# 公懲會  

五年堅持，前中研院長翁啓惠不但為自己爭到司法的「清白」，更讓監察院為他創下「一案三查」的紀錄，這份第三版的調查報告全面逆轉早前的調查彈劾與移送公懲會之舉，某種程度也形同否定司法院公懲會（現更名為懲戒法院）對他申誡的裁處，儘管監察院聲稱不會移送這份調查報告給司法院，但翁啓惠做為當事人，依法有權提請再審，值得注意的是，司法院（懲戒法院）會不會和監察院一般，否定自己兩次駁回翁啓惠提請再審的決定？

前中研院長翁啓惠很憋屈，而且，從他的角度，已經憋屈五年了！浩鼎案「爆發」，長達五年時間裡，他無一日不困頓於司法訴訟，還得應付監察院惱人的「調查」乃至彈劾。最近他再次提請監察院撤銷對他的彈劾，這個請求史無前例，且無法可循；監察院司法及獄政委員會召委蔡崇義認為，「應該重新檢視，呈現事實」，如果此案立案，就是監察院為翁啓惠做的第三份調查報告，監察院的是非會否因政黨輪替而異？或者因被調查當事人的學問高低而異？頗值得觀察。

監察院針對前公懲會委員長石木欽彈劾案公開資料，主要案情內容就是自1998年到2018年期間，商人翁茂鐘涉嫌到5件官司，於是便透過檢警調法高層關說，目前公布者除石木欽之外，還有調查局北市調查處主任秦台生，主要行賄手段就是利用翁茂鐘的公司股票上櫃前先低價買進，然後上櫃後上漲後出脫，監委說石木欽便透過妻子、兒子當人頭，賺進了5400萬元。

台大校長管中閔2019年遭控在擔任行政院政務委員期間兼職賺取稿費，遭公務員懲戒委員會認定違規，判申誡處分。近日傳出時任公懲會委員長石木欽爆料，司法院長許宗力和前秘書長、現任大法官呂太郎曾在審理管中閔一案期間多次打探情況，也讓該案再度引起關注，管中閔本人則並未表達想法。不過，管中閔日前貼出一張名為「管爺」的小吃店照片，不少網友均湧入留言，紛紛笑稱「兼職的鐵證」、「小心監察院又要約談」等，引發一陣討論。

立法院刻正審查攸關司法改革的《國民參與刑事審判法》草案，沒想到，司法院比立法院還熱鬧，前公懲會委員長石木欽與司法院長許宗力兩大「巨頭」的惡鬥戲碼還沒下檔。繼自訴告發許宗力、大法官呂太郎、司法院政風處長誣告與偽造文書後，石木欽再向監察院「陳情」，指控許宗力與呂太郎「關說」撤回釋憲聲請案，並質疑「監察院敢辦嗎？」

前公懲會委員石木欽因為「行為不當」，經司法院人審會移送監察院；出乎意外的是，石木欽先是自陳是「判決不見容於當道」，成為鬥爭下的犧牲品；繼則發出「當法官不能沒有人性」的聲明，痛斥司法院長許宗力「失職操弄」；民間司改會則呼籲即將開啟調查的監察院，全面清查涉案司法人員，以挽救人民對司法的信任。

公務員懲戒委員會委員長石木欽涉及風紀案而踉蹌請辭，司法院九月十七日召開法官人事審議委員會時有人提案重懲；石則先發制人，透過律師自請移送監察院並炮轟司法院「未審先判」。人審會激辯後決議將石送監察院調查。不過，這起案件背後牽涉的人事新仇舊恨千絲萬縷，也讓此事蒙上陰謀論的薄紗，石究竟是「人紅被獵巫」還是「見笑轉生氣」？這場戰爭儼然才要揭開序幕……。

公懲會前委員長石木欽涉不當行為，日前請辭。國民黨立法院黨團總召曾銘宗今天表示，此案因司法院長許宗力督導不周，應下台負責，總統蔡英文用人不當，也要向全民道歉。

石木欽是誰？除了法界，多數人不必認識他，最近石木欽知名度高了點，因為他主持的司法院公懲會審理監察院彈劾台大校長管中閔案，破格「公審」方式開庭，並以個案炮製獨創「新型態（兼職）業務」，記管中閔「申誡一次」，而廣為周知。沒想到，十天之後，司法院發布新聞稿，說明石木欽「涉及不當行為，嚴重違反法官倫理，傷害司法形象」，而發布新聞稿同時，證實石木欽已經請辭獲准。

