首爾的氣溫在11日午後降到了零下9度，日本駐韓國大使館前的慰安婦少女像也「穿上了」厚厚的衣服、戴上了毛帽、圍巾和手套。在坐姿的少女像旁，抗議民眾正在參加第1265次日軍慰安婦問題示威，手上的牌子寫著「我們不想在還沒被解放的國家生活」、「反對撤回少女像」。
2016年12月28日是《日韓慰安婦協議》簽署一週年，不過日本駐釜山總領館外在這天出現一座民間設置的慰安婦少女像，讓「看似解決」的慰安婦問題再度成為日韓焦點。日本政府認為，日韓在簽署協議後慰安婦問題已經「終局不可逆的解決」。要求南韓政府撤除少女像、不要再提慰安婦問題。在無法如願之下，日方祭出召回日本駐韓大使在內的外交攻勢，加強施壓。
日方在簽署協議後向韓國政府主導的「和解・平癒基金會」（화해·치유재단）出資10億日元，並強調這筆經費是「治癒金」而非「賠償金」。許多南韓民眾怒斥，這份協議根本是出賣慰安受害者，半世紀多的傷痛豈是用錢能治愈的。據南韓女性政策研究院調查顯示，每10名慰安婦中，就有7人飽受憂鬱與不安的折磨，而且這一比例在《日韓慰安婦協議》簽署一年後不減反增。
對於日本首相安倍晉三「我們付錢了，南韓也應該守信」的發言，南韓在野政黨更幾乎是同仇敵愾。最大在野黨「共同民主黨」的國會黨鞭禹相虎批評，南韓根本就是被騙了，現在搞到連抗議都不行了！主張趕快把10億日元還給日本。跟他所見略同者，還包括出馬競選韓國國民之黨黨代表的黃柱國，正確政黨創黨準備委員會委員長鄭柄國認為，安倍根本是小肚雞腸，10億日元哪裡是重點，日本該有誠意的謝罪和反省才對。
南韓外交部發言人趙俊赫10日表示，希望各方集思廣益，討論出安放釜山慰安婦少女像的「合適地點」。民間組織少女像促進委員會負責人反駁說：「外交部的說法違背了守護和平少女像的民心，將日本政府視為優先的態度令人心寒。少女像不可能搬！」 （相關報導： 撤除慰安婦少女像爭議》日方召回南韓大使 安倍：這是國家信用問題！ ｜ 更多文章 ）
事實上，在日本大使館前每逢周三就會有對日方的示威抗議，至今已延續了25年，11日的抗議已是第1265次示威。抗議民眾表示，日本把「國家犯罪——慰安婦問題」變成了慰安婦少女像的撤除問題。政府處理外交的態度，更讓加害者與受害者地位顛倒，讓百姓感到極其屈辱。
