翁履中觀點:臺灣要安全,就得先理解美國善意背後的風險

2019-09-16 06:40
總統蔡英文(中)與AIT處長酈英傑(左),右為美國國會議員Eddie Bernice Johnson。(蔡親傑攝)
總統蔡英文(中)與AIT處長酈英傑(左),右為美國國會議員Eddie Bernice Johnson。(蔡親傑攝)

紐約時報資深駐亞洲記者紀思道近期撰寫專文〈臺灣可能成爲中美爆發戰爭的導火索〉,擔心臺灣和美國政界高層誤以為增加引發臺海危機的風險,就可以幫助臺灣獲得更多國際支援,可能導致臺灣成為美中爆發戰爭的導火線。資深記者會擔心,是因為他知道臺灣想要的支持,美國不僅能給得有限,還可能引起反效果!

基於親美抗中的政策,臺灣這幾年積極向美國靠攏,想透過改變美國民眾對臺灣的態度,來得到更多支持。可是,就算美國民眾比以往更喜歡臺灣,也不保證如果兩岸起了爭端,他們就會願意出兵捍衛臺灣!而美中貿易戰僵持不下,也令過去兩年華府不分黨派認為應該對中國強硬的共識生變,多位知名學者也建議政府,應該重新判斷是否該繼續對抗中國。面對美國民意和中國政策的變化,臺灣應該審慎思考親美抗中是否真能保障臺灣安全?

根據芝加哥商會近日公佈的2019年美國民眾對全球事務態度的調查報告,從主張臺灣應該倚賴美國並且全力抗中的角度來看,美國民意對臺海爭端發生時,美軍出兵協防的支持度在過去幾年確實呈現上升的趨勢。從二零一四年的百分之二十六,進步到今年六月份調查時的百分之三十八,證明了美國民眾對臺灣的認識越來越多,不論是官方的外交工作和民間僑胞團體的努力都有一定成果。不過,以長期趨勢來看,美國民眾會對臺海爭端表示較高的支持度,往往也是在兩岸關係相對危險,令美國政府和媒體有比較多關注及報導的期間。兩岸關係緊張與美國民意的支持呈現正向相關,也許讓許多人認為這就是美國將會保護臺灣的證據,但是,根據現實數據,相較於各項美國可能以軍事行動介入的全球爭端,美國民意對介入兩岸戰事的支持度,仍然是最低的一項。

圖一。資料來源:2019 芝加哥商會全球事務民意調查(2019 Chicago Council Survey of Public Opinion)
圖一。資料來源:2019 芝加哥商會全球事務民意調查(2019 Chicago Council Survey of Public Opinion)

川普執政這三年來,華府政治菁英不分黨派,確實看起來對中國的態度從過去的順風轉為逆風,並且一致認為美國應該對中國施加壓力。然而,強硬抗中的共識在貿易戰開始之後出現了變化。從民調數字來看,共和黨反中立場堅定,貿易戰僵持不下讓百分之五十五的共和黨選民認為中國是美國最大威脅,可是民主黨選民的立場卻有所不同。在美中貿易戰初期,有四成的民主黨支持者認為中國對美國是威脅,創下近二十年來的新高,但在貿易談判陷入僵局,開始擔心進口關稅會影響庶民生活之後,民主黨支持者認為中國是威脅的比例不升反降,顯示他們已經開始對是否該繼續採取強硬立場產生懷疑。

圖二。資料來源:2019 芝加哥商會全球事務民意調查(2019 Chicago Council Survey of Public Opinion)
圖二。資料來源:2019 芝加哥商會全球事務民意調查(2019 Chicago Council Survey of Public Opinion)

進一步以各項美國政府目前與中國相關的政策議題來分析美國民意,臺灣最關心的軍售議題,在民主和共和兩黨的支持者中出現迥然不同的立場,主張對抗中國的共和黨有百分之四十四支持軍售臺灣,但希望與中國談判的民主黨只有百分之二十九支持軍售。而在美中貿易戰的議題上,當百分之七十四的共和黨支持者認為應該繼續對中國商品增加關稅,民主黨只有三成的人支持繼續用關稅來打貿易戰。雖然說民意只是參考,政治人物也不會全然按照民意來做決定,但是他們卻也無法完全不注意民意的變化。

圖三。資料來源:2019 芝加哥商會全球事務民意調查(2019 Chicago Council Survey of Public Opinion)
圖三。資料來源:2019 芝加哥商會全球事務民意調查(2019 Chicago Council Survey of Public Opinion)

芝加哥商會這份長期調查,是少數試圖了解美國民眾如何看待外交議題的研究。從趨勢來看,臺灣在美國社會受到的關注和認識都有所提升,但對臺灣的好感卻還不到赴湯蹈火,兩肋插刀的程度。從比較務實的角度來說,如果能認清美國不會為臺灣犧牲的事實,就應該思考臺灣要如何跟中國保持和平,而不是更加努力說服美國協助臺灣對抗中國。正如資深記者紀思道所言,對兩岸關係來說,也許沒有什麼比一個懷著好意的美國人更危險的了。 (相關報導: 宋承恩專欄:從台灣關係法到台灣保證法 更多文章

