VIP 專屬文章 前進花蓮光復1》災後滿月出現集體遲疑！經濟停擺　鄉民「內心堰塞湖」難解

花蓮光復馬太鞍事件滿1個月，中央災害應變中心已宣布花蓮光復災區從「救災」轉入「重建」階段，中央災害應變中心前進協調所總協調官季連成將功成身退，由政務委員陳金德接棒，統籌長期重建。季連成說，下一步將評估在光復設置抽水站與滯洪池，並推動家戶防水閘門，「這不是幾個月能結束的事，要讓居民有安全感，得從結構做起。」

不過，就在季連成喊出「救災轉重建」當口，光復山上又形成另一個小型堰塞湖，且就在10月21日晚上，馬太鞍溪替代便橋南下一度被小型堰塞湖潰堤淹沒，北上便橋也已快淹滿；還好21日中午後，縣府相關單位已率先撤離靠近河堤的居民，但光復民眾心中也再度燃起一陣陣的恐慌不安。

這一條越過馬太安溪底的臨時便道，記者20日赴光復鄉時才剛剛走過，舉目望去馬太安溪底大型怪手、運石車來來回回轟隆作響，活脫就像是個大型工地，沒想到才過一天，且當地沒有下雨的情況下，便道就被小型堰塞湖潰堤一度淹沒。

重建開始，但光復陷入「經濟停擺」

目前政府雖然宣稱光復的電力恢復9成、道路搶通，但地方經濟仍陷入真空。許多小農、雜貨店、餐飲業者「經濟斷炊」，不僅沒有收入，也面臨離村壓力，一切還是百廢待舉。

其實居民的焦慮不只來自防災，也來自生計。「我們希望政府先讓市場恢復，讓大家可以買菜煮飯，不是一直三餐領便當！」有地方人士指出，重建光復市場估算需900萬元，但公家單位程序繁瑣、公開招標至少要半年，「政府不是沒錢，是太慢。」

有地方人士建議，政府應優先協助恢復學校廚房設備、傳統市場與民生設施，讓居民能「自己煮飯、自己賺錢」，而非長期仰賴救援物資。

堰塞湖問題懸而未解，災民出現「集體遲疑」

不過災後的花蓮光復，更多的是一種「集體的遲疑」。許多在地居民原本以為，水退後一切就能慢慢恢復，商店會再開、生活會再轉，但事實並非如此。

首先，光復鄉民原本以務農為主，以現在淤泥堆積的情況，農地要復原到能重新耕種，難度可以說是相當的高。在這樣的情況下，災民沒辦法耕種，接下來的生計將會出問題，「總不能一直靠著補貼過生活。」一位當地民眾說。

至於經濟活動的停擺，7-Eleven、全聯、全家都還在整修，光復街上，整條街的鐵門幾乎半掩。小型店家更是進退兩難，店家猶豫著，「如果開門卻沒客人，怎麼辦？」他們沒信心，也沒安全感。因為上游的堰塞湖問題懸而未解，媒體與專家不斷提醒，他們的頭頂上還有4倍於上次的泥土量，一旦再度崩落，後果難料。

可能再崩陰影　民眾心中「堰塞湖」難消退

這種「堰塞湖可能再崩一次」的陰影，讓當地許多民眾不敢貿然重建。有店家說，「要重開就得再投10幾萬、20萬，萬一又毀了呢？」於是，許多經營數十年的老店或是攤販也選擇就此歇業。這股不安並不只在災區蔓延。像地勢較高、並未受創的馬太鞍部落，原本是觀光熱點，如今卻也被波及。不是他們的景點被毀壞，而是「人不敢來了」。

當地一位民眾指出，她有朋友原本要到馬太鞍以南的瑞穗旅遊，但因為害怕走溪底便道，覺得那條臨時開闢的便道溪床路「太可怕了」，不知道下雨時會不會再出事。她引述朋友的話「我怕那條路會突然又變成河。」所以朋友改走台11線，往海邊旅遊去了。 （相關報導： 現場》賴清德政府全社會防衛韌性破功　救花蓮堰塞湖災難仍靠國軍和鏟子超人 ｜ 更多文章 ）

換句話說，馬太鞍堰塞湖潰堤滿1個月，留下的不只是水痕與淤泥的痕跡，當卡車把清出來的淤泥一車車載走，鄉民心裏的恐懼與遲疑卻還沒有消除，不管是山上的那座堰塞湖，或者沒有當地民眾心裡的那座「堰塞湖」，其實還沒真正的退去。

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