司法院今（13）日指出，公務員懲戒委員會委員長石木欽在最高法院法官、庭長、高院院長任內，涉及不當行為嚴重違反法官倫理。石木欽已請辭，司法院將追究行政責任。

司法院公懲會對台大校長管中閔於政務官任內為媒體寫稿，做出違法兼職申誡一支的處分，從公務員服務法第14條第1項的角度來看，什麼是違法兼職？首先，只要是兼職就違法，除非該兼職是法令所許可者；換言之，原則上兼職是禁止的，一個人只要兼職，就在原則上有違法之虞。不過，系爭條項也允許例外，只要是法令所許可之兼職就不是違法兼職。此處所謂法令指的是法律、法規命令（行政程序法第150條第1項）以及行政規則（行政程序法第159條）。大法官之相關解釋以及主管機關銓敘部之相關函釋都屬法令。

台灣大學校長管中閔被控涉違法兼職案，公務員懲戒委員會判決申誡，管中閔律師今（3）日發表聲明，公懲會引用的法條與大法官釋字意旨有違，恐有違憲解釋之嫌。

「白晝如黑夜，讀書見陳子昂詩：『人生固有命，天道信無言，青蠅一相點，白璧遂成冤』。」在司法院公懲會做出「申誡一支」的「判決」處分後，台大校長管中閔以詩明志，其心中憋屈不言可喻。

台大校長管中閔，遭控擔任公職期間曾於《壹週刊》匿名撰寫評論，違反公務人員兼職規定，公務員懲戒委員會今（2）日下午宣判，管中閔遭申誡處分。公懲會書記官長林玉苹表示，管中閔之行為有礙其職務尊嚴，足以讓民眾有公務員不專心自身政務、公務紀律鬆散的不良觀感，嚴重損害政府信譽，有懲戒必要。

台大校長管中閔，日前遭控擔任政府公職期間，曾於《壹週刊》匿名撰寫評論，違反公務人員兼職規定，公務員懲戒委員會經開庭審理後，於今（2）日下午宣示判決，管中閔遭申誡處分。

台大校長管中閔，日前遭控擔任政府公職期間，曾於《壹週刊》匿名撰寫評論，違反公務人員兼職規定，公務員懲戒委員會於今日下午召開言詞辯論。管中閔於庭上，並引述資深媒體人陳朝平投書內容，強調過去許多公務員都曾撰寫投書，沒有一個人違法。

台大校長管中閔遭控匿名寫稿，日前遭監察院彈劾，並移送公務員懲戒委員會。公懲會於今（19）日下午，進行言詞辯論，管中閔於會後發表聲明，質疑監察院當初為何清查他近20年的所得資料，又任意向媒體洩露所得個資？他並強調，監察院濫權違法所為，就是政治迫害，痛批以政治迫害侵犯大學自主，企圖摧毀校長當選人的人格與公信，70年來所僅見。

前中研院長翁啟惠涉浩鼎案被公懲會判申誡，翁啟惠提出再審但遭駁回，翁啟惠今（25）日發聲明指出，駁回的決定影響的是整個台灣科學與經濟的發展，對駁回結果「難以接受」。

前中研院長翁啟惠涉浩鼎案被公懲會判申誡，翁啟惠提再審，公懲會今天開庭。翁啟惠表示，名譽對他來說是第二生命，無法接受錯誤懲處，所以他力爭到底，提出再審。

監察院彈劾管中閔，屢屢用「匿名」投稿一詞，其目的似要形塑管中閔掩飾罪狀、偷偷摸摸的形象。然而，管中閔所為是「不具名」，而非「匿名」。「不具名」是其發表文章時受憲法及法律保護之隱私權，也是報社的媒體自由。

都說女人善妒，其實，男人也善妒。不論是男是女，善妒者，往往因妒生恨。那種惡之欲其死的嫉妒，欲置對手於死地才善罷干休的嫉妒，戰國時代，有龐涓與孫臏，21世紀台灣，則有他與她長期嫉恨管中閔一案。

「最終極的悲劇不是壞人的壓迫與殘酷，而是好人對此的沈默。」“Theultimatetragedyisnottheoppressionandcrueltybythebadpeoplebutthesilenceoverthatbythegoodpeople”

