科技冷戰》得5G者得天下！華為禁令終將牽動台灣供應鏈，貿易戰下一步是不是燒到台灣？

整整兩年過去了，中美貿易戰，誰將勝出？

爭議話題，答案當然莫衷一是，畢竟贏家付出的代價恐怕和輸家同樣慘痛，根本談不上什麼光榮；更糟的是，隨著中美互相放話、加碼關稅，兩國之間勢將長年纏鬥、不可能在短期內歡喜收場，已經是各方共識。

最好的例子就在眼前。8月8日，美國先將中國列為匯率操縱國，兩周後，中國商務部又忽然向美方課徵750億貨品關稅；美國總統川普當然不甘示弱，他立即反擊、在推特上宣布加碼關稅，還聲稱他將「命令美商撤出中國」，導致道瓊工業指數一度大跌800餘點。當雙方面前，用來「叫價」的各式籌碼越堆越高，這場GDP（國內生產毛額）世界第一與第二大國對決，收場越來越難。

2017年8月14日，川普簽字、下令美國貿易代表署依據1974年貿易法第302(b)條，調查中國在智慧財產權、創新及科技之法律、政策等領域，是否損及美國利益，這是中美貿易戰的開端。

如果只看兩年來的經濟數字，多數人肯定認為，貿易戰是「G1」美國勝了。畢竟，美國經濟迄今一路維持高檔，7月非農就業新增16.4萬人、6月更大增22.4萬人，就業情況如此熱絡，加上美股依舊在歷史新高附近，美國顯然沒有落居下風。

然而，被川普一再公開指責的聯準會主席鮑威爾（Jerome Powell），自有另一番解讀。鮑威爾在傑克森霍爾央行年會上直言，「美國經濟處在有利地位，但也面臨重大風險」，他並且強調，聯準會將採取適當措施，令美國勞動市場維持熱絡、並讓通膨接近2%目標值。

鮑威爾的職務無須通過大選驗證，論專業，他或許遜於歷任前輩，但比起一再向中國加碼關稅的川普，鮑威爾顯然更明瞭貿易戰衝擊美國自身有多大。即便美國當前榮景不墜，但接下來幾個月，耶誕節消費旺季來臨，在關稅衝擊下，買氣與就業是否受波及，仍是變數。

從川普露口風、表示研擬暫時減免國人的薪俸稅，可見他也正在為美國景氣降溫預作準備，加上美國兩黨總統初選起跑，政經局勢混雜在一起，一旦美股因貿易戰繼續下探，其領跌的指標效應，將讓川普面臨更大連任風險。美國經濟會不會降溫？鮑威爾會不會迫於政治壓力，放手繼續降息？這兩道題目，勢將主導川普發動貿易戰下一局的起手勢。

把目光投向太平洋另一端，「G2」中國大陸的情況似乎更加風聲鶴唳。8月20日，中國國務院總理李克強指出，「穩就業」是當前中國政府的首要任務。

近年中國經濟成長本已不斷放緩，如第2季GDP年增率，便是27年來最低的6.2％。隨著貿易戰衝擊，中國經濟更是雪上加霜，今年來，李克強在公開場合不斷宣示力推「六穩」（穩就業，穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期）政策，下半年更是每逢露臉、必大談穩住就業。

為什麼李克強要穩就業？因為儘管人民幣貶破1比7關卡、有利出口，也可相對減緩美國增加關稅的衝擊，但從民間數據觀察，輕易可窺見中國經濟的緊張程度。 （相關報導： 「華為正處於危亡關頭！」任正非公布作戰計劃：冗員去組「敢死隊」，做不好「三個月減一次薪」 ｜ 更多文章 ）

例如，信報指出，受到豬瘟及產地氣候異常影響，中國7月份食品價格暴漲，水果、豬肉與雞蛋三大類漲幅竟高達39.1%、27%、11.4%，在就業吃緊之際，食品價格暴漲更是格外引發民怨的「起火點」。

再例如，中國汽車（當地稱乘用車）銷售不斷下滑，自去年中以來連續13個月衰退。除了房地產外，汽車是單一開支最大的耐久財，買車的中國家庭銳減，反應的是消費信心嚴重匱乏。可以想見，你來我往的關稅戰必然拖累今年出口，直接重擊就業。這，正是中國政府要極力避免的最壞情境。

