電子發票明明是「紙」，為什麼不能丟紙類回收？環境部曝真正原因，ATM明細也一樣

買完東西拿到紙本電子發票，對完帳、確認沒有需要後，不少人看到它是一張紙，可能順手就丟進紙類回收。不過，環境部公布的回收指引明確將「感熱紙」列為不可回收廢紙，包括常見的電子發票、感熱式傳真紙、心電圖紙等，都應當作一般垃圾處理。問題不在於它「不是紙」，而是這類紙張表面具有特殊塗層，進入現行廢紙回收製程後，難以像一般紙張一樣重新利用。

一般報紙、影印紙、書籍等，主要由紙纖維構成，經過分類及處理後，可以重新製成再生紙；但超商、賣場常見的紙本電子發票證明聯，常見的就是感熱紙。根據環境部「化學知識地圖」說明，感熱紙表面除了紙張本身，還有隱色染料、顯色劑、敏化劑、穩定劑等塗層。列印時不必使用墨水，而是利用熱能讓紙張表面的材料顯色，因此可以快速印出文字、數字及條碼。

問題也正出在這些塗層。環境部指出，目前紙類回收技術難以把感熱紙上的塗層完整分離，只留下可以重新製紙的紙張纖維。環境部公布的「一般廢棄物回收項目排出方式」也說明，這類複合材質紙張可回收再利用比例較低，還可能影響再生產品品質，因此不屬於可回收廢紙。

環保署過去回覆立法院時也曾說明，電子發票等感熱紙為了達到防水、防油、防熱等效果，紙面會加入染劑、敏化劑等材料。這些化學塗布層進入再生紙製程後，目前技術無法完全排除，受熱時可能產生斑點，進而影響再生紙品質。因此，一張紙能不能進入紙類回收，並不是單純看它摸起來是不是紙，而是還要看紙張本身的材質與表面處理方式。

容易被誤認成一般紙張的，其實不只有電子發票。環境部列舉的常見感熱紙還包括ATM提款單、彩券、銀行等候號碼牌等；另外，感熱式傳真紙、心電圖紙，也被列為不可回收紙類。

相較之下，一般報紙、書籍、影印紙、非熱感應傳真紙等，仍屬於可回收廢紙。也就是說，皮夾裡看起來都是薄薄一張紙的發票、ATM提款單或號碼牌，最後的分類方式可能和一般影印紙完全不同。

感熱紙經常讓人聯想到雙酚A等化學物質，也因此有人會把「不能回收」直接理解成「因為有毒」。但兩者其實是不同問題。花蓮縣環保局過去曾說明，熱感紙不能混入可回收廢紙，主要考量是紙張塗布層會影響再生紙品質，加上製程成本與回收再利用價值等因素，「並非其是否含有害物質而不能回收」。

此外，財政部印刷廠目前販售的電子發票證明聯用感熱紙，也標示產品不含雙酚A（BPA），並經第三方檢驗符合財政部電子發票證明聯紙質規範。因此，從垃圾分類角度來看，感熱紙不能進入紙類回收的核心理由，仍是現行再生製程不適合處理這類具有特殊塗層的紙張。

如果使用電子發票載具，交易資料可以直接存入雲端，也就不必另外印出電子發票證明聯。環境部也曾建議民眾使用載具，減少感熱紙發票的使用。一張看起來和普通紙張沒有太大差別的電子發票，之所以最後不能和報紙、影印紙一起回收，差別就在紙面上那層看不太出來的感熱塗層。ATM提款單、銀行號碼牌等紙張如果同樣採用感熱紙，也是相同道理。 （相關報導： 撕碎的紙要丟一般垃圾還是回收？環保局曝正確處理做法，小心丟錯被罰6000元 ｜ 更多文章 ）

1. 環境部一般（生活）廢棄物管理資訊系統，「一般廢棄物回收項目排出方式」。
2. 環境部化學知識地圖，「電子發票不能當作紙類來回收」。
3. 行政院環境保護署，立法院審議中央政府總預算案決議辦理情形報告。
4. 花蓮縣環境保護局，熱感紙相關資源回收說明。
5. 財政部印刷廠，電子發票證明聯用感熱紙產品資料。

本文內容依環境部、財政部等官方公開資料整理，實際垃圾分類及清運方式仍可能因各縣市規定有所不同，相關資訊請以主管機關最新公告為準。