川普撮合以色列與摩洛哥,巴勒斯坦與西撒哈拉獨立之路越來越難

2020-12-19 16:00
2020年12月,北非阿拉伯國家摩洛哥宣布與以色列建交,引發民眾示威抗議(AP)
2020年12月,北非阿拉伯國家摩洛哥宣布與以色列建交,引發民眾示威抗議(AP)

美國即將卸任的總統川普撮合摩洛哥與以色列建交,這會給即將上任的總統拜登造成什麼樣的外交局面?

以色列外交在北非的摩洛哥取得突破,但在突尼西亞和其它幾個北非阿拉伯人國家受阻,說明中東問題和穆斯林世界的複雜性。

2020年12月中旬,摩洛哥與以色列同意建立全面外交關係,成為4個月來第4個與以色列實現關係正常化的阿拉伯國家。

但是之後不久,突尼西亞總理邁希希說,突尼西亞對與以色列關係正常化不感興趣。

邁希希在訪問法國時做出上述表態,還否認川普政府向突尼西亞施加了壓力。

US President Donald J. Trump gestures during his speech during an Operation Warp Speed Vaccine Summit in the South Court Auditorium of the of the Eisenhower Executive Office Building at the White House in Washington, DC, USA, 08 December 2020.
EPA 川普雖然即將下台,但還試圖在中東北非留下外交遺產。

川普「撮合」

摩洛哥與以色列建交的消息,首先是由川普透露的:白宮12月10日證實,川普與摩洛哥國王穆罕默德六世通電話,繼而確定以色列和摩洛哥將簽署關係正常化協議。

川普宣佈,以色列和摩洛哥將恢復外交關係和其他領域往來,包括立即重開位於以色列特拉維夫和摩洛哥首都拉巴特的聯絡辦事處,兩國最終將互設大使館並且允許對方航班飛越領空。

以色列總理內塔尼亞胡證實,以色列和摩洛哥將盡快重開聯絡辦事處並建立全面外交關係,並且開設與摩以直航航班。

摩洛哥國王辦公室發表公報,證實摩洛哥將與以色列恢復官方聯繫,並盡快與以色列建立外交關係。

不過,摩洛哥王室也在一份聲明中說,摩洛哥沒有放棄捍衛巴勒斯坦人合法權益的責任,支持通過「兩國方案」化解巴以衝突。

中東──兩國方案

「兩國方案」是要尋求建立獨立的巴勒斯坦國,以1967年第三次中東戰爭之前的邊界為基礎、以東耶路撒冷為首都,與以色列和平共處。這一方案得到國際社會普遍支持。

但川普上台後,拋棄美國長期支持「兩國方案」的立場,偏向以色列,承認耶路撒冷為以色列首都,把美國駐以大使館遷至耶路撒冷,不再視約旦河西岸猶太人定居點不符合國際法,停止資助聯合國巴勒斯坦難民援助機構。

2020年下半年,在川普撮合下,阿拉伯聯合酋長國、巴林、蘇丹相繼與以色列建交,引發巴勒斯坦和不少伊斯蘭國家的強烈抗議,也讓美國的中東政策與西方其它國家拉開距離。

巴勒斯坦方面認為,與以色列建交的阿拉伯國家背棄了阿拉伯世界對巴以問題的一貫立場,即巴勒斯坦建國、以色列撤出所佔土地是阿拉伯國家與以色列關係正常化的前提;川普推動上述阿拉伯國家與以色列建交等於支持以方侵佔更多巴勒斯坦土地。

西非──西撒哈拉主權

川普推動摩洛哥將與以色列實現關係正常化給摩洛哥的好處是,他的政府承認摩洛哥對有爭議的西撒哈拉領土的主權。很多國家歡迎摩洛哥和以色列建交,但反對川普對西撒問題的決定。

而川普為撮合摩洛哥與以色列建交承認摩洛哥對有爭議的西撒哈拉領土的主權打破了國際社會在這個問題上的原有共識。

聯合國秘書長發言人在得知川普承認摩洛哥對西撒哈拉的主權後表示,聯合國在西撒哈拉問題上的立場沒有改變,只有根據聯合國決議才能找到解決問題的辦法。 (相關報導: 閻紀宇專欄:川普助攻以色列與摩洛哥建交 代價:西撒哈拉獨立建國夢碎 更多文章

阿爾及利亞外交部也發表聲明表示,美國承認摩洛哥擁有西撒哈拉主權的決定沒有法律效力,因為它與聯合國所有決議,特別是安理會關於西撒哈拉問題的決議相牴觸。

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