《原住民族土地劃設辦法》把傳統領域劃不見,原民團體上凱道抗議

2017-02-23 14:18
「原住民族轉型正義小教室」23日上午在凱道舉辦「道歉半年大檢驗 傳統領域劃不見」記者會。原住民族轉型正義小教室表示,今年2月14日原民會公佈的《原住民族土地劃設辦法》,明顯違背了總統對原住民道歉的誠意,圖為歌手巴奈。(曾原信攝)
「原住民族轉型正義小教室」23日上午在凱道舉辦「道歉半年大檢驗 傳統領域劃不見」記者會。原住民族轉型正義小教室表示,今年2月14日原民會公佈的《原住民族土地劃設辦法》,明顯違背了總統對原住民道歉的誠意,圖為歌手巴奈。(曾原信攝)

「原住民族轉型正義小教室」今(23)日上午9時30分在凱達格蘭大道舉辦「道歉半年大檢驗 傳統領域劃不見」記者會,對今年2月14日公佈的《原住民族土地劃設辦法》提出抗議。他們表示此辦法把過去流落在私人手中的原住民土地,都排除在傳統領域範圍之外,明顯護航財團與大型開發案,訴求立即更正此辦法,讓部落主導劃設傳統領域的完整範圍,並要求提出此辦法的原民會主委夷將拔路兒立即下台。

原住民族轉型正義小教室表示,去年8月1日,總統蔡英文代表政府對原住民道歉,並承諾提出改正過去錯誤的新政策,包括「劃設原住民族傳統領域土地」,使很多族人感動與期待,但今年2月14日原民會公佈的《原住民族土地劃設辦法》,明顯違背了總統對原住民道歉的誠意。

20170223道歉半年大檢驗,傳統領域劃不見記者會。馬耀.比吼。
「原住民族轉型正義小教室」23日對《原住民族土地劃設辦法》提出抗議,表示此辦法把過去流落在私人手中的原住民土地,都排除在傳統領域範圍之外,明顯護航財團與大型開發案。圖中為馬耀・比吼。(曾原信攝)

「原住民族傳統領域」是指原住民原本的生活領域,包括部落、農耕地、獵場、漁場、聖地等等,也包括海域與河流。原住民原本的土地制度是共有制,土地屬於部落或家族共同擁有,不屬於個人。部落或家族內部很清楚可使用的土地範圍及規範,例如使用的時節、使用的方法、收穫如何分享等等。目前「劃設傳統領域」的意思,並不是說劃出一個範圍以後,這些土地的所有權就會屬於原住民。「劃設傳統領域」只是由各部落把原本生活空間劃出來,對外公告,讓各部落有機會主張「這些土地是我們的傳統領域」,並要求「共管」且「使用」這些土地,也讓各部落有機會對位在傳統領域上的大型開發案,行使「知情同意權」,阻止這些開發案影響族人的生活與生態環境。

「排除私有地的劃設辦法」比「沒有劃設辦法」更糟糕

他們指出,這項「劃設辦法」把過去流落在私人手中的原住民土地,都排除在傳統領域範圍之外。按照這個辦法,原住民將失去對這些土地提出意見的權利,甚至永遠失去這些土地。許多傳統領域目前已經成為私有地,例如許多風景區附近的土地、美麗灣飯店及其附近許多飯店預定地的土地、日月潭附近許多大飯店的土地、東埔溫泉附近許多溫泉旅館的土地、高冷蔬果產地附近的土地等等,這些已經被財團或有錢人「各顯神通」取得的土地,都不能劃設為傳統領域。

20170223道歉半年大檢驗,傳統領域劃不見記者會。歌手巴奈。

「原住民族轉型正義小教室」表示,劃設辦法訂定之後,族人很難主張台糖土地與東海岸大型開發案土地,是他們的傳統領域,因為劃設辦法明確把這些「號稱的私有地」排除了。圖中為歌手巴奈。(曾原信攝)

他們更舉國營企業台糖為例,台糖土地很多都是阿美族傳統領域,因為從日本時代被製糖株式會社佔用,國民政府接收成為台糖土地。而台糖是國營企業,國營企業是私法人,因此台糖土地就是私有地不是公有地,也不能劃設為傳統領域。再以阿美族生活的東海岸為例,規劃中的大型開發案裡面,杉原灣黃金海度假村是100%私有地、成功的滿地富遊樂區是93%私有地、杉原棕櫚奔海度假村是7成私有地,只要這些大型開發案稍微修改計畫,就可以「號稱不位在原住民傳統領域上,與原住民無關」,然後不管原住民知不知情、同不同意,繼續開發。

20170223道歉半年大檢驗,傳統領域劃不見記者會。暨南大學原鄉發展專班助理教授莎瓏·伊斯哈罕布德。
「原住民族轉型正義小教室」要求,應更正《原住民族土地劃設辦法》,讓部落主導劃設傳統領域的完整範圍。圖中為暨南大學原鄉發展專班助理教授莎瓏・伊斯哈罕布德。(曾原信攝)