司法院公懲會2日審議監院彈劾台大校長管中閔兼職案，管中閔出席後也發聲明指出，他今天之所以必須站在這裡，源頭就是去年1月5日台大校長遴選委員會的遴選結果。若非這個結果不為少數有權勢者所喜，怎麼會有長達一年、對他鋪天蓋地的政治抹黑？監察院今年1月15日通過的彈劾，不過是所有政治追殺都不成功後的另一次迫害。

儘管管中閔個人可能無奈難堪甚至忿怨，毫無疑問，「管中閔案」確乎是社會矚目重大「案件」，第一，管中閔是自有大學自治以來，第一位依法定程序選出却一年被「卡」而無法就任的校長；第二，他是喧騰一年讓執政黨九合一大敗的「討厭民進黨」的重大因素之一；第三，他是就任就被監院彈劾並移送司法院公懲會的校長；第四；他還將是公懲會「公開審理」的第一例。

前中央研究院院長翁啟惠雖在浩鼎貪汙案中獲判無罪，但一審宣判後，他緊接著就得面臨公務員懲戒委員會的究責。法院判決書裡詳細披露，他擔任院長後仍持續透過浩鼎生技公司董事長張念慈投資浩鼎獲利，加上不實申報財產、隱匿浩鼎持股，種種證物彷彿呼應監察院的彈劾內容，他能逃過懲戒命運嗎？

前新聞局駐加拿大多倫多代表處新聞組長郭冠英在網路上用筆名發表包括「台灣是鬼島」等辱台言論，引發社會討論，公務員懲戒委員會將其撤職並停止任用3年，郭冠英不服，提出行政訴訟敗訴確定後，再聲請釋憲，但大法官會議17日決議「不受理」。

司法院去年5月公布《公務員懲戒法》修正案後，新制將從2日起正式上路，未來公務員在懲戒案件審理中時，不得申請退休、退伍，以防公務員火速辦理退休或離職以規避責任，即使已離職、退休仍可追究責任。此外，違法失職公務員可免除其職務，終身不得回任，並可「剝奪、減少退休（職、伍）金」或罰款。

立法院經濟委員會30日審查農委會主管105年的附屬單位預算案，由農委會主委陳志清負責向立委報告，同時接受質詢；時代力量立委徐永明在質詢時提到，農委會旗下財團法人數量過多，有沒有考慮要裁減是合併。像是「中正農業科技社會公益基金會」董事長是陳烱松、董事有詹春柏、盧秀燕，他以為是國民黨基金會。再舉「維謙基金會」為例，常務董事由親民黨主席宋楚瑜擔任，董事由李鴻源擔任，李鴻鈞擔任監察人，他也以為已經改名親民黨基金會。

台南市長賴清德因拒絕進議會，遭監察院彈劾，公務員懲戒委員會30日開鍘，記賴清德申誡。

根據監察委員王美玉統計，從第2屆監察院至今，監察院共有25件彈劾案送到公務員懲戒委員會後停審，理由多是案件司法正在審理中。包括備受全國矚目的洪仲丘案，至今被彈劾的軍官不用負行政責任。監委認為公懲會停止審議的標準不一，制度設計上有錯誤。王美玉抨擊，公懲會委員長謝文定應公開說明，為何有的彈劾案可以「刑懲並行」、有的卻不行？

2014年的臺南市長選舉中，賴清德可謂以秋風掃落葉之姿取得雪崩式的勝利。依據申報資料，賴清德於選舉中僅支出917萬元(linkisexternal)，卻以72.9%的得票率遠勝對手黃秀霜的27.1。該次選舉中，賴清德提出「五不(linkisexternal)」：「不中斷市政」、「不設競選總部」、「不插競選旗幟」、「不立選舉看板」及「不使用宣傳車」，這樣的選舉策略前所未有，可謂透過最小程度的付出，達成最高效益的大捷。

台北市長柯文哲因為愛滋器捐案遭到監察院彈劾，並被公懲會決議降兩級改敘，妻子陳佩琪為此召開記者會控訴台大醫院高層串供，涉偽造流程、竄改報告；此案的懲處判定促使柯文哲決意參選台北市長，如今，柯文哲已經當選、上任，公懲會在今年1月駁回柯的再議聲請，原本柯文哲堅持要提出二次再議，但在核心幕僚、辦公室主任蔡壁如的極力勸說下，加上柯文哲對老東家台大醫院的情感，幾經長考，柯文哲終於在2月8日向公懲會提出再審的最後期限決定放下，讓愛滋器捐案劃下句點。