# 社子島開發  

輝達（NVIDIA）台灣總部落腳北投士林科技園區，帶動北士科未來發展受到關注。隨著園區開發、社子島規劃持續推進，地方議員憂心當地車流恐進一步增加。台北市府表示，已成立跨局處小組因應交通狀況，原規劃的社子輕軌也將朝中運量捷運方向評估。北士科預估10.5萬人次進出！尖峰路段仍壅塞民進黨台北市議員陳慈慧質詢時指出，北士科周邊交通壓力已逐漸浮現，承德路七段、大度路交......

開發社子島呈現在社會的真相及焦點被模糊了！咱庒頭開發，從提出構想、定案，歷經5位總統及11任市長，終於拍板定案「生態社子島」，本是美事一樁，全庒鄉親95%以上同意，終於盼到可以藉由政府力量規劃，可以有更安全、便利、舒適，可以滿足各種生活機能環境，值得令人憧憬的家園。筆者從第一次環評 (3次) ，第二次環評 (8次)共 11次，期間歷經 COVID-19無役不......

台北市社子島的開發議題歷經超過50年的討論與延宕，伴隨著防洪計畫、都市計畫及環境影響評估的逐步核定，終於在本(113)年12月25日，於內政部土地徵收審議小組第300次會議中通過區段徵收開發範圍及抵價地比例的審議。這項進展無疑為社子島邁向實質建設揭開新頁，讓居民長期以來對改善生活環境的期盼逐步成真。

台北市社子島開發至今延宕數十年；4月29日民眾黨立委黃珊珊、民進黨立委王世堅前往現場會勘，並與在地居民座談，會前卻遭到反對者激烈抗議。不過王世堅不是軟柿子，面對各種嗆聲，不假辭色地向反對者開炮：「夠膽就架個擂台、少在那邊放臭屁」！

內政部長林右昌日前拜會台北市長蔣萬安，就社子島開發的相關議題交換意見。林右昌表示，社子島開發如果無法有效解決後續衍生之交通問題，恐將成為台北人另一個噩夢，內政部基於國土規劃主管機關，責無旁貸，經綜合考量大台北地區近期相關開發計畫之規劃情形後，決定親自前往台北市政府拜會，盼協助北市府提出更具前瞻性的社子島開發計畫，避免重蹈內科交通堵塞覆轍。

我長期關心環境議題，本次受到時代力量提名與百萬選民政黨票的支持，有幸到國會來服務，上任這兩周，雖然辦公室尚未整理完成，我立刻針對選前民間團體就託囑我協助釐清的幾個議題召開溝通會議。如南鐵東移、觀新藻礁、社子島開發案…等。這些爭議許久的問題，其中一個癥結就是需要一個真正的聽證會。

台北市長柯文哲推動的社子島開發計畫，雖然一再遭居民反對，但市府還是不斷推進程序，上周六甚至在徵收程序未完成前就舉行「拆遷安置說明會」，再度引發居民抗議。如果未來徵收計畫沒做成，安置計畫如何單獨存在？而社子島開發為什麼非全區區段徵收不可、是否有其他對居民侵害較小的方式？早先已引發質疑。如果不釐清區段徵收的必要性、公益性，日後恐將爭議難解。

台北市士林社子島限建近半世紀後，台北市政府提出一份以防洪之名、全區240公頃區段徵收的開發案。上月底通過內政部都市計畫，緊接著在周末舉行兩場二階環評前公聽會。台北市政府說這個計畫是為了保護社子島居民的生命財產，但居民卻擔心開發後將導致大部分人被迫離開家鄉。而即使開發是為了防洪，也不一定非採取區段徵收不可，應該提出更能保障居住權的替代方案。

台北市政府今（8）日在台北市福安國中舉辦第二場「士林區社子島開發計畫第二階段環境影響評估公聽會」，市政府分別以物理化學、生態環境、交通運輸、景觀遊憩、聚落文史、衝擊評估、監測計畫等7大方向做出動工程序與說明。除了當地民眾與里長輪番於現場發表意見外，國民黨台北市長參選人丁守中也快閃助陣。

