新聞分析》韓日領袖把酒言歡互稱「老朋友」　背後是因應川普不確定性的精密外交盤算

韓國總統李在明打破歷任總統「先訪美再訪日」的外交慣例，選擇就任以來的首次雙邊外交之行獻給日本，不僅與日本首相石破茂共飲來自家鄉酒飲，更稱彼此「像老朋友」，外交氣氛一改過往劍拔弩張，畫面柔和、語氣親切，兩人還共同發表17年來首份韓日領袖聯合聲明。李在明在記者會上，更表示日本是「開闢面向未來共贏合作之路」的夥伴。

這場深具歷史意義的韓日領袖峰會背後有著精準的外交算計。美國總統川普變化莫測的外交式外交下，美國安全承諾的可信度動搖，促使日韓兩國在戰略與現實之間重新盤整彼此的角色，更深刻意識到鄰國才是可倚賴的夥伴。

17年來韓日領袖發共同聲明，李在明重啟「穿梭外交」

8月23日，李在明、石破茂在東京舉行峰會後，透過聯合發布聲明表示，兩國領袖一致認為，應該面向未來，為了互惠互利的共同利益而共同合作，並同意推動兩國關係穩定發展。

根據韓國中央日報報導，韓日領袖共同聲明內容包括加強領袖間交流與戰略認知共享、擴大未來產業領域合作並應對共同課題、擴大人員交流、在韓半島和平與北韓問題上合作、加強地區及全球合作等五大領域的首腦級合作意志。

具體而言，雙方同意在氫能、人工智慧(AI)等領域擴大合作，並決定為解決地方振興、低出生率、老化等共同課題建立單獨的合作機制。

這份聯合聲明中，歷史問題只被提及一次，石破茂明言「繼承歷屆內閣的歷史認識」，其中包括1998年金大中與小淵惠三所簽署的《面向21世紀的新韓日夥伴關係》宣言，表達對殖民統治的「深刻反省與由衷道歉」。李在明未進一步要求道歉，也未將歷史問題設為合作前提。

最重要的是，韓日時隔17年再次以文件形式公佈兩國領袖峰會成果，並將日本首相在歷史問題上的官方立場寫入其中，具有重要意義。李在明這次訪日也意味著「穿梭外交」的重啟。

韓國國家安保室長魏聖洛指出，韓日領袖會晤期間，石破茂特別分享日美領袖會談的經驗和體會，也針對對美關係及關稅協商等議題進行討論。這等於為即將訪美、拜會川普的李在明提供寶貴的資訊。

駐韓美軍戰略提升? 李在明不同意美方觀點

美國有線電視新聞網(CNN)報導分析，李在明上任韓國總統後把首次海外出訪獻給日本，此舉意義不同凡響。歷來韓國總統首訪總是先到華府，如今順序逆轉，說明韓國正在尋求外交重心的多邊平衡，尤其是在川普政府重新上台、穩定性大幅降低的情況下，這樣的選擇充滿現實考量。」

這次日韓峰會的外交算計是川普，無論是懸而未決的駐軍費用分攤、對韓日汽車和鋼鐵加徵關稅，或是川普在俄烏戰爭後對盟國安全承諾的冷淡態度，這些都讓東北亞兩大民主國產生不安。

「烏克蘭今天，也許就是東亞明天，」這是前首相岸田文雄曾提出的警語。而對韓國與日本而言，北韓核試不斷、與俄羅斯加深軍事合作，都是潛在的即時風險。

東京聖殿大學教授金斯頓(Jeffrey Kingston)直言：「美國的安全保證，在川普這樣一位『隨時改規則』的領導人手中變得難以預測，日韓反而更需要彼此。」

韓美領袖峰會預定8月25日舉行，李在明於行前記者會指出，峰會會談議題包括國家安全、國防預算、關稅磋商等。針對韓美同盟現代化，李在明指出，美方確實提出了提升駐韓美軍戰略靈活性的意見，韓方對此難以同意，但韓美有必要就駐韓美軍未來發展戰略展開討論。

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