救國團問題》「工作30年薪水不到3萬元」早年員工擁18%利息救國團負擔

2017-02-23 08:30

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救國團主任張德聰表示,救國團的在職員工薪資收入很低,他剛到任時救國團員工竟有月薪22K的人,後來他主動調高為28K,很多員工做30年薪資沒有超過3萬元。(顏麟宇攝)

救國團主任張德聰表示,救國團的在職員工薪資收入很低,他剛到任時救國團員工竟有月薪22K的人,後來他主動調高為28K,很多員工做30年薪資沒有超過3萬元。(顏麟宇攝)

救國團雖為民間社團法人,早年退休人員卻享受「黨職併公職」與18%優存,前台北縣長林豐正等人早年在救國團年資,併計退休年資,另外,救國團300名退休員工也有6億多元18%優惠存款,不過救國團主任張德聰表示,救國團的在職員工薪資收入很低,他剛到任時救國團員工竟有月薪22K的人,後來他主動調高為28K,很多員工做30年薪資沒有超過3萬元,「18%優存是救國團對早年員工薪資相對偏低,所給予的承諾,全部由救國團自行負擔。」

黨職併公職與18%優存爭議 2005年已廢止

過去黨國不分時代,救國團人事制度都是跟著國民黨與政府,衍生黨職併公職與18%優存爭議,考試院在2005年第185次會議,通過廢止國民黨民眾服務社與其他社團專職人員與公務人員年資併計,當時考試院秘書長張俊彥表示,考量早期尚未開放政治團體設立與當時部分團體的組織任務,是以「協助政府推行政令」等時空背景,銓敘部自民國58年起陸續報請考試院同意將民眾服務社、救國團、中國大陸災胞救濟總會等社團人員年資併計公務人員退休年資。銓敘部於77年間廢止年資併計採計要點,但於當時已任公務人員者,於退休、撫卹時仍得併計黨務年資。

根據不當黨產委員會委員羅承宗《小豬撲滿對決黨產大野狼的不公平競爭》一書,林豐正在1964年到1973年服務於救國團,當時年資也併計到公務人員退休年資,另外,前行政院長李煥也曾服務於救國團。

林豐正、蔣孝嚴17日晚間出席國民黨高層團結宴。(顏麟宇攝)
林豐正(中)在1964年到1973年服務於救國團,當時年資也併計到公務人員退休年資。(資料照,顏麟宇攝)

據統計,截至去年,救國團已退休300名員工,總計優存18%金額6億多元,其中有30多位每年利息收入達到3萬到10幾萬元不等,救國團每年的利息補貼費用達上億元,目前救國團員工尚有約400人具備18%舊制年資,救國團預估每年利息支出將再增加7000萬元左右。

不過,張德聰強調,救國團對於民國84年以前進入救國團員工,提供18%優存,主要係因當初同仁薪資都很低,有些在救國團工作30年的員工,薪資甚至沒有3萬元,救國團很多附屬單位,例如張老師基金會,更是仰賴外界捐助,他擔任基金會董事長6年,每次開會的車馬費,他都捐給基金會,一共捐了160萬元。

「一毛錢當三毛錢花」出差只報交通、不報食宿費

目前救國團專任員工有600多人,聘任員工則有500多位,張德聰強調,救國團過去幾年都把人事成本控制在總營收的23%,其他逾半數用在公益用途(例如張老師心理諮商),所有員工都把「一毛錢當三毛錢花」,出差只報交通費,不報食宿費用,員工也鮮少請領加班費。

20170222-救國團主任張德聰專訪。(顏麟宇攝)
救國團主任張德聰強調,救國團過去幾年都把人事成本控制在總營收的23%,其他逾半數用在公益用途。(顏麟宇攝)

張德聰表示,黨產會週五將針對救國團是否為國民黨附隨組織召開聽證,黨產會最近一連串的動作,對於救國團員工心理當然有衝擊。

救國團秘書處視察陳家秀表示,救國團過去以來舉辦過許多講習活動,以新聞人研習會為例,之所以能請到唐湘龍、周玉蔻、羅大佑、李艷秋等人,很多名人參加的原因,都是基於對救國團所作所為肯定,有些人甚至連車馬費都不收,救國團很多活動都是靠義工動員,義工從過去到現在都是100元服務津貼,對義工來說,這是榮譽象徵不是打工。

20170222-救國團總部秘書處視察陳家秀。(顏麟宇攝)
救國團秘書處視察陳家秀表示,救國團過去以來舉辦過許多講習活動,很多名人參加的原因,都是基於對救國團所作所為肯定。(顏麟宇攝)

張德聰說,救國團從過去到現在,都是在從事青少年公益服務,或是協助教育部、僑委會等單位推廣青年業務,某種程度上和公務人員提供的社會服務有很大雷同,也因此,前臺灣省教育廳廳長潘振球,擔任救國團主任時,曾有人倡議把救國團併入青年部,但當時卡到《公務人員任用條例》。

社福業務取得 都是透過《採購法》公開競標

事實上,救國團目前承攬的社福業務,都是透過《採購法》公開競標取得,包括先前外界質疑,救國團承攬公益彩券盈餘回饋金的社福標案,所有承攬的專案工作,從過去戒嚴時期的敵後情報,到後來解嚴後的公益社福業務,「都是要有做事才有錢的,黨產會不能先入為主地,先認定不當,再要求你舉證證明自己清白,這已經明顯違反法律無罪推定原則。」

20170222-救國團總部團史室。(顏麟宇攝)
救國團目前承攬的社福業務,都是透過《採購法》公開競標取得,包括先前外界質疑,救國團承攬公益彩券盈餘回饋金的社福標案。(顏麟宇攝)

陳家秀說,她過去兼任張老師熱線志工,值機時接到割腕自殺求助電話,開導到最後,對方還跟她要手機號碼,台北市民以前看到中山北路高架橋國旗倒了,也會打給救國團,叫團員去扶正。

正能量分享 被質疑幫國民黨洗腦

針對部分人士批評,救國團過去的相關講座、營隊,都是幫國民黨政權洗腦,陳家秀忿忿不平地拿出了1995年冬令自強活動手冊,裡面星夜懇談文章分享,是劉墉等作家的勵志作品,「這是正能量分享,類似弟子規的教導方式,現在東南亞國家都在學習,卻被有心人說成是洗腦。」

20170222-救國團總部團史室內張貼著老主任將經國先生相片。(顏麟宇攝)
陳家秀表示,不能因為救國團在戒嚴時期,由前總統蔣經國創立,就認為救國團所作所為都是不對的。(顏麟宇攝)

陳家秀表示,救國團過去十幾年沒有話語權,特定媒體過去救國團相關報導,都只做了象徵性的平衡報導,十多年下來已積非成是,如今黨產會聽證已經把救國團內部搞得人心惶惶,她說,救國團過去曾服務過這麼多青年學子,請全民幫救國團找真相,不能因為救國團在戒嚴時期,由前總統蔣經國創立,就認為救國團所作所為都是不對的。

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