建立國土新秩序 重新思考空間規劃使用《國土計畫法》上路

內政部表示，經20多年努力，攸關國土永續發展的《國土計畫法》今天上路，以整體角度，重新思考國土空間規劃及使用，資源最適當配置，強化國土整合管理機制，建立國土新秩序。

內政部表示，《國土計畫法》施行後，現行國土空間規劃及土地利用管理制度將有變革，未來將由各級主管機關擬定「國土計畫」，劃設「國土保育地區」、「海洋資源地區」、「農業發展地區」及「城鄉發展地區」等國土功能分區，取代現行非都市土地11種使用分區及19種使用地，明確劃分土地利用方式，引導土地有秩序開發利用，且不得因個案開發需要，申請變更國土功能分區，所有土地利用方式都應符合國土計畫及其相關管制規定。

依規定，《國土計畫法》施行後2年內，內政部應公告實施「全國國土計畫」；施行後4年內，直轄市、縣（市）政府應公告實施「直轄市、縣（市）國土計畫」；施行後6年內，直轄市、縣（市）政府應公告「國土功能分區」，亦即民國111年5月1日前，《國土計畫法》將全面上路。

內政部說，屆時「區域計畫法」及相關「區域計畫」將廢止；實施「都市計畫」或「國家公園計畫」地區，仍依「都市計畫法」或「國家公園法」管制，但計畫內容後續應依「國土計畫」規定檢討修正。

內政部表示，為減緩新法對民眾的衝擊，針對未來不符合國土功能分區管制規定的建築物或設施，如屬區域計畫實施前就已存在，或區域計畫實施後合法申請設置，可維持原來使用；若屬於區域計畫實施後的非合法建築物或設施等違建，不會就地合法，仍會依法查處。

另外，針對土地因為劃設國土功能分區，導致劃設前屬合法可建築用地，被劃為國土保育地區的非可建築用地，不能再開發建築部分，將設「國土永續發展基金」適當補償。 （相關報導： 詹順貴專欄：國土計畫法令人耳目一新之處 ｜ 更多文章 ）

內政部說，《國土計畫法》授權應訂定21項子法，最重要的「《國土計畫法》施行細則」也將配合《國土計畫法》1日起一併施行；至於其餘相關子法，將在108年全數完成。涉及與人民權利義務關係密切部分，如116年以後國土保育費隨水電附徵額度、民眾檢舉獎金制度等，將適時開公聽會，廣徵各界意見。