82歲失智阿嬤也入獄!監委曝監所身障老年受刑人危機,尿騷味、疥瘡、脊髓炎都來

2019-12-12 21:10

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監察委員高涌誠、王幼玲、楊芳婉12開記者會糾正法務部針對身心障礙者處遇違失。(資料照,取自flickr)

監察委員高涌誠、王幼玲、楊芳婉12開記者會糾正法務部針對身心障礙者處遇違失。(資料照,取自flickr)

「她82歲失智服的是短期刑,並不是在監所關到失智、是進來就失智,我們也訝異:為什麼這樣會被收監?」今(12)日監察委員高涌誠、王幼玲、楊芳婉糾正法務部針對身心障礙者處遇違失,談起一名82歲高齡婦女被收監的案例,高涌誠直呼「訝異」,王幼玲則指出全台監所有近千名受刑人為高齡者、其中又有49名年紀超過80歲,「這怎麼照顧?」監所無力對身障及老年人進行妥善照顧下,尿騷味、疥瘡、脊髓炎等相關問題也跟著來。

王幼玲表示,本次調查歷時1年半、履勘全台18處矯正機關,意在檢視各監所是否有符合聯合國《身心障礙者權利公約》(CRPD)規範:締約國對於自由被剝奪的身心障礙者應該跟他人有平等基礎對待,避免酷刑與有辱人格的待遇。而據我國《監獄行刑法》,有心神喪失、傳染性疾病、執行有喪生之虞、衰老或身心障礙致無法自理生活者監獄得拒絕收監,然而實務上仍有許多身心障礙與老年受刑人進入監獄,待遇堪憂。

監所不利於行動不便者 無障礙坡度過高、浴室積水⋯

王幼玲表示,其中一個明顯的問題是缺乏「無障礙空間」,目前監所距離無障礙空間標準仍有很大差距,主要是建物老舊的問題,走道門檻設計、防滑地磚、律見動線、家屬接見設施都未盡周全,而且空間極為狹窄,例如台北看守所雖然在監委訪視前把蹲式馬桶改成坐式、還加裝扶手,但也只裝了一半,工場浴室也有積水問題,對於行動不便或年紀大的受刑人有危險性。

此外,還有無障礙坡道坡度過高、視障收容人沒有相關協助、身心障礙者基於管理方便被單獨收進病監、台南雙手截斷的受刑人沒有任何輔具、聽障者沒有助聽器等問題。

「大概是我們要去看才去買洗澡床,但那是癱瘓者使用的,也不適合全部的身障者使用……如果真的要改進,應該讓身心障礙者來參與改進設施,否則就算改了也不好用。」王幼玲說。

監委警告,「下流老人」問題恐在台灣發生

此外,王幼玲也說,現行監所資源也難提供肢體障礙者復建醫療照顧,有些受刑人可能在外因為車禍或鬥毆致脊椎損傷,如今進來沒有受到妥善治療會產生脊髓炎與相關併發症,如果身體功能在監所退化了,就更不利受刑人未來回歸社會、包括求職等。

更讓監委訝異的或許是高齡受刑人部份。王幼玲指出,從2009至2018年高齡收自477增加到992人、至2019年4月底更有1531人,其中49人年紀超過80歲,「這怎麼照顧?我們還看到一個82歲失智症的也被關進來!」王幼玲說,雖然監所想到的方法是把健康年輕的受刑人送去接受照顧服務訓練、讓年輕受刑人變成「照服員」來照顧高齡收容人,但可能是因為訓練不足,監委訪視實仍看到高齡受刑人身上有尿騷味、得疥瘡等狀況。王幼玲提醒,日本因為經濟困境而寧願到監獄去的「下流老人」問題也可能在台灣發生,希望法務部能面對高齡受刑人問題。

監獄人力不足,戒護受刑人成為第一要務。圖為管理員巡房。(侯柏青攝)
根據統計,2009至2018年高齡收自477增加到992人、至2019年4月底更有1531人,其中49人年紀超過80歲,令監委驚訝地問「這要怎麼照顧?」。(資料照,侯柏青攝)

矯正單位也難為,「檢察官強硬要求入監,不得不收」

至於依《監獄行刑法》拒絕收監部份,王幼玲說在2018年一共有253名受刑人被監所拒絕收監,心神喪失、疾病、執行有喪生之虞者有188個,懷孕5個月以上分娩未滿2個月有12人,衰老或身心障礙無法自理生活者有53個人。然而,高涌誠也說「拒絕收監」的標準相當不一致,例如前述82歲失智阿嬤案例,監所說其實有提過拒絕收監,但檢察官強硬回絕、表示一定要讓當事人入監才收的,此外,也有癌末病人進去監獄很快就死掉,這部份就是監所要倒楣了。

監委楊芳婉表示,這次訪視其實也聽到很多矯正單位吐苦水,說他們也不想收、但檢察官說要。楊芳婉說,身心障礙者權利問題在過去很難討論、大眾會覺得「犯了罪就是一定要抓去關」,但以人權角度、回歸社會角度來看,監所確實應該對身心障礙受刑人有更精細的處理,方能減少社會安全網漏洞。

 

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