*作者為美國德州Sam Houston州立大學政治系助理教授。本文原刊《奔騰思潮》,授權轉載。

因為你,我們得以前進,你的支持是我們的動力
更多文章
秋天養生「潤肺」最重要!中醫師:多吃梨子、秋葵…飲食把握「這原則」最健康
風評:機車教育部的「大學托兒所」
孫慶餘專欄:國民黨竟然挺如此總統候選人!
陳冠甫觀點:選物販賣機放置情趣商品,可以嗎?
石之瑜觀點:香港反送中市民VS.台灣太陽花覺青
葉日武觀點:我們不是主人,只是很容易被洗腦的顧客
李敏觀點:核四廠安全,誰說了算!
觀點投書:郭出走,韓兩面作戰何妨學學李世民
觀點投書:郭台銘獨立參選當然有正當性
點教育》國教院功能不彰?其來有自!
觀點投書:柯失言、雙標症惡疾難癒 ?
觀點投書:當代陳世美非國民黨莫屬
摩托車穿過春天的荒野:〈我的阿勒泰〉選摘(1)
世界盃男籃》西班牙力克阿根廷摘金 盧比歐:回憶會跟著我一輩子
「私菸案總統護短止血」呂秀蓮千字文痛批「國之大恥」
首部到台灣取景的阿根廷電影!《祥瑞台灣》展現寶島風情驚艷南美拉丁國度
中國禁來台自由行》月減10萬陸客人次 北市府今赴上海招團客、商務客
石木欽涉不當行為請辭 藍委要蔡總統為「用人不當」道歉
參與WHO一小步!中國被國際醫療資訊協會除籍 台灣AI權威李友專當選新主席
世界盃男籃》不敵法國無緣改寫隊史最佳成績 澳洲教頭:熱身賽擊敗美國也不會比較好過
台灣民眾黨明起公布立委提名名單!官網今晚先上線,開放民眾申請入黨
香港反送中》示威者不理會警方反對遊行,汽油彈、催淚彈、水炮車再現
「韓國瑜就是愛喝兩杯,但不會壞事」洪秀柱:不管喜不喜歡他,都應該挺國民黨提名的參選人
BJ脫歐日記》英國首相強森:我是綠巨人浩克,越抓狂就越強大
破除「馬韓心結」!馬英九、韓國瑜再同台,握手加擁抱營造藍營大團結
查「大港開唱」遭網友湧臉書謾罵威脅 高市藍議員開告怒嗆:英粉出征,要我往生
MLB》水手隊主廚一道私房菜 鈴木一朗賽前必吃
「韓粉越來越凝聚,韓國瑜當選機率卻越低!」范世平:韓已放棄中間選民與年輕族群
不甩中監?陳水扁繼上台演講後,將再加碼開班教「國家領導」
總是沒有人買單?接案人必備第一要件:大膽表達自我絕不做小!
沙烏地最大煉油廠遇襲爆炸,全球石油市場「剉咧等」 美國務卿龐畢歐:伊朗是幕後黑手!
MLB》獲頒終身成就獎 鈴木一朗英文致詞感謝球迷支持
沙烏地阿拉伯出兵干預、伊朗力挺胡塞組織、內戰中還有內戰……一次看懂葉門內戰重點
批蔡英文博士論文校名寫錯、電子檔是「個人保存本」、超時封鎖36年… 彭文正:格達費醜聞再現,將在倫敦舉行國際記者會
要蔡英文專心國政!柯文哲:她絕對比我花在市政的時間少
抹茶控注意!健司x辻利 抹茶法蘭酥新上市
價值3900萬,而且是18K黃金!邱吉爾故居「黃金馬桶」遭竊
台東廣原小熊有名字了!布農族耆老將她命名為「Mulas」,意思是……
施明德控「綠色法官」 意外爆:王世堅誹謗判賠230萬元尚未賠清
台灣、香港成為「假新聞」試驗場 資訊戰專家警告:中國資訊戰目的是要瓦解台灣民主
新新聞》忍了一年,何壽川「報復」吹哨者張晉源?
北京逐個攻破台灣邦交國 下一個目標很可能是這個國家!
世界盃男籃》擔任美國隊助教受益良多 柯爾盼將執教經驗帶回勇士
韓國瑜連旺中民調也墊底 黃暐瀚點出原因:韓在「這群人」中的支持度往下掉了
綠電發展的意外代價》可滯留千年、比二氧化碳強2萬倍的溫室氣體「SF6」正在飆升!
從上課惡搞漫畫到金鐘最年輕導演 徐漢強「與自己和解後」拍出宅男的榮耀
「我很少玩遊戲哭的!」拍《返校》就像挑戰大魔王 徐漢強從《魔獸世界》練出一身絕技
川普勇於打破現狀創造機會 前行政院長游錫堃:這個時機有助台美建交
用路人注意!國道散落物處理明起收費 每車道每30分鐘3000元
「全球最強大的國家希望我從這世界消失」史上最強揭密者史諾登回憶錄暢談童年與揭密心境