小米穗原住民文化基金會17日舉行「原住民族傳統領域劃設辦法座談會」，討論上個月公布的《原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法》。原住民代表指出，土地權討論個人與集體，兩者不一定衝突，但關係必須釐清。對於劃設辦法中「排除私有地」對原住民族的影響，學者以台東美麗灣開發案為例說明，6%國有土地被「專案讓售」給財團，讓財團可以百分之百擁有開發案土地，「所有碰過開發案的都知道，國有土地可以這樣流失啊！」
財團法人小米穗原住民文化基金會董事官大偉以「土地受益權」為例指出，過去台東卑南族傳統領域漢人曾與原住民進行地權轉移，因此目前是由漢人地主在管理，假若這塊土地最終被確認為是卑南族傳統領域，原地主要向政府繳交私有土地稅金。官大偉說，若國家能透過制度安排，將稅金的部分收益作為卑南族自治經費來源，地主與原住民族的受益權皆能被保障。他強調，制度設計妥當，將可以調和兩者權利型態。
對於現行原住民族傳統領域爭議，國立東華大學自然資源與環境學系教授戴興盛指出，在政治經濟的過程中，漢人社會長期對原住民族的不理解成為權利分配的隱憂，必須透過社會積極溝通來化解。他進一步說，相關法令的權利內涵大家都還沒有講清楚，若社會對權利的落實永遠停留在「倡議」，勢必無法完成立法與實施。
對於政治社會中權利內含與原住民族土地大小間的密切關係，戴興盛則呼籲，社會在討論原住民族土地範圍大小的同時，也必須進一步在細部界定內涵，才能達成有效溝通，釐清疑慮。
針對公有、私有土地等涉及財產歸屬的土地分配問題，國立東華大學東台灣中心研究員吳勁毅認為，土地的問題分為地用、地權、治權等3大面向，其中「地權」是這次傳統領域爭議中的關鍵，攸關土地屬於誰。吳勁毅呼籲，原住民族歷史正義與轉型正義委員會土地小組必須還原歷史，進行真相調查，設計土地返還條款。
此外，針對傳統領域劃設辦法中排除私有地將對原住民族造成影響，吳勁毅以台東美麗灣近期10幾項開發案舉例說明，原先「都蘭黃金海休閒度假村開發案」有6%是國有土地，卻經由《國有財產法》第52之1條規定進行「專案讓售」給財團，導致該地成為財團百分之百的私有地。「所有碰過開發案的都知道，國有土地可以這樣流失啊！」他也進一步說明，原住民族行使諮商同意權，只是要問是不是好鄰居。 （相關報導： 谷辣斯・尤達卡：原住民要拿回實質土地權，終極目標是實施民族自治 ｜ 更多文章 ）
