民進黨重返執政的二○一六年五月，剛接任陸委會主委的張小月要去上班的第一天，現身中央聯合辦公大樓北棟的大門之前，被等候多時的媒體記者們圍追堵截。突然有一位陌生女子在張小月身旁殺出，為動彈不得的張小月護航，並開出了一條路。
保駕護航主委，直通總統府的雷達
這位替張小月護航與開道的女子，就是現任海基會副秘書長蔡孟君。因寡言謹慎的作風，讓外界對她相當陌生，但她今年七月即將擔任海基會發言人。
與張小月沒什麼淵源的蔡孟君，直接進入陸委會主委辦公室接下主任，接收兩岸重大事務的訊息，扮演直通總統府的「雷達」。
由於張小月並非兩岸決策體系出身，在主委任內，蔡孟君參與兩岸決策之深，遠超出外界想像，更被視為蔡英文部署在海陸兩會的「監軍」。
據多方管道透露，蔡孟君在張小月辦公室接任主任期間，通向府方的管道是蔡英文辦公室主任詹志宏，蔡孟君直接向詹志宏負責。
而蔡英文在兩岸決策的核心幕僚主要就兩位：辦公室主任詹志宏負責兩岸政治，國安會諮詢委員傅棟成負責兩岸經濟。
蔡孟君鮮少露面，有關她的訊息也很少。從有限的公開訊息中僅知，蔡孟君一○年畢業於淡江大學大陸研究所在職專班，碩士論文撰寫〈後冷戰時期中國參與東南亞區域組織之策略〉，擔任過行政院研考會副主委室視察、民進黨中國事務部副主任、民進黨國際部副主任、小英教育基金會兩岸政策幕僚、陸委會主委辦公室主任。
海基會因兩岸冷戰成冷衙門
蔡孟君在陸委會待了一年多後，一七年九月轉任海基會副秘書長，接替陸委會主秘兼海基會副秘書長的李麗珍，打破海陸聯繫機制傳統，讓海陸兩會之間脫鉤。
儘管蔡孟君接任海基會副秘書長，但連北京聯合大學台研院兩岸關係所所長朱松嶺都看出來，「陸委會仍牢牢掌握在蔡英文手上。」
據瞭解，蔡孟君非常排斥接掌發言人，很不喜歡面對媒體。蔡孟君來到海基會接副秘書長，即使督導負責新聞與國會的綜合處，卻始終不願接下發言人的工作，讓海陸兩會內部頗有微詞。直到一八年初，懸缺了四個月之後，才由另一位副秘書長管安露接掌發言人。
管安露畢業於台大法律系，她在大學畢業那一年，以年僅二十三歲考上法官，創下當年最年輕當上法官的紀錄。之後她曾在澎湖地方法院、高雄地方法院以及台灣高等法院高雄分院服務。她的博士就讀中山大學中國與亞太區域研究所，論文研究「兩岸婚姻的法院管轄」，熟諳兩岸家事法，也常與中國人民法院交流。
管安露思慮敏捷、口齒伶俐，在法律實務領域很嫻熟，但她對於媒體需求與生態並沒有特別瞭解。管安露於一八年一月放棄十四職等一級法官的工作，降級、降薪到海基會工作，跟友人閒聊時會感嘆說：「錢賺得比過去少很多。」
兩岸關係由熱轉冷，甚至降到冰點。在海基會這座大冰庫裡，傳真機沒有動，協商停擺、交流中斷，只有服務還照常，媒體吹風會從每周一次延長到兩周一次，來的媒體記者也愈來愈少。據側面瞭解，管安露在海基會感到所學所長無用武之地，龍困淺灘、有志難伸，萌生另覓他職的想法。
空降主管缺乏兩岸彪炳戰功
在海基會內有個獨特傳統，會內同仁向來以經歷過「辜汪會談」和「江陳會談」，視為彪炳戰功。然而，民進黨執政時期的空降人馬，從海基會董事長張小月、海基會秘書長姚人多到副秘書長蔡孟君，頂多只能舉辦台商、台生和陸配的活動，連對岸低階官員都見不到，很難帶得動麾下部屬。
但值得觀察的是，隨著選戰時刻逼近，蔡孟君接任海基會發言人，會不會從原本寡言謹慎的決策幕僚搖身變成為「小辣台妹」？ （相關報導： 張小月接「台港策進會」新董座 陸委會：協助促進台港交流的最佳人選 ｜ 更多文章 ）
