美中關係近日因川習會再度成為全球焦點,而其中最值得臺灣注意的,並非雙方表面的外交辭令,而是川普對臺獨問題與臺灣定位的表態。川普強調「不支持台獨」並重申美中關係的重要性;另一方面,近期又傳出川普可能致電賴清德,引發綠營支持者高度期待。然而,若將這些訊號放在一起觀察,反而更凸顯民進黨長期以來對國際現實的誤判。
賴清德總統520談話,再度強調臺灣是民主燈塔與自由價值的重要堡壘。這套論述延續自蔡英文時期的政治語言:透過民主、自由、人權等普世價值,強化臺灣與西方陣營的連結,並期待藉此獲得國際支持。然而問題在於,這種價值論述是否真是美國當前最在意的核心?答案恐怕相當明顯。川普的政治風格向來不是理想主義,而是赤裸的交易主義。其關心的從來不是哪個國家更民主,而是哪個國家能給美國更多利益。從北約、日本、韓國,到烏克蘭與中東問題,川普一再展現其「利益優先」思維。對他而言,價值可以被拿來包裝政策,但真正決定美國態度的,仍是戰略利益與經濟利益。
也因此,民進黨長期將「民主價值」視為對美關係的核心籌碼,其實存在高度風險。當華府政治風向改變,尤其當川普式的現實主義重新主導美國政策時,臺灣若仍沉迷於「民主同盟」的浪漫想像,反而可能逐漸被工具化與籌碼化。因為在交易邏輯下,臺灣的價值不在於是否民主,而在於能否對美國戰略競爭產生效益。更值得注意的是,在川普重申「不支持臺獨」後,綠營內部近期也開始出現某種「降溫」現象。部分論述開始重新強調「中華民國」、淡化激進臺獨色彩,甚至主張「維持現狀即可,沒有宣布臺獨的必要」。這種轉向,其實正反映川普表態後所帶來的政治衝擊。
但問題是,所謂「維持現狀」,真的存在嗎?
事實上,美國對臺政策的相關基礎,包括一法、三公報、六項保證及「一個中國政策」,形成背景都來自冷戰時代與當年的美中戰略格局。然而數十年來,全球權力結構早已劇烈變化。中國的經濟與軍事實力,早已不可同日而語;美國對中戰略也從過去的接觸轉向全面競爭。就連華府近年的許多對臺作為,也早已在實質上超越過去框架。因此,所謂「現狀」,從來不是靜止不變,而是不斷變動中的政治平衡。美國一方面持續強調「一個中國政策沒有改變」,另一方面卻持續深化對臺軍售、安全合作與官方互動。其真正目的,很大程度是在維持對北京的戰略安撫,同時保留對臺操作空間。
同理亦適用於「九二共識」。無論各界如何解讀,其今日的實際內涵與1992年的歷史背景,恐怕也早已不同。但在現實政治中,名稱本身往往比內容更重要。只要仍能戴著這頂帽子,北京就有理由保留一定模糊空間,臺灣也才能在美中之間維持某種戰略彈性。這也是綠營目前最大的問題:不是不能調整論述,而是始終不願真正承認國際現實已經改變。如今試圖退回「維持現狀」的中間語言,淡化臺獨色彩,固然是因應川普言論的止血策略,但若仍將國際政治理解為價值同盟,而非赤裸的權力與利益交換,恐怕仍難避免未來更大的戰略誤判。
臺灣真正需要面對的,不是如何回到不存在的「現狀」,而是如何在快速變動的美中競逐中,重新找到自身的生存與操作空間。 (相關報導: 揭仲專欄:川普擱置對台軍售的可能性與影響 | 更多文章 )
*作者為研究人員














































