台美關稅談判在華府持續推動,美國政府近期加快節奏,使雙方協商進入外界形容的「最後窗口期」。根據美國《政客》(Politico)12 日曝光的內容,美國在最新回合談判中,向台北提出對美投資金額必須「介於韓國的3500億美元與日本的5500億美元之間」的要求。熟悉台美關稅談判並獲准匿名的人士向該媒體證實了上述訊息,引發台灣政經圈高度關注。報導亦指出,對台灣而言,時間壓力同樣存在,另一名熟悉談判的消息人士透露,只要美國政府停擺危機能儘速解除,台北方面希望能夠「在本月底前敲定協議」,避免談判被政治程序延宕。台美關稅在國際供應鏈與安全布局中具有關鍵地位,談判時間點因此成為台方的一項重要考量。
台灣為何積極推進台美關稅協議?232 調查成最大壓力來源
台美關稅談判之所以對台灣極為重要,不僅因目前面臨 20% 的暫行關稅,更因為美國商務部正針對中美競爭敏感產業啟動 232 條款調查,這項調查涉及國家安全,即使最高法院讓對等關稅失效,232 調查仍能繼續進行,並可能對台灣最具全球競爭優勢的半導體產業開徵新關稅。
台灣的立場明確。駐美代表俞大㵢在 8 日指出,美國最高法院裁定結果與台美關稅協商應該「分開看待」,顯示台北不願將談判節奏完全受制於司法時程。行政院副院長鄭麗君先前訪美時,也曾向美方提出不同於日韓的「台灣模式」,意在透過「企業自主規畫搭配政府金融信保,以政府對政府合作方式,共同開發產業聚落」,試圖用更具彈性的方式回應美國投資期待。
美國為何此時向台灣提高投資條件?台美關稅與法院裁決如何交錯影響
外界原以為美國最高法院可能推翻川普政府主導的對等關稅政策,足以拖慢各國談判腳步,但情勢並未如預期發展。包括超過六名外國外交官在內的知情人士向《政客》表示,無論美國司法程序最終結論為何,各國仍主動急切地與美方接觸,目標是在美國重新定義關稅框架前,先占據有利位置。前美國副貿易代表卡特勒(Wendy Cutler)以一句簡潔說法點出關鍵:各國不願意「落後於那些已經與美方達成協議、成功降低汽車、藥品等關稅的競爭對手」。她強調,由於各國「強烈相信無論法律發展如何,關稅都會以某種形式長期存在」,因此不存在拖延談判的動機。
換言之,外界普遍押注:即便最高法院推翻部分關稅措施,川普政府仍可能以其他法律重新施加類似限制。正因如此,台美關稅談判的價值不會因法律變動而縮水,反而更具前瞻性。
美方為何同時拉攏多國?台灣在全球談判地圖上的位置會受到哪些影響
各國爭相與美國協商的情況並非個案。《政客》報導指出,美國白宮正在全力推進新一輪關稅談判,對象橫跨亞洲到西半球,包括鋼鐵、鋁、銅等產業容易受到衝擊的中美洲多國,都正在與川普政府協商,由於美國與中國大陸在新一輪貿易戰中出現暫時緩和,華府因此加速處理與台灣等國的雙邊議題,以求掌握更大的戰略主導權。在這樣的布局下,台灣既具半導體核心地位,又遭遇 20% 暫行關稅與 232 調查雙重壓力,因此在整體談判地圖中呈現「急行軍」態勢。美國要求的數百億美元級投資,被視為複製南韓與日本模式的一部分,而台灣是否接受,將決定雙邊關稅協議能否在月底前落地。
台美關稅協議最後的待解問題是什麼?談判能如期在月底前完成嗎
隨著最高法院審理川普關稅權限的界線,外界普遍認為,若法院裁決不利於川普的關稅措施,確實可能削弱他的談判籌碼,使台灣等小型經濟體更有機會在協議內容上取得更大空間。反之,若法院維持現狀,美國可依據既有法律體系繼續施壓,台灣則必須在 20% 暫行關稅與 232 調查之間取得更穩定的協議。 (相關報導: 美最高法院開審1兆美元關稅案!川普敗訴美國經濟會崩潰?華爾街日報:他贏了更可怕 | 更多文章 )
目前雙方尚未公開表示具體時程,但多名熟悉談判的人士皆指向同一結論──只要美國政府停擺問題順利解決,「本月底前敲定」,仍是台北方面努力追求的主要目標。投資規模、關稅架構與未來保障條款,是目前談判桌上最具關鍵性的議題。



















































