防遊覽車駕駛過勞,未來將透過聲紋辨識進行工時管理

2017-02-23 13:41

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交通部長賀陳旦23日於行政院會後出席記者會。(顏麟宇攝)

交通部長賀陳旦23日於行政院會後出席記者會。(顏麟宇攝)

交通部今天於行政院院會報告蝶戀花國道事故檢討報告,交通部路政司司長林繼國表示,國內旅遊業長期「俗又大碗」的生態,導致薄利多銷的中小型旅遊業者進入市場,加上陸客來台導致遊覽車數量大幅擴張,在陸客結構改變後,導致遊覽車削價競爭嚴重,整個產業變成「高度扭曲的共業結構」,為了健全產業結構,交通部將透過「遊覽車審議機制」,建立供需評估指標,未來也將針對靠行制度進行導正。

交通部:蝶戀花事件,問題出在人、車、業與法令

林繼國表示,國內旅遊業因為長期薄利多銷,中小型業者進入市場後,發生多次「不健康的垂直整合」,業者推出低成本、高密度遊程,97年開放陸客來台,遊覽車大幅擴張,使得市場供需嚴重失衡,去年陸客結構改變,業界削價競爭更加嚴重,淪為低品質、高風險服務,這是高度扭曲的共業結構。

交通部表示,蝶戀花事件,問題出在人、車、業(旅遊業)與法令,「人」的部分駕駛工作環境與工時,「車」的安全,產業部分則有旅行業廉價一日遊,與遊覽車業靠行問題,上述現象都涉及現行法令能否有效落實,或必須更加強化。

針對本次事故,交通部針對旅遊時間太長問題,調整改善,包括輪替駕駛、產品行程明顯不合理下架,另外高風險駕駛部分,提供給業界參考輔導,高齡車輛同型車166輛於本週以前強制召回,車齡10年以上5157輛遊覽車,下月將陸續召回各地監理所加強檢測,遊覽車駕駛未來在工作登記證申請換發時,會把重大違規紀錄進行註記,另外,也將針對遊覽車審議機制,建立供需評估指標。

交通部:大客車將加裝「數位式行車記錄器」,達到工時管理

另外,在工時管理上,林繼國表示,未來大客車將加裝「數位式行車記錄器」,透過駕駛人聲紋辨識,達到工時管理。

在旅遊行程方面,觀光局目前已與旅遊品保協會,針對不合理一日遊行程進行下架,公路總局方面目前也在網站上公佈41家評鑑優良遊覽車業者,評鑑在丙、丁等業者分別有41、27家,將要求限期改善。

賀陳旦:國五衝撞劇烈,歐洲車廠翻滾測試都沒這麼劇烈

賀陳旦同時對民眾信心喊話,強調依據民國98年車體安全法規所出廠的10年以內遊覽車,車體安全都沒有太大問題,蝶戀花事故不完全是車體結構要求不到位導致,「這次國五的事故衝撞很厲害,即使歐洲車廠翻滾測試,都沒有這麼劇烈」,交通部未來將配合經濟部車測中心,訂定更嚴謹的安全標準,也歡迎媒體、專家參觀交通車輛安全審議中心。

20170213-國道5號武陵賞櫻團遊覽車翻覆事故現場,大型吊車將車體吊離邊坡。(顏麟宇攝)
國道5號武陵賞櫻團遊覽車翻覆事故現場,大型吊車將車體吊離邊坡。(顏麟宇攝)

勞動部長林美珠表示,蝶戀花事故發生後,勞動部針對罹災勞工包括駕駛、導遊,  都有派個案管理員協助,並且發放相關補償,事故駕駛經台北市勞工局調查,已確定駕駛與蝶戀花具勞雇關係,就蝶戀花未依法未駕駛投保勞保,勞動部將嚴懲、決不寬貸。

林美珠:未來將鎖定高工時、易過勞產業進行專案勞檢

20170223-勞動部長林美珠23日於行政院會後出席記者會。(顏麟宇攝)
勞動部長林美珠23日於行政院會後出席記者會。(顏麟宇攝)

另外,勞動部未來三個月內,將鎖定鎖定高工時、易過勞產業,進行專案勞檢,包括客運業、醫療保健、物流業、幼教等產業,已規劃十幾個專案檢查,林美珠表示,運輸業工作性質特殊,針對客運業駕駛法定工時內,如何透過工時調配,增加休息時間、改善勞動條件,勞動部將與遊覽車業合作訂旅遊管理規範。

針對媒體報導,交通部觀光局在蝶戀花事件後,要求一日遊旅行駕駛里程數,不得超過300公里,在業界反映,部分遊程若在國道駕駛時間較長者,可放寬為400公里,賀陳旦表示,針對旅行業一日遊商品,交通部在「勞基法一天12小時,或運輸業管理規則一天10小時駕駛工時」的法定上限,並沒有任何放寬。但勤務時間較長的一日遊行程,交通部希望駕駛有較長休息時間,因此在每日駕駛里程數上限訂定上比較保守,不是像業界說的「國道1小時開100公里,10小時可以開到哪裡」的算法。

林美珠表示,希望駕駛與遊覽車業者,在法定工時以內的工時管理,能有更合理調配,勞動部在駕駛工時管理議題,將會與交通部共同努力,訂定更合理的規範。

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