普發現金1萬要發了又生變？網傳政府一招轉移怒火　報告揭大法官不足影響程度

立法院日前三讀通過「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」，匡列新台幣5450億元，明定每人普發現金1萬元，未納入撥補台電的1000億元，總統已於8月1日公告；行政院7月31日表示不會提出覆議，但普發現金內容有違憲、違法等瑕疵，將在適當時機提出釋憲；但政院在8月7日表示會依據三讀條例編列預算。自8月開始，社群平台上掀起總統令公告，只要憲法法庭通過即刻普發1萬元，並指藍白卡住大法官，害全民領不到的傳聞，台灣事實查核中心對此發布調查報告。

調查報告貼出社群平台一則貼文，傳聞內容指出，「威廉硬了，這一招真的狠！」表示因藍白死不排審大法官人事案，導致憲法法庭卡關，因此問題不是錢，錢早就準備好了，是藍白卡住大法官，害你我10000萬元領不到。貼文更提到，這就是賴清的「倒逼戰術」，讓人民火氣都對準藍白。對此，事實查核中心指出，總統府8月1日依程序公布立院三讀的強化韌性特別條例，但內容沒有「只要憲法法庭通過，立刻普發1萬」等內容。憲法專家、中央研究院法律所研究員蘇彥圖表示，一般情況下總統不是決定法律合憲或違憲的機關，依法必須公布立法院三讀通過的法律條文、無法拒絕，而總統公布後，法律即生效。

事實查核中心指出，截至8月7日行政院未明確表態是否釋憲，也尚未公布普發現金的具體內容，但表示將依法編列預算。至於所謂大法官人數不足，會影響普發現金政策嗎？憲法法庭停擺與普發現金發放無直接因果關係，釋憲聲請不影響條例效力，而目前大法官仍有7席懸缺，憲法法庭暫時無法運作。蘇彥圖指出，將憲法法庭無法審理案件與不普發現金直接劃上等號，是過於跳躍且錯誤的邏輯；至於行政院是否依該條例內容推動政策，蘇彥圖說，這屬於行政機關的自主決定，是行政權的判斷與責任，而不是由憲法法庭能否運作而決定。

事實查核中心表示，東吳大學政治學系教授蘇子喬指出，普發現金條例已公布並正式生效，根據依法行政原則，行政機關應在條例規定的期限內（10月底前）完成發放，雖然行政院表示將尋求適當時機聲請釋憲，但並不表示必須等待釋憲結果才能啟動執行，由於憲法法庭目前大法官不足，無法作出實質裁決，且在未聲請暫時處分的情況下，條例效力不會被中止。

針對立法院大法官人事案，事實查核中心補充，根據《憲法》第5條，司法院設15位大法官，由總統提名、立法院同意任命，任期8年不得連任；《憲法訴訟法》第4條規定，大法官人數不足法定總額時，總統應於2個月內補提名。因2024年10月底有7位大法官任期屆滿，總統賴清德而後兩度提名補足人選，但分別於2024年12月24日及2025年7月25日遭立法院否決，目前仍有7席懸缺，立院公報顯示（第一波提名、第二波提名），兩次人事案均有排審並完成表決，並非網傳「不排審」。

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