柯文哲震怒! 不滿林洲民溝通不力、議會突擊表決 容積代金市府擬提覆議翻盤

2017-05-30 13:52
台北市議會上週24日,公開記名表決,過半通過「50%捐地、50%代金」方案,讓主張容積代金制的台北市政府重挫。(陳明仁攝)
台北市議會上週24日,公開記名表決,過半通過「50%捐地、50%代金」方案,讓主張容積代金制的台北市政府重挫。(陳明仁攝)

關於台北市的公共設施保留地,究竟要走向全面代金制,還是保留50%民眾可自由捐地換容積,柯文哲市府與市議會僵持不下,直到議會於上週24日,公開記名表決,過半通過「50%捐地、50%代金」方案,市府大敗,柯文哲為此於內部高層會議中震怒,一方面認為都發局對議會的溝通不力,導致今天的敗局,另方面,也對議員們在與市府沒有默契下就「突擊表決」,相當不滿。

目前,府內幾乎可以確定,將於該案在議會三讀送達市府後的30天內,以「窒礙難行」為由,提出「覆議」,試圖翻盤,柯文哲與市府幕僚相當清楚,覆議在議會通過的機率微乎其微,也會激化藍綠議員團結一致對抗柯市府,但以市府目前的氛圍與動作看,提覆議的機率相當大,相關前置工作持續進行中,包括為翻盤鋪路的論壇舉辦。

柯文哲「郝規柯隨」容積代金制,卻連綠議員都未遊說成功

容積走向100%全面代金制是前市府郝龍斌時期的產物,柯市府罕見「郝規柯隨」, 然而,始終是由都發局在前「打頭陣」,抵抗外界壓力,市長柯文哲攜都發局的「全代金」方案到民進黨團遊說溝通時,卻僅表示自己「沒意見」,讓身為議會盟友的綠營議員都看不下去,紛紛私下表示,柯文哲「沒立場、沒擔當」,柯市府則以6月1日會提送最修改的版本,向議會持續遊說。

20170510-台北市長柯文哲10日至市議會民進黨團,報告容積代金政策修正案。(顏麟宇攝)
台北市長柯文哲10日至市議會民進黨團,報告容積代金政策修正案,卻未強力遊說市政府策。(顏麟宇攝)

然而,議會於24日下午即動用表決權,過半支持與市府對立的版本,讓柯文哲在25日上午的市長室晨會上震怒。據了解,柯的怒氣一方面來自都發局長林洲民沒有做好與議會溝通的工作,才會讓今日的窘境出現,另方面,也對議員們的「突擊表決」感到不滿。

議員突襲表決,市府戰術失靈

20170524台北市議會對容積代金案,議員們議論紛紛.等待人數過半數,訴諸表決,市府挫敗。(陳明仁攝)
台北市議會對容積代金案,議長吳碧珠原裁示暫緩,但在場市議員堅持當天表決。(陳明仁攝)

回顧24日當天下午,大會主席吳碧珠原裁示暫緩決定此案,經有在場議員提議今日應表決得出結果,現場沒有任何一位議員反對表決下,吳只好應要求直接表決,但府方高層認為,林洲民坐在會場內,見狀卻無作為,當下,林或其都發局幕僚其實有機會找友好議員合作,提議反對當天表決,若當時如此,就能夠避免今日遭議會集體決議的結果,也能避免將火延燒到市長層級,戰術上顯然失敗。

20170524台北市議會對容積代金案,議員們議論紛紛.,都發局長林洲民神情肅凝。(陳明仁攝)
台北市議會24日討論容積代金案,並且多數通過,都發局長林洲民神情肅凝。(陳明仁攝)

不過,事已至此,府方還是決定要在6月1日舉辦相關論壇討論,而此舉形同柯市府並不願意放棄「全代金」方案,且府方也持續討論,之後議會將該案三讀過後送達市府,30天內以窒礙難行為由提出覆議,屆時,會再度讓議員對「全代金」或「50%代金,50%捐地」兩方案表態。

市府提覆議,議員需要三分之二同意才能維持原議

根據「台北市議會議事規則」,市府送抵議會的覆議案,一讀會市長需列席說明,二讀會對於是否維持原議員們支持的「50%代金,50%捐地」,以無記名表決之,如有出席議員的2/3同意,即維持此方案,若同意票數未達2/3門檻,即不維持原案,此時,議員們必須就該議題重為討論,且不得再作維持「50%代金,50%捐地」相同的決議,由於此案屬法規修正案,得交付委員會審查。

府方高層明白,此時提出覆議,讓議會推翻之前決議的機率微乎其微,因此,「態度表示」做給大眾看的意義,更甚於是否獲得最終勝利,柯市府認為,全代金才能公開透明,暴利不該落入私人口袋,不過,若府方決定如此行事,由於此事涉及議會的面子問題,會讓衝突檯面化,甚至逼使議會不分黨派的議員,一致對抗柯市府提出的覆議案。 (相關報導: 擋容積代金制遭北市府專員罵垃圾 梁文傑:不藍不綠也有很多垃圾 更多文章

民進黨團總召許淑華:柯文哲從未明確要求綠議員配合作戰

對於柯市府怪及議會「突擊投票」,民進黨團總召許淑華怒稱,柯市府在此事件沒有計畫與步調,不該將今天的局面怪到議員身上,議員只是被動配合市府,她回批,首先,負責排案的是程序委員會,柯市府顯然沒有做好與國民黨的溝通,才會讓由藍營主持的程序委員會,將該案提早排入24日下午的議程,此外,柯文哲在與民進黨議員溝通時,也從未明確要求綠議員在此案上協同作戰,或配合市府即將於6月1日的提案,故綠議員當然只能被動回應24日當天的表決,即推翻郝龍斌時期的全代金方案。

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