# 監所  

為強化所屬公職人員對人權保障等議題的認識，法務部矯正署今（30）日邀請富邦人壽獨立董事陳建宏進行演說。他表示，一個受刑人的改變，對社會有重大影響，「我們能拯救的不只是迷途者本身，還有他的家庭。」陳建宏建議，國家有義務給予更充裕的資源提升軟硬體，並吸引優秀管理人才長期投入，這是一項非常有意義的投資，更是社會安全網不可或缺的一環。陳建宏認為，獄政管理與監所人權，......

隨著畢業季剛結束，許多新鮮人也開始求職準備踏入職場，薪資、公司福利、穩定是許多人在找工作時的主要考量要件之一，而台灣有哪些高薪職業？不少人會認為科技業、金融業、醫療行業，不過，近期有民眾分享1個公務員職缺「監所管理員」工作內容，薪水月收入破6萬，不僅穩定又休假多，可說是隱藏版鐵飯碗。近日有網友在在Dcard以「監所管理員工作內容」為題發文表示，好奇監所管理員......

周末，台灣前所未有的「大罷免」即將投票，民眾黨立委黃國昌在臉書貼出因案在押的前台北市長柯文哲的投票通知單，並用一句話總結：「這是哪門子黑色幽默？」一點也不意外，黃國昌貼文依例也引來倒讚的駡聲，曾為環保署副署長的環境律師詹順貴也一以句斥之「縱使擁有法學博士學位又如何？」黃國昌的氣衝著政府和制度來，詹順貴的氣衝著黃國昌個人而來，但不論何者，他們不是不知道，却因為......

藝人王大陸涉逃避兵役案後，還被查出涉嫌教唆黑幫毆打Uber司機，引起全台關注。不料，檢警循線追查後，還查出王大陸涉嫌委託黑幫代女友討債等案外案，而新北檢事後僅低調表示，從兵役案衍生的各類案件，正依綜合證據深入調查中。

藝人易淑寬獨子易寶宏涉台北市夜店殺警被判處9年有期徒刑，一度獲調外役監服刑。懷疑易淑寬在過程中行賄的桃檢指揮搜索，檢察官複訊後，將易淑寬和2名監所人員請回。

因京華城案被羈押的民眾黨主席柯文哲13日提訊時，被發現剃了光頭，讓各界產生不同解讀。有人質疑，是否與資深媒體人璩美鳳日前指控柯文哲性騷有關？媒體人黃揚明認為，根據媒體報導，柯文哲是在11月11日要求理髮，因此若有人認為他理髮與璩美鳳12日的性騷指控有關的，「可以換個說法了。」

監所管理員長期以來被視為「次等」公務員，不僅因為我們的工作壓力大、風險高、薪資低廉，更因為我們是少數在沒有空調設備的惡劣環境中執勤的公務員。

自本月開始，行政院核發給警消、移民及空勤人員每小時100元的深夜危勞津貼。然而，工作環境與條件相近的監所管理員卻遭漠視，未能獲得同等補貼。

寫此文章，無異火車過了才鳴笛放柵欄，類似早期聲請釋憲，違憲宣告利益不及於釋憲人，因為曾為獄卒的筆者，因鬱卒提早退休已逾十年，文章即便引起法務部共鳴，也是前人種樹，後人乘涼罷了！

自稱「台灣巴菲特」的億圓富集團總裁周瑞慶因涉嫌非法吸金入監服刑，然而他於坐牢期間，涉嫌賄賂監所管理員，請管理員協助將信件、錄音筆帶出監獄，進而得以和監外親信保持聯繫。近日，高雄橋頭地院依違背職務收受賄賂罪將高雄二監主任管理員吳孟釗判處6年徒刑、褫奪公權3年！

全台首件受刑人投票案於今（14）日在最高行政法院開庭！一名林姓受刑人因不滿監所內沒有設置投票所，因而提出行政訴訟，桃園市選委會則對此提出抗告，選委會律師在庭上表示，不可能特別為受刑人開設投票所，也指出，目前全國共有10名受刑人提出抗告。

受刑人能否在監所投票引發關注。台灣民眾黨總統參選人柯文哲今天表示，中選會認為有維安問題根本是藉口，是行政機關怠惰、剝奪人民權利。他說，再怎麼無能也不該沒收人民參政權，應儘速推動不在籍投票。

「看爸爸這樣子越來越慢慢老邁，有時候自己很過意不去，照理講我們現在（這年紀）要養家人，變成我們拖著家人……」「他可能自己也覺得，怎麼買個衛生紙也要跟人家拜託、覺得自己很low，反正那種壓力都可以想像，久而久之會受不了……」

