德國大選》難民議題成選戰焦點 尋求連任的梅克爾堅持:接收難民無上限!

2017-08-31 08:10

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德國總理梅克爾表示,德國接收難民無上限(AP)

德國總理梅克爾表示,德國接收難民無上限(AP)

2015年,歐洲爆發難民危機,德國現任總理梅克爾當時對難民大開善門,過去2年多接收逾100萬難民,但這項政策引起不少爭議。德國將在9月24日舉行國會大選,難民議題無可避免成為選戰焦點,儘管尋求連任的梅克爾因難民政策付出不小的政治代價,但是依舊堅持「接收難民無上限」的原則,率領執政黨「基督教民主聯盟」(下稱「基民盟」)的她也因此與姐妹黨「基社盟」出現分歧。

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2015年,隨著敘利亞內戰情勢惡化,大量中東難民湧入歐洲,梅克爾(Angela Merkel)領導的德國政府歡迎難民前來避難,但是大量難民如何融入德國環境、政府財政負擔高漲、犯罪率可能飆升等問題引起許多德國人的不滿,去年9月的柏林地方選舉,梅克爾領導的基民盟(CDU)創下17.5%的歷史新低得票率,選得灰頭土臉。

當時梅克爾首度罕見承認,基民盟在難民政策上「並不是每件事都做對」。德國政府從去年開始收緊接收難民的條件,2016年抵達德國的移民人數約28萬人,比前一年的89萬人大幅減少3分之2左右。今年2月,德國媒體報導,為了挽救9月的選情,梅克爾打算加速遣返庇護申請被拒者,並對自願盡快離境者發放更多資助金。

2015年10月15日,一群難民從奧地利步行進入德國(AP)
2015年10月15日,一群難民從奧地利步行進入德國(AP)

梅克爾:接收難民無上限

面對即將來臨的大選,基民盟與聯合執政夥伴「基社盟」(CSU)雖是姐妹黨,但是對難民議題的立場長期分歧。基社盟的黨魁澤霍費爾(Horst Seehofer)曾公開批評梅克爾的難民政策,他曾提出德國每年最多只能接收20萬難民,甚至強調如果新的聯合執政協議不寫明接收難民上限,他就不簽字,放棄聯合執政。

反對接收難民的德國右翼民眾抗議梅克爾難民政策。(美聯社)
反對接收難民的德國右翼民眾抗議梅克爾難民政策。(美聯社)

不過,基民盟與基社盟7月公布的聯合競選綱領中,並未出現接收難民的人數上限,僅寫道:「我們希望到達德國的難民人數長期保持低水平,2015年的狀況不能重演;各方均已從這樣的狀況學到教訓。」梅克爾簡潔有力地說:「大家都很清楚我對難民上限的立場。」此外,梅克爾與澤霍費爾強調歡迎專業人才移民,並提出「專業人才移民法」,根據該草案,有意移民德國者如果能提供工作合約並足以支付生活費,就可以移民德國。

澤霍費爾8月表示,目前情況已與先前不同,難民人數已經得到控制,「今年上半年德國記錄的難民人數不到10萬,2016年同期的難民人數為50萬」,因此不再把「難民人數上限」設為條件,而他目前的原則是以大選為重,但是強調將每年接收的難民人數控制在20萬以下是他不變的目標。

德國總理梅克爾(中)與支持者合照(AP)
德國總理梅克爾(中)與支持者合照(AP)

梅克爾8月27日接受德國媒體《星期日世界報》(Welt am Sonntag)採訪時,否認她在制定難民政策時犯了錯誤,更表示自己並不後悔當時決定敞開國家大門接收難民:「如果再來一次,我還是會做出與2015年一樣的重要決定。」

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