中國也好、美國也好，國內經濟下滑都是當權者極力避免的情境，從這點看，兩國爭吵不休卻也殊途同歸。

華為，是中美兩國另一個很難解開的結。

8月19日，美國商務部宣布對華為及其68家子公司的禁售令、再次獲展延90天（預定於11月19日屆滿）。這讓外界一度以為情勢緩解，畢竟，美國總統川普此前剛剛將3千億美元中國貨品加徵10%關稅，他並且信誓旦旦說：「華為威脅（美國）國安，我不想要跟華為做生意！」但隨後兩國的關稅戰升級，無怪乎華為創辦人任正非悲觀認為，11月19日禁令展延期滿，華為終究凶多吉少、將遭到美方封殺。

為什麼總統義正詞嚴拒絕，但底下部會反而再開綠燈？原因很簡單：華為是美商頭號大客戶！據Gartner資料，2018年華為半導體採購支出高達210億美元、高居全球第3大晶片買主；少了這筆訂單，矽谷各大半導體、晶片業者，今年底的聖誕節恐怕都會很難過。

這也難怪，從美光（Micron）、威騰（Western Digital Corporation）、高通（Qualcomm）、谷歌（Google）、思科（Cisco）、英特爾（Intel）到博通（Broadcom）等美國七大網路通訊廠商，在七月底聯袂拜訪川普、「討論經濟議題」。會後，川普便要求商務部針對華為解禁事宜「做出及時決定」。如此看來，商務部再次展延華為的禁售令，不過是回應上司「善意」的意見而已。

其實，中美貿易戰兩年來雖然以互加關稅為主戰場，川普一再下重手、力圖遏制的，是中國以華為領導、可能接管全球科技業話語權的產業大軍。也就是說，美國從要求加拿大扣留華為前財務長孟晚舟，將華為列入實體清單（entity list），到澳洲、紐西蘭、英國等盟國，陸續考慮禁用華為設備，美國實際上打的正是一場「科技冷戰」！

冷戰結束將近30年，當時美蘇兩大陣營對峙的局面，又將重現世界？這並非不可能的神話。谷歌前執行長施密特去（2018）年便語出驚人預測，隨著中國全面崛起，全球網際網路將可能成為「二元世界」；施密特指出，網路經濟占中國經濟的比例，較其占美國經濟來得高，但以中國政府慣於審查、管制的治理思維，未來一個規模可觀、採集權管理的「中國式網路」，可能與美國各占半邊天。

而在美國接連出手禁制後，華為終於也推出自行研發的作業系統「鴻蒙」，此舉當然象徵，華為與谷歌的Android平台分道揚鑣，又近了一步。華為究竟有多大？為何美國一再視華為為眼中釘？ （相關報導： 「華為正處於危亡關頭！」任正非公布作戰計劃：冗員去組「敢死隊」，做不好「三個月減一次薪」 ｜ 更多文章 ）

上半年財報顯示，華為營收達4,013億人民幣（1.84兆新台幣），是台積電同期營收的四倍之多，年增率達23.2%；必須關注的是，華為全年對台採購逼近200億美元，公司旗下的海思又是台積電主要客戶（今年首季占台積電營收比重達11%），美方若繼續制裁華為，台積電為首的「華為概念股」也將唇亡齒寒。這一點，投資人在關注中美貿易戰進度時也不可不防。

華為的業務分為消費者（主要為智慧型手機）及營運商兩大領域，前者是公司主要的營收來源。華為常務董事余承東在八月的開發者大會上坦言，如果沒有貿易戰，今年全年智慧型手機出貨量將上看3億隻、登上世界第一寶座；但在貿易戰拖累下，今年預料難以達成目標。

另一方面，華為真正的競爭力，在於營運商業務。眾所皆知，今年是全球5G邁入商用階段元年，華為在上半年已經簽署50個商用合約，出貨基地台逾15萬個。

已經無人爭辯，在5G傳輸設備業務執牛耳的是華為。加上追趕華為的易立信（Ericsson）和諾基亞（Nokia）都是歐洲廠商，這讓美國能否在下個世代維持科技領導地位，大成疑問。由企業家、學者組成的國防創新委員會（Defense Innovation Board），便透過報告痛批美國政府：「握有5G創新技術的國家，就可以為其他地區制定標準，但這不會是美國！」

從關稅、大豆，到華為、iPhone，中美貿易戰是一場產業的規格競爭，也是一次政治體制的無形角力。當貿易戰的火頭已延燒至全部產業，台灣看似置身事外，甚至因為外商撤資、轉單風潮而受益，其實，眼前仍有許多潛藏的風險。

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