工作百百種，要找到適合自己的並不容易，也有許多人會選擇有穩定收入的公家機關。不過一名網友表示，他看朋友考上公務員後，也想去考，但不知道考哪種類組的公務員cp值較高，因此詢問大家意見。問題一出，引發討論，其中一種公務員狂被鄉民點名。

「他說，如果這10年有人真的教我一件事，我真的可以學會，但我只能摺紙蓮花……他希望賠償被害人家屬，但每個月摺紙蓮花入帳只有200多元、連買監獄裡的生活用品都不夠，他也覺得自己是浪費社會資源、沒有用的人，但如果真的能好好學習一個技能、好好工作，他不會覺得自己是沒有用的人……」

公務員有鐵飯碗之稱，工作穩定、福利好等誘因是不少台灣人擠破頭想搶的工作。日前，有一名網友發文分享，自己有位好友沒什麼專長，大學畢業後做了近3年行政職的工作，就轉而決定考國考。雖然買了書本、課程努力準備，卻沒想到一考就考了13年以上，他因此感到惋惜，覺得好友珍貴的青春時光都浪費在書本裡，貼文曝光後，引發許多網友熱烈討論。

監察院13日認定2021年11月台北看守所發函給北部6大院檢，「求請」審慎評估羈押與禁見之必要性，屬執行單位撈過界的潛越職權行為。北所的理由是，近3年從全年禁見人數490名增至約700名，羈押房數量有限根本無法滿足每2人一間，又為嚴防串供同案被告不能安置於同房，也不得與一般收容人互動的規定。此外，這期間心理情緒的波動大，是屬於高度自殺危險期。因此在已超收37%的情況下，實在讓屬於執行機關的矯正單位啞巴吃黃蓮，有苦說不出的無奈感。

行政院長蘇貞昌愛將丁怡銘、雲林縣長張麗善胞兄張榮味等人施打疫苗曝光，外界對接種優先順序議論紛紛之際。衛生單位將猝死案推給司法相驗處理一事也引起矚目，檢察改革最有聲音團體「劍青檢改」在端午連假前，連續3日發聲明表達不滿，更有檢察官質疑陳時中部長「別人家的孩子死不完」。耐人尋味的是，原本排不進7大優先接種順序的檢察官，連假後第1天上班（15日），指揮中心將檢察官排進第2類的中央及地方防疫人員。

法務部矯正署51個監所共看管5萬4000人，每人平均僅不到0.7坪的收容空間，是高密度的群聚場域，儼然成為新冠病毒的最愛；正如其橫掃文大宿舍、雙北長照機構、苗栗3家電子廠移工宿舍，不費吹灰之力就可讓數十數百人染疫。然而，在這次長期抗疫戰爭中，矯正署卻成功擋下病毒攻擊，迄今監所仍保持零確診紀錄；管理員表示，「這不是開玩笑的，如果發生染疫，不是1間幾個人那麼簡單，可能波及整座監獄，我們不敢大意。」

2020年4月至5月間澎湖監獄連續發生4名受刑人死亡案件，其中有輕度智能障礙的游女因誤飲除鏽劑慘死、喝下兩口後10分鐘內便開始躺在地上、站起又重摔，直到1小時後才送醫。時隔近1年，2021年4月14日，監察委員王幼玲、王美玉、高涌誠發布調查報告。

該怎麼做，才能讓受刑人有一天真正「回歸社會」？今（11）日上午，民間團體「監所關注小組」召開記者會談2019年參訪北中南5處監所之發現，其秘書長江雅筑提到，監所超收狀況嚴重，受刑人處在擁擠空間的第一個問題是「無法作為一個『人』好好生活」，而在飲用水部份更為嚴重，全台51監所只有8間有自來水，其他多用地下水或混用，易造成受刑人染上皮膚病，緊密擠在一個空間也容易造成傳染病嚴重。對於各個監所狀況，理事長陳惠敏提醒：「不是把他關到怕就不會再出事，希望可以達到可以讓他們再身為『人』的效果。」

在中國武漢肺炎疫情失控之際，一名潛逃中國十三年的張姓通緝犯，不顧法律追訴時效只剩七年，二月底毅然從上海搭機返台投案。

身心障礙者因先天或後疾病，生活自理多有不便，但若涉案犯罪，還是必須入監服刑。根據最新統計，國內6萬3317名受刑人中，領有身心障礙手冊者為2674人，比例僅4％，相較多數國家身心障礙者占受刑人比例15~30％，顯然存在不小黑數。在矯正機關已知的身心障礙受刑人中，近3年共計有1046人次在監所違規犯錯，惟最終能因身心障礙身分獲得某個程度的諒解，進而獲得到減輕或中止懲戒者285人次，比例僅27％。

