公懲會審理違法兼職案 管中閔引用媒體報導「總統也曾撰寫社論或專欄」

2019-08-19 19:06
20190819-公務員懲戒委員審理兼職案,台大校長管中閔出席。(吳俊廷攝)
20190819-公務員懲戒委員審理兼職案,台大校長管中閔出席。(吳俊廷攝)

台大校長管中閔,日前遭控擔任政府公職期間,曾於《壹週刊》匿名撰寫評論,違反公務人員兼職規定,公務員懲戒委員會於今日下午召開言詞辯論。管中閔於庭上,並引述資深媒體人陳朝平投書內容,強調過去許多公務員都曾撰寫投書,沒有一個人違法。

監察院今年1月召開記者會,針對台大校長管中閔擔任行政院政務委員、國發會主委期間,曾常態性匿名於《壹週刊》撰寫評論,並每月固定支領5萬稿費,表示在銓敘部過往的函示中,只要固定、長期,都符合兼職條件,認定管中閔違反公務人員兼職規定,通過彈劾、送公懲會審理。

公懲會於上月2日召開準備程序庭,傳喚壹週刊前社長裴偉、現任社長邱銘輝以證人身份出庭;裴偉表示,監察院先前認定為管中閔所寫文章,其實很多都非管所寫,因為在管擔任政務委員後,他便要求管寫文時不要碰政府事務

公懲會在於今日下午召開言詞辯論,由監察院代表、管中閔與辯護律師出席,辯論包含:監察院如何證明管中閔文章涉職務事務、司法院釋字71號解釋是否可作為判斷兼職依據、是否應以銓敘部第46252號等函釋之標準判斷兼職要件等爭點。

管中閔律師:管中閔於壹週刊沒有職位,沒享有員工福利

管中閔律師表示,監察院首先在事實認定上就有錯,監院以管中閔每年領取約65萬稿酬,認定是固定、經常,然而裴偉日前已經說過,管中閔於壹週刊沒有職位,沒享有員工福利,也未有供稿義務,此外壹週刊可保留刊登與否權利,質疑這怎麼可以算工作?

管中閔律師指出,銓敘部第46252號函釋,「公務員不得兼任新聞紙類及雜誌之編輯人、發行人、社長、經理、記者及其他職員。至於報社特邀專欄撰稿,倘不涉職務之事務,尚無禁止之規定。」文中的「職務」,應是指編輯、發行人等媒體職務,並非指公務員職務,倘若公務員撰稿內容,不能與職務相關,那衛生署官員受邀撰稿,推廣防治登革熱,豈不也會違法?

管中閔律師也就監察院引用的其他函釋表示,函釋是針對特定事實,如兼任公務員導遊、兼任醫師等職業,並非法規命令,因此與投稿不相關的函釋,並不應適用,司法院釋字第71號,「如公務員於公餘兼任外籍機構臨時工作,祇須其工作與本職之性質或尊嚴有妨礙者,無論是否為通常或習慣上所稱之業務,均應認為該條精神之所不許。」但前提很明確,管中閔並沒有兼職情況。

管中閔律師並指出,監察院調查中,包含國發會、行政院人事行政總處皆回覆,管中閔撰寫文章,和他當初所任職務無關,何況過去投稿報章的公務員比比皆是,皆未被認為違法,社會通念並未認為此違法,要求應撤銷彈劾。

管中閔則質疑,監察院當初是基於他有什麼嫌疑,而來清查他近20年的個人所得資料?為何還可以任意向媒體,洩漏他投稿的刊物名稱、所得資料的個資?

管中閔並引述資深媒體人陳朝平投書,「上自當今總統,下自部會首長,他(她)們當年無論在教職、公職,都曾應我的邀請,就他(她)們的專長與主管業務,『兼職』在報端撰寫社論、或撰寫專欄」,強調過去許多公務員,都曾撰寫投書,沒有一個人違法,他接受邀稿,屬於言論自由,沒有簽訂契約,也沒有供稿義務,媒體可自行選擇刊登或不刊登,也只有刊登時才有稿費。

監察院代表:投稿不涉職務指的是公務員職務

監察院代表,則對於銓敘部第46252號函釋中的「職務」定義指出,函文中所用的連接詞是「至於」,是轉折語氣,因此下文所稱「職務」,並非指媒體職務,而是指公務員職務,且裴偉也曾表示,管擔任政務委員後,便要求他不要碰政府事務,顯然裴偉也知道公務員投稿的限制。

監院代表並指出,國發會說專欄內容,和國發會業務無關,那是因為管中閔過去約詢時皆未出席,監院無法確定哪些文章是管所寫,只能將期間所有文章,呈給國發會,國發會可能無法全部細讀,僅能以標題認定。

監察院代表並談到,調查過程中,還有財政部官員表示「原來可以這樣」,表示過去常有媒體邀請他們,撰寫避稅相關文章,但他們都不敢寫;至於為何清查管中閔20年資料,監察院代表說明,是因為一開始有人檢舉管中閔在大陸兼職,而這方面已在調查後還管清白。 (相關報導: 公懲會言辭辯論》匿名寫社論遭彈劾 管中閔批:監察院濫權、以政治迫害侵犯大學自主! 更多文章