台北社子島禁建多年，內政部都委會上周審議「有條件」通過北市府提出的開發案，今、明（7、8日）舉行二階環評的現場勘察及公聽會。不過環團質疑，市府開發計畫將「禁（限）建」與「全區區段徵收」绑在一起，對平民百姓禁建，卻允許財團以全區區段徵收進行開發，根本不符合保護在地居民生命財產安全的目的。

台北市長柯文哲在競選時就喊出，目前禁建近50年的社子島要推動開發，也舉辦i-voting票選出「生態社子島」開發案。不過此案送進內政部審查已超過1年，先前柯文哲曾在市議會表示，案子卡在內政部一年多，感到不可思議。柯文哲26日親自前往內政部都委會說明社子島都市計畫，不過內政部政次花敬群卻當著柯文哲的面，強調該案其實大多審查時間都是在北市府，1年多來卡在內政部的說法，是非常不智、不妥的表達方式。 

台北市政府正積極推動社子島開發案，面對「3分之1居民必須離開社子島」的傳聞，北市地政局30日特別發布新聞稿澄清，絕對採取「先安置，後拆遷」原則；土地開發總隊也提出4大安置基本原則：先安置後拆遷、分期分區辦理、多元彈性安置及規劃配套措施，並會持續駐點於社子島專案工作站，給予民眾最即時的回應和協助。

位於淡水河與基隆河交接處的社子島，由於淹水的緣故，民國59年被宣布禁建。禁建後的社子島，遺世而獨立，成了台北市的滯洪區，所有建築物彷彿時空靜止般，停留在46年前的模樣；也因為禁建，意外保留了許多傳統與人味。

以社子島議題為主題的書《社子島：囚禁半世紀，被遺忘的孤島》30日舉行新書發表會，邀請各界人士，包含學界、產業界、政界等相關領域專家蒞臨現場對談，除了向讀者解釋社子島議題，也進行多方座談會研討問題。

台北市長柯文哲1日下午出席「社子島國際工作坊」，與來自荷蘭的水利、建築、景觀專家，共同就社子島開發與治理研討。由於社子島屬於滯洪區，水資源管理與儲備相當重要，荷蘭專家就表示，要考量到氾濫、氣候變化與海平面上升等議題。不過，今日達百人的開發前會議，市府卻沒有邀請社子居民與會，缺乏在地意見與觀點，成為缺憾。

台北市長柯文哲推動禁建46年的社子島開發，日前經居民票選，以打造「生態社子島」為開發方向。在市府與居民接觸的過程中，民眾頻頻對容積率過低有抱怨，因此，經都發局修正設計圖後，總體平均容積率由原160%調升為221%，增加計劃人口3000人；但仍需送內政部都委會與北市都市計劃委員會審核後，才會確定。

柯P市長念茲在茲的「明日社子島」方案，iVoting的結果公布，當地居民僅投出35%的極低投票率，讓這項居民引頸期盼的專案蒙上了陰影。如今政府都市計畫委員會的審議，相當重視民眾參與，這樣低度的支持率，將來如何進行區段徵收？「區段徵收」這個強徵民地的政府法寶，過去在苗栗大埔拆遷案、桃園國際航空城計畫案中，其正當性與必要性都面臨學術界的挑戰與質疑，目前實施雖言之過早，但如此低度的市民參與，根本別想區段徵收了。

台北市政府27、28日舉行社子島i-Voting公投，北市府提供3個方案供當地1萬4478名具投票資格居民決定未來開發方式。北市府預計28日傍晚6時30分舉行記者會公布投票結果。柯文哲於26日晚間，在臉書呼籲當地居民一定要去投票！

社子島解禁開發，2月27、28日將以i-Voing方式選出開發方案，台北市長柯文哲21日下午前往社子島與在地居民面對面溝通，並提出他個人偏好「生態社子島」選項，認為較為可行。柯文哲也當場承諾會在法律範圍內「放寬認定、提高補償」，並照顧弱勢戶。

台北市長柯文哲上任後，積極推展社子島的開發，定於2月27、28日由社子居民票選出其中一項開發方案：「運河社子島」、「生態社子島」、「咱ㄟ社子島」，上周四（18日）又新增第四選項「維持現狀」，以回應居民「拒投票」的聲音。