習近平的環保野心》中國要在40年內達到「碳中和」！距離目標還有多遠？

想讓「世界工廠」不排碳，需要多久時間才能做到？在9月24日的聯合國大會上，中國國家主席習近平透過視訊演講表示，中國打算在2060年以前達成「碳中和」，雄心壯志令全球訝異。但國際環保組織「能源與潔淨空氣研究中心」認為，考慮到中國的能源結構、產業比重及消費習慣都還未邁向綠能生活，碳中和目標恐怕得來場「革命」才能達成。

中國經濟在過去數十年快速崛起，成為世界上碳排放最大的國家，超過第二名美國的一倍有餘。但快速崛起仰賴的是大量基建計劃與製造業，過程中高度依賴煤炭、石油等能源。中國近年雖然積極發展潔淨能源產業，甚至給予許多補貼，但仍有77%能源來自火力發電，其餘才是天然氣、風力、核能與水力等潔淨能源。根據中國國家統計局數據，中國2019年燒掉近40億噸的煤炭，是全球煤炭消耗量最大的國家。

今年初春，大規模停工和限制出行讓中國的碳排放量急遽降低，空氣汙染也大幅改善，但這種情景並未維持多久，國際組織「能源與潔淨空氣研究中心」（CREA）分析師米莉維塔（Lauri Myllyvirta）指出，在新冠肺炎疫情衝擊之下，經濟壓力更讓工廠不敢怠惰，春天結束前、企業趕著開工時，中國的空氣汙染就已回到與同比相當的程度，碳排放量恐怕不降反升。

綠色和平組織亞洲區（Greenpeace East Asia）氣候與能源政策顧問李碩表示，中國意圖在40年內達到碳中和目標確實是「史無前例」，但他也說：「要達到這個願景，必須大幅重新擘劃中國的經濟模式。」

CNN報導，中國為了減少碳排放，多年來都鼓勵煤礦場「捕捉」挖礦過程排放的甲烷，將這種溫室氣體封存或轉化為全球暖化潛勢（GWP）較弱的二氧化碳。但這些努力似乎都於事無補，根據2019年權威期刊《自然》（Nature）一份研究顯示，中國的甲烷排放量還是呈現穩定增長；而國際能源署（IEA）也發現，2019年中國的碳排放量足足比2005年高出80%。

CREA調查發現，中國能源消耗量最大的廣東、江蘇等8個省分，光是2020年就推動了6000億人民幣（約台幣2.5兆元）在煤化工產業上，另外還投入4200億人民幣建設煉油廠，因為中國政府也意圖降低對進口原油的依賴。中國目前約70%的原油都仰賴進口。

CREA的米莉維塔指出，相比煉油廠的投資，中國在潔淨能源上的支出頓時「矮了一大截」，中國當前最緊要的挑戰就是階段性減少化石燃料，但相關產業往往都是在政治領域呼風喚雨的國有企業，減少幅度並非易事。

擁有14億人口的中國，同時也是過去10年來全球最大的汽車消費市場，但多數汽車還是高度仰賴柴油與汽油動力，也是造成許多城市空汙的元兇。 （相關報導： 喊出中國2060碳中和　習近平聯合國大會打「氣候變遷牌」　葫蘆裡賣什麼藥？ ｜ 更多文章 ）

北京當局近年積極推動電動車消費和產業發展，例如宣布短期目標，期望在2025年以前讓電動車與油電混和車達到市占比的25%，同時對國內販售汽車的碳排數據設下嚴格標準，也對電動車業者和消費者祭出優惠補貼。這些措施也頗有成效，根據中國汽車工業協會，電動車在中國市佔率已經在5年內從1%上升到5%。

米莉維塔指出，電動車市場在中國或許值得樂觀，因為政府已在去年大幅縮減電動車補貼，而今年的市占率並未下滑，代表消費習慣正在慢慢培養起來。但距離25%的目標還是十分遙遠。

近年來，中國在國際舞台上也不斷宣揚自身的氣候變遷應對計劃，意圖在綠能與環境議題上成為主導大國，特別是在美國總統川普（Donald Trump）上台以後更是如此。美國國務院日前發布一份清單報告，批評中國對環境的破壞事實，中國外交部發言人汪文斌怒批為「謊言清單」，還說這只是美國「出於政治目的而上演的一齣反華鬧劇」。

汪文斌表示，中國應對氣候變遷的成就有目共睹，他舉例，截至2019年底，中國單位國內生産總值二氧化碳排放比2005年降低48.1%，而非化石能源佔比達15.3%，超額完成了2020年氣候行動目標。

國際智庫氣候行動追踪組織（Climate Action Tracker，CAT）也同意，中國確實在環保計劃上有些進展，但仍敦促中國在險峻環境下也要堅守目標。CAT警告，中國的經濟還是非常仰賴高碳排產業，在煤礦業與其他非潔淨能源的投資上也毫無縮減跡象。中國政府已在2018年宣布解禁煤礦場興建禁令，而且礦場產量還在不斷增加，與世界趨勢背道而馳。 （相關報導： 喊出中國2060碳中和　習近平聯合國大會打「氣候變遷牌」　葫蘆裡賣什麼藥？ ｜ 更多文章 ）

米莉維塔認為，儘管習近平的減碳宣言沒有提到具體方法，彷彿只是畫出了一張大餅，但這種由上至下的官方定調還是很有幫助，尤其在當前中國的政治氛圍下，政府各部門一定會全力達成習近平口中的目標。