巴涉違《反壟斷法》遭重罰800億、進行「全面整改」、連續3年提交報告

2021-04-10 11:12

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阿里巴巴集團遭中國國家市場監督管理總局裁罰約新台幣800億元。(資料照,美聯社)

阿里巴巴集團遭中國國家市場監督管理總局裁罰約新台幣800億元。(資料照,美聯社)

中國國家市場監督管理總局官網10日上午公告,阿里巴巴集團因在中國境內網路零售平台服務市場實施「二選一」壟斷行為,被裁罰人民幣182.28億元(約合新台幣800億元),相當於阿里巴巴2019年在中國大陸營業額的4%,而且未來連續3年要向當局交整改報告。被重懲的阿里巴巴隨後發表聲明,「對此處罰,我們誠懇接受,堅決服從。我們將強化依法經營,進一步加強合規體系建設,立足創新發展,更好履行社會責任」。

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所謂「二選一」指的是,平台利用優勢地位和商家對其依賴性,採取不正當手段強迫商家在平台間「二選一」,因此排除和限制市場競爭的行為;比如說,平台要商家選擇阿里巴巴的「支付寶」,不然就是騰訊的「微信支付」。

阿里巴巴創辦人馬雲2020年10月在上海外灘金融峰會強力抨擊中國金融監管體制後,阿里巴巴持股的螞蟻科技集團去年11月5日原定在上海、香港掛牌上市。但螞蟻集團實際控制人馬雲、董事長井賢棟、總裁胡曉明卻在前3天遭中國人民銀行(央行)、中國銀保監會、中國證監會、國家外匯管理局監管約談,迫使上市計畫宣告暫緩。

中國政府加強監管螞蟻集團與電商阿里巴巴,圖為兩個集團的創辦人馬雲。(AP)
螞蟻集團與阿里巴巴創辦人馬雲,曾強力批評中國金融監管體制。(資料照,美聯社)

後來,中國國家市場監管總局2020年12月依據《反壟斷法》成立專案組,對阿里巴巴集團在中國境內網路零售平台服務市場濫用市場支配地位行為立案調查。馬雲旗下螞蟻集團上市案緊急喊卡,又被反壟斷法開鍘試刀,馬雲一直未再公開露面,銷聲匿跡一段很長的時間,網上傳出「雙規」等各種傳言。

中國國家市場監督管理總局官網公告指出,經調查,阿里巴巴集團控股有限公司自2015年以來,濫用市場支配地位,「對平台內商家提出『二選一』要求,禁止平台內商家在其他競爭性平台開店或參加促銷活動。阿里巴巴藉助市場力量、平台規則和數據、演算法等技術手段,採取多種獎懲措施保障「二選一」要求執行,維持、增強自身市場力量,獲取不正當競爭優勢,已構成違反《反壟斷法》。

螞蟻科技集團上市前夕,馬雲等高層遭中國政府約談。(美聯社)
螞蟻科技集團上市前夕,創辦人馬雲等高層遭中國政府約談。(資料照,美聯社)

公告表示,中國國家市場監管總局根據《反壟斷法》相關規定,綜合考慮阿里巴巴集團違法行為的性質、程度和持續時間等因素,4月10日作出行政處罰決定,責令阿里巴巴集團停止違法行為,並處以其2019年中國境內銷售額4557.12億元4%的罰款,計182.28億元。

公告提到,同時按照《行政處罰法》向阿里巴巴集團發出「行政指導書」,要求其根據「嚴格落實平台企業主體責任、加強內控合規管理、維護公平競爭、保護平台內商家和消費者合法權益等方面」進行全面整改,並連續3年向中國國家市場監管總局提交「自查合規報告」。

阿里巴巴旗下《南華早報》估4%員工被裁

阿里巴巴集團被中國監管機構盯上,阿里巴巴集團控股公司旗下香港報紙《南華早報》將整頓產品、科技和訂閱等部門,約莫4%員工將丟掉飯碗。彭博社報導,由於對意見影響力的憂慮日益升高,中國政府正施壓阿里巴巴出脫《南華早報》等媒體資產;《南華早報》是香港最大英語報紙。

根據彭博社取得的內文信件,《南華早報》行政總裁劉可瑞向員工表示,這波整頓4月12日起生效,未來數周部分員工會離開該公司。劉可瑞在備忘錄中未提到《南華早報》編輯事業,《南華早報》代表未立即回覆置評請求。

另一方面,英國《金融時報》報導,在北京當局施壓後,馬雲旗下菁英商學院湖畔大學已被迫暫停新生註冊,3月底展開的一年級課程已暫停。湖畔大學成立於2015年,成為該校學生的難度據說和美國哈佛大學平起平坐。現在更傳出遭中國當局施壓,應出售全資子公司、香港媒體《南華早報》,而據《南華早報》內部信,該報社將在下周一起「重整架構」,預計有4%的員工將被裁員。

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