他們表示,台糖土地和東海岸大型開發案土地的確是阿美族人千百年來農耕漁獵採集的地方。在劃設辦法還沒訂定之前,族人還可以主張這是他們的傳統領域,只是還沒有公告而已。但劃設辦法訂定之後,族人卻很難主張這是我們的傳統領域,因為劃設辦法明確把這些「號稱的私有地」排除了。也就是說,「排除私有地的劃設辦法」比「沒有劃設辦法」更糟糕。 (相關報導: 胡又天專欄:《樂土》的迷思、破滅與經驗總結 更多文章

20170223道歉半年大檢驗,傳統領域劃不見記者會。林飛帆出面呼籲漢人也該支持原民找回傳統領域。
林飛帆出面呼籲漢人也該支持原民找回傳統領域。(曾原信攝)

「原住民族轉型正義小教室」要求,應更正《原住民族土地劃設辦法》,讓部落主導劃設傳統領域的完整範圍,傳統領域中的私有地不需排除,傳統領域中的公有地也不需與主管機關商議。他們表示,這個由夷將拔路兒提出的劃設辦法明顯護航財團、背叛族人,夷將拔路兒應立刻下台。

喜歡這篇文章嗎?請作者喝杯咖啡支持他

請他喝杯咖啡
更多文章
「我喜歡和壞人交手」:墨西哥邊界女警的生活
接見二二八遺屬返鄉團,蔡英文:沒有加害者的現狀必須被改變
川普再推翻歐巴馬政策 撤銷跨性別友善廁所命令
給新鮮人:怎麼判斷我是不是進入了一間好公司?
為何年輕人談起現實抱怨連連,說到未來卻只能沉默?台大畢業的她,道出最深的無奈
南海北韓局勢緊張》「兩支太平洋艦隊隨時可應戰」美軍:我們準備好了
「故意誣陷」?清泉崗基地丟包的毒品越來越多
產創條例翻修》國營事業要當研發領頭羊 將訂定營收投資比率
防遊覽車駕駛過勞,未來將透過聲紋辨識進行工時管理
「台灣人犯賤」非喝星巴克不可?李茂生:不,我們在享受「高貴的氛圍」
「滿載苦難與恐懼的一年」 國際特赦人權報告點名中國
配合縣市長爭取建設 不分區綠委周春米「空降」立院交通委員會
金正男遇刺》北韓官媒首度表態:南韓散播毒殺謠言,馬來西亞侵害北韓主權!
法國總統大選》中間派領導人貝胡讓賢 力挺無黨籍馬克宏「前進!」抗擊極右派
遭吳秉叡點名車位難找 新北市府反擊:發言必須基於事實
大巨蛋喬好了?柯文哲:我回去問他們一下
中國歷史上第一名的媽寶竟是他!看完這位愛國詩人的故事,呂秋遠律師都搖頭
為何私娼總是怕警察?白嫖、搶錢樣樣來,19歲入行的她,道盡「小姐」們一生無奈
毒品案猖獗 林全提5大方案加強反毒措施
孩子為什麼會有暴力行為?在指責教育前,家長先想想是不是做了這件事
比日本人還長壽!最新研究:南韓女性平均壽命2030年將超過90歲
院部之爭就是要靠非法律人參與,林孟皇:我們法律人再吵100年也無法解決
烘焙坊不告離職實習生了! 勞工局:10日後決定應給付加班費
為何《樂來樂愛你》紅遍全球?11部神作談「相遇」:總有人會讓你相信命中注定
墨西哥男子被從美國遣返後在邊界自殺
傷口貼ok繃、保持乾燥,這樣不對啦!最新臨床實驗提出4招,其實濕敷更快好
年金改革主戰場,民進黨司委會抽籤拿下2席召委
BBC觀察:曾蔭權判監20月 中港輿論重心迥異
摯友披露金正男流亡生活 還原北韓「皇長子」
炒作還是打破常規?全球首個跨性別玩偶亮相
你都怎麼處理傷口?醫師公布驚人真相:碘酒、酒精用錯時機,反而阻礙傷口復原
外遇又32刀砍死女友的他,為何成為司改委員?名律師劉北元出書道盡監獄8年心聲
保證7張圖學會!邀約外國客戶來場飯局會談的訊息應對
全球人權報告》日本LGBTI人權待加強 南韓打壓集會遊行及言論自由
郝龍斌主張黨主席、總統選舉應切割 詹啟賢: 對黨氣勢不好
日韓對立升高》「竹島之日」引爆衝突 東海與日本海名稱爭議也成焦點
猶太墓園被破壞、社區收到炸彈威脅》伊凡卡呼籲互相包容 總統老爸川普喊話「停止反猶」
為何《海街日記》如此動人?是枝裕和6部神作,拍的不是電影,而是真實人生…
金正男遇害》大馬警方還原行兇過程:兩女嫌手塗毒藥 疑受過專業訓練
救國團問題》早年隸屬國防部 主任:政府補助都有服務對價
救國團問題》無賤租國有地 劍潭青年中心承租8年後捐北市府
救國團問題》賴國洲曾奪權未果 黃主文砍補助報復