新新聞》小英的海陸「監軍」蔡孟君接下海基會發言人

2019-06-28 12:10

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海基會副秘書長蔡孟君(右二)寡言謹慎,讓外界對她相當陌生,她7月將擔任海基會發言人。(翻攝自海基會官網)

海基會副秘書長蔡孟君(右二)寡言謹慎,讓外界對她相當陌生,她7月將擔任海基會發言人。(翻攝自海基會官網)

民進黨重返執政的二○一六年五月,剛接任陸委會主委的張小月要去上班的第一天,現身中央聯合辦公大樓北棟的大門之前,被等候多時的媒體記者們圍追堵截。突然有一位陌生女子在張小月身旁殺出,為動彈不得的張小月護航,並開出了一條路。

保駕護航主委,直通總統府的雷達

這位替張小月護航與開道的女子,就是現任海基會副秘書長蔡孟君。因寡言謹慎的作風,讓外界對她相當陌生,但她今年七月即將擔任海基會發言人。

與張小月沒什麼淵源的蔡孟君,直接進入陸委會主委辦公室接下主任,接收兩岸重大事務的訊息,扮演直通總統府的「雷達」。

由於張小月並非兩岸決策體系出身,在主委任內,蔡孟君參與兩岸決策之深,遠超出外界想像,更被視為蔡英文部署在海陸兩會的「監軍」。

據多方管道透露,蔡孟君在張小月辦公室接任主任期間,通向府方的管道是蔡英文辦公室主任詹志宏,蔡孟君直接向詹志宏負責。

而蔡英文在兩岸決策的核心幕僚主要就兩位:辦公室主任詹志宏負責兩岸政治,國安會諮詢委員傅棟成負責兩岸經濟。

蔡孟君鮮少露面,有關她的訊息也很少。從有限的公開訊息中僅知,蔡孟君一○年畢業於淡江大學大陸研究所在職專班,碩士論文撰寫〈後冷戰時期中國參與東南亞區域組織之策略〉,擔任過行政院研考會副主委室視察、民進黨中國事務部副主任、民進黨國際部副主任、小英教育基金會兩岸政策幕僚、陸委會主委辦公室主任。

海基會因兩岸冷戰成冷衙門

蔡孟君在陸委會待了一年多後,一七年九月轉任海基會副秘書長,接替陸委會主秘兼海基會副秘書長的李麗珍,打破海陸聯繫機制傳統,讓海陸兩會之間脫鉤。

儘管蔡孟君接任海基會副秘書長,但連北京聯合大學台研院兩岸關係所所長朱松嶺都看出來,「陸委會仍牢牢掌握在蔡英文手上。」

據瞭解,蔡孟君非常排斥接掌發言人,很不喜歡面對媒體。蔡孟君來到海基會接副秘書長,即使督導負責新聞與國會的綜合處,卻始終不願接下發言人的工作,讓海陸兩會內部頗有微詞。直到一八年初,懸缺了四個月之後,才由另一位副秘書長管安露接掌發言人。

管安露畢業於台大法律系,她在大學畢業那一年,以年僅二十三歲考上法官,創下當年最年輕當上法官的紀錄。之後她曾在澎湖地方法院、高雄地方法院以及台灣高等法院高雄分院服務。她的博士就讀中山大學中國與亞太區域研究所,論文研究「兩岸婚姻的法院管轄」,熟諳兩岸家事法,也常與中國人民法院交流。

管安露思慮敏捷、口齒伶俐,在法律實務領域很嫻熟,但她對於媒體需求與生態並沒有特別瞭解。管安露於一八年一月放棄十四職等一級法官的工作,降級、降薪到海基會工作,跟友人閒聊時會感嘆說:「錢賺得比過去少很多。」

兩岸關係由熱轉冷,甚至降到冰點。在海基會這座大冰庫裡,傳真機沒有動,協商停擺、交流中斷,只有服務還照常,媒體吹風會從每周一次延長到兩周一次,來的媒體記者也愈來愈少。據側面瞭解,管安露在海基會感到所學所長無用武之地,龍困淺灘、有志難伸,萌生另覓他職的想法。

空降主管缺乏兩岸彪炳戰功

在海基會內有個獨特傳統,會內同仁向來以經歷過「辜汪會談」和「江陳會談」,視為彪炳戰功。然而,民進黨執政時期的空降人馬,從海基會董事長張小月、海基會秘書長姚人多到副秘書長蔡孟君,頂多只能舉辦台商、台生和陸配的活動,連對岸低階官員都見不到,很難帶得動麾下部屬。

但值得觀察的是,隨著選戰時刻逼近,蔡孟君接任海基會發言人,會不會從原本寡言謹慎的決策幕僚搖身變成為「小辣台妹」?

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