言詞辯論歷經近2小時後結束,審判長石木欽諭知,將於9月2日下午宣布判決。

喜歡這篇文章嗎?請作者喝杯咖啡支持他

請他喝杯咖啡
更多文章
「郭台銘不回答這題一定落選」 柯文哲:他投資中美日,當總統如何不受影響?
機車族注意!新法上路 拆除空污防制設備,最高罰1萬2000元
不會參選時力黨魁!陳惠敏:不可能邊當主席邊選立委
劉家昌批她是馬英九留下的漢奸餘孽 徐巧芯反酸:你若是紅的,就容易把藍看成綠
澳洲智庫:中美若開戰,美軍西太平洋戰力恐遭解放軍飛彈攻勢癱瘓
「一中同表」已被說成要投降!挺韓大將:洪秀柱到台南選,雲林以南全跟著陪葬
阿富汗血色婚禮》伊斯蘭國坦承犯案 外界質疑神學士脫不了關係
蘇炳坤再審獲判無罪定讞 高檢署聲請再審同案被告郭中雄
香港「反送中」全球登廣告!呼籲國際社會關注香港、感謝蔡英文雪中送炭
以鄰為壑》英國褫奪雙重國籍聖戰士公民身分 燙手山芋卻丟給加拿大
李佳芬稱外界想盡辦法「困住」韓國瑜 王定宇:「韓太太」這段話點出3事實
公懲會言辭辯論》匿名寫社論遭彈劾 管中閔批:監察院濫權、以政治迫害侵犯大學自主!
福島百萬噸核污廢水往哪放?南韓召見日本公使,要求安倍政府公開處理計畫
郭柯王三人合作尚未破局! 王金平:大家有共同目標,一起發揮中道力量
羽球世錦賽》直落二輕取馬達洛尼 王子維挺進男單第二輪
小黃司機身價破億、老婆會通靈,兒子休學當電競網紅月收十萬…他分享改運秘笈是這兩字
黃國昌確定不選汐止立委 由辦公室主任賴嘉倫接棒
深圳「中國特色社會主義先行示範區」將威脅不聽話的香港?學者:香港金融地位難以取代
租金補貼申請條件霧煞煞?下半年4大方案報你知!最高可領5千,錯過再等一年
無協議脫歐下場有多慘?「黃鵐行動」檔案外洩揭秘:英國將一無所有
上山下海任選 高雄吉祥物出任務票選活動起跑
加工處辦漁村文化體驗 邀南部園區員工及眷屬共襄盛舉
竹縣高鐵橋下二期東科路通車 楊文科挽人瑞歡喜踩新路
顧健康享活力 開設「港醫健腦元氣坊」
毒防局邀高危險家庭少年 一起找到生命新方向
還是不接韓國瑜台中競總主委?盧秀燕:一定會助選,但是否掛職務要再考慮
北市15家連鎖超商、咖啡店前騎樓9月1日起禁菸!違者最高罰1萬元
【國際廣角鏡】川普為什麼想買格陵蘭?這是俄羅斯飛彈攻擊美國本土的必經之地
韓國瑜顧問團成員挺侯友宜先拚市政 「誰當競總主委沒那麼重要」
堅持不用防腐劑 日本職人創意打造濃豆乳冰淇淋
組黨「台灣維新」24日舉行成立大會 蘇煥智:將致力振興經濟、建構社福
高球》等待4年 程思嘉LPGA次巡賽喜迎職業首冠
侯友宜、盧秀燕不幫韓國瑜的影武者揭曉? 名嘴:是為了自稱最有資格抱怨的「他」
「中國最終將用上海取代香港,你們該怎麼辦?」民主派議員:香港優勢在自由法治,中國根本學不來
轉型時刻竟發動董事大換血…老餐廳闖股市:Mr. Onion 虧損超過12億的失敗啟示錄
「潘恒旭像個男人就讓國稅局來查」 高市議員黃文益北上檢舉旭創意
被拍到與男性友人「十指緊扣」!李佳芬對活動失焦致歉意
不讓中國有機可趁》香港「反送中」策略改變 和平集會避免落入「內鬼」動亂圈套
中油煉製事業部高雄煉油廠 舉辦「三時繫念祈安法會」
新北大都會公園「瀑布滑草場」啟用 大小朋友快樂過暑假
臺灣國腳詹國祥超猛絕技 侯友宜小露一腿
台中購物節最大獎 盧秀燕抽出千萬豪宅幸運得主
「不聽話就K」!柯文哲再批旺中:媒體不可以變成大老闆展示權力的工具
學生藝術家林桂彤個展 16-22日新莊客旅人文藝術空間展出
柯、郭、王「同框」合體破局 國民黨批柯文哲「機關算盡,聰明反被聰明誤」
國民黨團公布蔡政府酬庸名單 貪污犯身兼董總共4職
NBA》灰熊同意湖人接觸哈沃德 昔日第一中鋒有望再披紫金戰袍
明明與家人同住,為何仍走向「孤獨死」的人生終點?日本行政解剖揭露的悲傷現實:同居孤獨死
洪秀柱主張「一中同表」 謝龍介:影響韓國瑜選情
八成女性反對婚前同居?去逛Uniqlo會被拍照起底?兩張圖表認識你所不知道的韓國