「錢難賺、生活艱難，不如進去吃免費的牢飯」常聽人賭氣似地這麼說，偶爾也有人真的這樣做！但免錢的牢飯真的好吃嗎？全國51所矯正機構房舍多半年代久遠，即使極力擴建，目前可收容人數最多也只有5萬7000人，惟近年各監所實際收容人數始終都在6萬人以上。影響所及，台灣矯正機構的戒護、教化、醫療、社工與受刑人間，始終存在驚人的比例；尤其是醫療人力不足，保外就醫又沒想像中容易或方便，因此衍生的機構健康衛生隱憂，恐一觸即發。

「她82歲失智服的是短期刑，並不是在監所關到失智、是進來就失智，我們也訝異：為什麼這樣會被收監？」今（12）日監察委員高涌誠、王幼玲、楊芳婉糾正法務部針對身心障礙者處遇違失，談起一名82歲高齡婦女被收監的案例，高涌誠直呼「訝異」，王幼玲則指出全台監所有近千名受刑人為高齡者、其中又有49名年紀超過80歲，「這怎麼照顧？」監所無力對身障及老年人進行妥善照顧下，尿騷味、疥瘡、脊髓炎等相關問題也跟著來。

每個落入監獄的人都有故事，只是這些故事未必能為社會大眾所知──從事監所管理員的大熊（化名）做的是天天面對上百受刑人的工作，人們容易看見這些人犯下什麼罪，卻很少人知道這些人為何走向監獄。大熊記得曾經有個受刑人換過好幾個監獄都要出手毆打管理員、吃精神科藥物吃到大小便失禁、減藥後又會繼續打人，在監獄自然被列為頭號不受歡迎人物，只是當這受刑人告訴社工自己童年被性侵的經歷，大熊才明白了什麼。

考上公務員，真是平穩人生的開始嗎？談起補習班「一個月只要上班10天就能月領5萬高薪」的神話，身為監所管理員的大熊（化名）就笑了：「有時候同事會開玩笑，說要拿著『勸世』告示牌去各大國考補習班站崗，勸那些被補習班騙慘了的考生不要考監所員，弄不好會妻離子散、家破人亡！」

「矯正是刑事司法最後一道防線」一直是法務部矯正署強調的理念，台灣監獄尚待改革，大法官會議、監察委員都提出過問題，也成為每一任法務部長的重要課題。上任1年多的法務部長蔡清祥，接手前任部長邱太三後，繼續推動攜子入監、矯正學校和視訊探監等獄中人權改革，接受《風傳媒》專訪時，也提及他引以為傲的「援助家庭計畫」、「自主監外作業」等措施。

司改國是會議第5組第2次會議今（16）日在廉政署召開，會後共有6大決議，包括「降低收容人數」、「成立外部監所訪查委員會，定期訪視監獄」、「監所人員專業化要求」、「建立符合基本生活需求的矯正環境」、「不得剝奪受刑人人性尊嚴」、「訂定戒護外醫等」，而具體施行計畫則於待日後分組討論再行表決。

法務部長邱太三9日召開「獄政革新」記者會，在司法上展現積極作為。針對目前受刑人超收問題，他計畫完成監所新建及擴建，受刑人一人一床，每人可配置0.7坪居住空間，預計在4年內達成零超收，並提升監所人權。

在民國99年間發生了社會矚目的英商林克穎酒後撞死送報生案件，林克穎自始自終都否認犯罪，最終經法院判刑4年確定，但在判刑確定後，林克穎竟在法院已限制出境出海的情形下，變裝成功離開我國國境，國人無法接受這樣的結果，自此以後，將林克穎引渡回台灣服刑，一直是政府努力的目標，但日前英國蘇格蘭法院以台灣監獄條件不符合歐洲人權公約，而決定毋庸將林克穎引渡回台，消息一出，輿論一片譁然。

台北捷運隨機殺人案凶手鄭捷10日伏法，台北市議員應曉薇、自稱是教誨師的張柏舟相繼挺身大談輔導鄭捷的經驗，2人事後卻被揭露根本不是鄭捷接觸過的教誨志工。政大法律系副教授劉宏恩12日發起連署，要求法務部矯正署從今以後，將應、張2人列為「監所不歡迎人物」，禁止他們再到全國任何監所進行「輔導」或「表演」活動。

針對前監委李復甸「重新檢視監所人權此其時矣」乙文，法務部矯正署回應說明如下：

每當爛瘡爆出膿來，政府高層才表示震驚與痛心，總是一副無辜。監獄及看守所管理傳出弊端，行賄徇私，引發社會關注。監獄弊病叢生豈止今日，嚴重程度法務部長又豈能不知。監所問題何止一端?