張光球觀點:中共疫苗外交,衝擊我拉美邦交

2020-12-15 07:00

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日前,大陸外長王毅在「2020年國際形勢與中國外交研討會」上強調,中共已對一百五十多國提供防疫物資和資金,而疫苗將成為現階段的外交重點。(美聯社)

日前,大陸外長王毅在「2020年國際形勢與中國外交研討會」上強調,中共已對一百五十多國提供防疫物資和資金,而疫苗將成為現階段的外交重點。(美聯社)

新冠疫情仍肆虐全球,但宣稱有效的疫苗陸續出現後,對世人而言是一大佳音。然而,在國際有望控制疫情的同時,卻可能對台灣的外交,產生另一波的衝擊。

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中共為了洗刷病毒發源地的惡名,在國內第一階段疫情控制住後,開始提供他國防疫團隊,醫療物資,治療經驗等相關人力,物力和資訊。同時,北京深知要徹底扭轉負面的國際形象,就必須及早研發出疫苗,以低價或贈送的方式,向全世界供貨,尤其是中、低開發中國家,而援助的國家包括我邦交國,其最終的目的不外乎是要再挖走我邦交國,特別是我拉美友邦。

日前,大陸外長王毅在「2020年國際形勢與中國外交研討會」上強調,中共已對一百五十多國提供防疫物資和資金,而疫苗將成為現階段的外交重點。習近平今年五月在世界衛生大會上即宣布,大陸研發生產的疫苗會是世界的公共財,七月王毅承諾對拉美提供十億美元的疫苗貸款。八月北京科興生物公司與巴西聖保羅州布坦坦生物醫學研究所合作,在當地進行疫苗第三期臨床實驗。

巴西總統博索納羅。(AP)
儘管巴西總統波索那羅為了打擊政敵,反對採購大陸的疫苗。(AP)

儘管巴西總統波索那羅為了打擊政敵,反對採購大陸的疫苗,測試期間一位受試者身亡,被迫暫停試驗,事後證明死因與疫苗無關,科興目前已開始在巴西生產名為CoronaVac的新冠疫苗,聖保羅州長表示,預計明年一月底該州開始施打,巴西衛生部長隨後亦保證,明年全國可以接種疫苗。消息一出,隨即引來巴西十一個州政府,和部分拉美國家的詢問,其中包括我邦交國巴拉圭及宏都拉斯,因為拉美仍是疫情重災區,歐美除自顧不暇外,所研發生產的疫苗單價過高,且運送不易;反觀科興的價格便宜,送運方便,歐美恐拱手讓出拉美防疫市場的先機。此外,墨西哥與大陸康希諾生技公司簽署預購協定,由南美航空貨運負責運送,將加大中共疫苗外交的布局。

再者,中共必定利用疫苗外交的機會,繼續從事更深入的政治與商業目的。本月初,美國南方司令部司令法樂上將,在一次國防視訊會議中提出警告,相較於美國只關注國內防疫作戰,大陸正積極在全球進行疫苗外交,在拉美已完成佈署,有可能成為第一個在當地分發疫苗的國家,這將進一步鞏固中共在拉美的地位。法樂已不只一次呼籲川普政府,除了協助拉美颶風救災,反毒作戰外,更要在民主治理和經濟建設上,給予實質幫助,結果仍令他失望。

當美國對世界防疫無作為時,提供中共全球疫苗外交的機會,即使受惠國家對大陸的疫苗效果有疑慮,對中共的政治和經濟野心有顧忌,但他們別無他法,只能選擇解決眼下的困境為先。對於我邦交國集中的拉美而言,這是一大誘因,例如中共新任駐海地代表龍凌到任後,積極以協助防疫為由,在當地四處活動,試圖挖走海地。我相關單位應留意後續發展之外,政府亦應積極研發疫苗應對。

*作者為致理科技大學副教授。

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